【概况】　自然地理　　大马营镇位于山丹县境南部，距县城52公里，东依焉支山，东南与永昌县为界，北与陈户镇相连，西与李桥乡接壤，南与山丹军马场毗邻。地势南高北低，平均海拔2400米，年平均降水量280毫米，年平均气温0—3摄氏度，气候温差大，属高寒冷凉半湿润区。辖区面积272.81平方公里（折合40.92万亩），境内水系有马营河、寺沟河流域，水源主要来源于祁连山山脉融雪水，其次为大气降水；自然灾害以霜冻、旱灾、季节性病虫害等为主。山马（山丹—马营）、永民（永昌—民乐）公路交会于此，交通便利。资源特点　　耕地面积11.25万亩（保灌面积3.5万亩，山滩旱地7.75万亩），常年播种面积10万亩，主要农作物有小麦、大麦、燕麦、油菜、马铃薯、双孢菇等。中药材、野生黄参、蘑菇资源丰富；林果业有沙棘、山杏、李子等；畜产品有牛肉、羊肉、兔肉等。境内有焉支山、果子沟、大黄沟旅游景区。

政区人口　　辖马营、前山、双泉、窑坡、磨湾、圈沟、新墩、夹河、新泉、楼庄、城南、花寨、高湖、上山湾、上河、中河、下河17个行政村，112个村民小组，7030户19651人。

主要经济指标　 农民人均可支配收入增加3130元，达到30169元，增长11.58％。

【项目建设】 争取省级专项资金3795.88万元，衔接资金1378万元，“一事一议”资金160万元，招商引资4200万元，多渠道筹措5694.68万元。投资1472.26万元，实施乡村示范建设类项目2项，完成花寨村生态及地质灾害避险搬迁集中安置点建设项目，马营村节点村建设项目；投资4501.6万元，实施基础设施类项目7项，完成大马营镇产业暨基础设施建设项目，新墩村1470亩土地平整等项目；投资1500万元，实施生态治理类项目1项，完成张掖市石羊河中下游防沙治沙林草综合治理项目；投资5000万元，实施产业发展类项目2项，完成天马科技有限责任公司年产5000吨草颗粒加工项目和大马营镇优质燕麦草生产加工基地等项目；投资2754.7万元，实施农文旅融合经济类项目2项，完成新墩村土豆驿站马铃薯原原种繁育基地项目和焉支花谷建设（一期）项目。

【乡镇财政】 全年政府财政拨款收入2503.70万元，其中：政府公用经费74.24万元，已全部形成支出；人员经费752.51万元，已全部发放补助到位；项目支出1677.32万元，均已形成支出。严格控制“三公”经费支出，截至目前，支出招待费1.77万元，无公车运行维护费和因公出国费用支出。

【巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接】 开展“岗位大练兵、业务大比武”活动、关爱服务行动、制定完善58户监测户“一户一策”巩固提升计划附页。小额信贷发放133户656.21万元，富民贷84户1629.6万元，摸排真种真养82户、庭院经济2户，共发放补助资金18.056万元。通过“党支部＋企业＋产业＋脱贫户”模式带动脱贫户发展产业，456户脱贫户利用产业到户入股资金入股山丹县沃土农机专业合作社、山丹县祁连牧业农机专业合作社、山丹县焉溪生态农业综合开发有限责任公司、山丹县鼎兴农牧有限公司等龙头企业发展设施农业、高原夏菜等产业项目，通过入股龙头企业、合作社等分红，户均增收1597.06元。为116名“两后生”发放“雨露计划”补助资金17.4万元。全镇共聘用公益性岗位172人，其中共管共享37人、爱心理发员25人、生态护林员93人、草管员17人。2023年全镇脱贫户和监测对象外出务工753人，其中省外务工436人，省内县外务工86人，县内务工231人。易地扶贫搬迁脱贫人口务工388人，其中省外务工165人，省内县外务工31人，县内务工154人，搬迁人口中公益性岗位38人。已落实务工就业一次性交通补助522人16.48万元，其中全额发放共计183人10.35万元，省外162人9.72万元，县外省内21人0.63万元；预付发放共计339人6.13万元，省外274人5.48万元，县外省内65人0.65万元。　　　　　　

【农林牧业】 农业　　年内总播面积109086亩，粮食作物播种面积80395亩（小麦13150亩、总产量6207吨，啤酒大麦44226亩、总产量22371吨，燕麦制种7003亩、总产量2448吨，豆类445亩、总产量132吨，马铃薯15241亩、总产量7382吨）；油料播种面积12030亩，总产量3140吨；蔬菜播种面积919亩，总产量3214吨；中药材5392亩，总产量1469吨；做“靓”两条线路激发活力；做“活”两个村庄示范引领；做‘特’三大基地融合发展；做‘优’五大片区优化结构。

 林草业　 干部职工春季义务植树7100株，义务植树面积24亩；完成新一轮退耕还林补植补造371.9亩，退化林修复任务26394亩，封山育林25140亩。完成部分村社绿化美化，栽种1.5米樟子松1000株、1.5米云杉3000株、海棠1300株、榆叶梅800株。聘用生态护林员93人、草管员17人，全年没有发生森林火灾事故。

畜牧业　　以中河、窑坡、马营、前山、双泉村为主，建成焉支富民千头牦牛养殖基地和集孕马养殖、血浆采集、加工高标准现代化养殖基地；马饲养量1200匹、牛饲养量1.3万头、羊饲养量10万只。做好动物防疫工作，完成牛羊口蹄疫Ｏ型—亚洲I型二价灭活疫苗注射11.3万头只，重组禽流感病（H5＋H7）三价灭活疫苗注射1万羽，禽流感—新城疫重组二联活疫苗注射2万羽，小反刍兽医疫苗注射3万只。羊布病化验1100只、鸡禽流感采血化验200羽、牛布病化验采血150头；发放湖羊种公羊3只。加大防疫员培训力度，举办春、秋防疫培训10次、参加市、县防疫培训班3余次

【群团组织】共青团　镇团委下设机关团支部1个、村团支部17个、天马科技有限责任公司企业团支部1个；35岁以下青年4912人，共青团员275人，团青比例5.6％。成立共青团“蒲公英”青年志愿者服务队18个、共青团“少年先锋”志愿者服务队2个、保护马营河“护河先锋”志愿者服务队18个。组织“护河先锋”志愿者服务队开展巡河活动65次，为大马营镇域河流保护贡献青年力量；开展演讲宣传活动18次、信息报道18篇；以“学雷锋·彰显大马营青年力量”为主题，逐户走访慰问“三留守”人员及特困群众；与帮扶单位联合举行爱心捐赠仪式，为马营学校学生捐赠爱心助学包150件。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

妇联　　组建镇、村两级巾帼志愿服务队18支、志愿者200人；17个行政村建成妇女之家活动阵地，确保工作有阵地、活动有经费；组织巾帼志愿者对视觉贫困妇女家庭进行卫生保健等政策知识宣传和庭院清洁等志愿服务活动30余场次；开展“99公益”“春雷女童”等捐款活动，关心关爱困难儿童、困境妇女。中河、马营、花寨村建成“实体超市”3家，评选出乡级最美家庭10户、村级最美家庭17户；组织150余名妇女在合作社务工，实现贫困妇女就近就业。落实全国“两癌”患病妇女系统录入政策，开展慰问4场次、为5名患病妇女申报临时救助。

工会　 有工会组织9个（镇级工会1个、企业工会4个、村级基层工会3个、农牧联合社工会1个），工会会员369人。年内，召开专题会议学习贯彻党的二十大精神和中国工会十八大精神、“工会主席大讲堂”活动3期，镇总工会主席深入天马科技、土豆驿站等企业开展理论学习宣讲活动，以学习宣讲推动党的二十大精神和中国工会十八大精神全镇落地见效。组织干部职工观看《大国工匠》纪录片，举办“劳模工匠大讲堂”2期，邀请山丹县五一劳动奖章获得者——王玺国同志展开讲座，向干部职工讲述劳模故事、劳动故事、工匠故事，引导干部职工提高工作能力，提升工作水平，在全镇营造了积极干事创业的浓厚氛围。

【教育文化卫生】教育　　义务教育阶段教学班9个、幼儿园教学班2个（最大班额6人、最小班额4人；初中平均班额17人、小学平均班5人），在校学生92人（初中生50人、小学生32人、幼儿10人）；教职工30人，其中专任教师28人（中学专任教师14人、小学专任教师12人、幼儿园教师2人），职工2人。2023年中考、八年级生地会考成绩优异，学生获全县花样跳绳八字跳第一名，学校通过全市语言文字示范性校验收，学校被评为全省＂绿色学校＂。年内，开展“庆六一”手抄报、诗歌、歌咏比赛，“一元微公益”资助家庭困难学生2人。

文化　　加强公共文化服务体系建设，发挥镇村文化阵地作用，开展多样化公共文化服务活动，丰富群众文化生活。镇机关举办“学习二十大、奋进新征程”为主题的“庆元旦▪迎新春”文化活动；高湖、新墩、马营、磨湾、双泉、楼庄村开展文艺活动；利用镇村综合文化室，开展道德讲堂、远程教育、党员冬训、农民技术培训等教育培训和文化活动；协助县演艺公司在马营村完成文化科技卫生“三下乡”暨“快乐老乡”演出任务。加强文物保护力度，开展文化市场专项检查8次。

卫生　　加强基础公共卫生服务，推进家庭医生签约服务工作。规范落实脱贫人口“一人一策”帮扶措施，家庭医生签约服务团队为建档立卡脱贫户876户2564人制定个性化、针对性服务措施，每季度按照服务包内容和帮扶措施进行对应服务，脱贫人口签约率100％；计划生育特殊家庭、慢性“四病”签约率均为100％，一般人群签约率75％，做到签约一人、履约一人、做实一人。提升贫困人口慢性“四病”管理成效，建档立卡脱贫户慢性“四病”患者665人，按照服务规范进行随访管理、分类干预指导。免费健康体检老年人1017人；随访、干预指导高血压患者1054人、糖尿患者195人、结核病患者2人、严重精神障碍患者34人。加强健康教育，举办健康讲座14次、健康沙龙12次、健康工具包讲座16次和公众咨询531次，提高群众对常见病、多发病预防能力。

计划生育　年内，出生实名登记信息及时率100％，全员人口基础信息准确率97.6％以上、及时率98％以上。落实计生家庭扶助关怀政策，新增奖扶44人、退出死亡奖扶7人，特扶新增4人，当年高考加分15人、中考加分21人；发放计划生育特殊家庭成员医疗服务卡，申报失独家庭一次性救助2户4人，计生“两户”家庭父母享受城乡养老保险补贴30元／人。开展生殖健康知识讲座4期、政策法规宣传8期、婚育学校培训2期、留守妇女劳动技能培训4期102人次、青春期健康培训4期204人；组织大型宣传活动8场次，健康咨询320人次，发放计生宣传资料3500份、健康扶贫资料1500份、计生用品200份。

【综治维稳】 　全面推行“政治、法治、德治、自治、智治”五治基层社会治理模式，严格落实信访维稳工作制度，妥善调处各类矛盾纠纷93件，全年无重大群体性上访、安全生产事故及重大社会治安案件发生。

【社会保障】医疗养老　　做好全民参保工作，城乡居民医疗保险参保率94.40％、养老保险率83.29％，发放养老保险金6787206.03万元。

社会救助　　社会救助低保对象636户1013人，发放低保金428.6289万元；特困供养对象156户181人（分散供养129户154人、集中供养27户27人），发放特困供养金129.9781万元；事实无人抚养儿童7户9人，享受资金1400元／人／月；发放临时救助金25.1272万元。

社会福利　　有残疾人740人，发放重度护理两补277人23.628万元、困难残疾人生活补贴292人33.516万元，为4名肢体残疾人发放成人轮椅，为27名残疾人发放燃油补贴0.702万元，为11名困难残疾人发放助残日慰问金0.55万元。为70岁老人发放高龄残疾人生活补贴69人3.74万元；完成740名残疾人动态数据更新、摸底、核查、录入工作。

社会优抚　　有残疾人745人，发放重度护理两补277人24.9960万元、困难残疾人生活补贴299人38.5090万元，为4名肢体残疾人发放成人轮椅，为27名残疾人发放燃油补贴0.702万元，完成750名残疾人动态数据更新、摸底、核查、录入工作。

【食品药品监管】  　为17个行政村配备食品安全协管员，具体管理本村食品安全工作，实现食品安全监管网络全覆盖。年内抽检农产品120批次、合格率100％，检查学校食堂10次、校园周边食品店86次，出动执法人员36人次；加快推进“陇上食安”建设，1家学校食堂、20户餐饮单位全部安装到位，食品流通环节经营户安装25户。

【党建工作】 　党的基层组织28个（党委1个、党总支3个、党支部24个），党员956人（女168人；预备党员15人），35岁以下党员166人、60岁以上党员296人，大专及以上学历党员158人。年内，培养入党积极分子18人、发展党员13人。认真开展村“两委”换届“回头看”工作，对相关资料查漏补缺，分类归档，对部分“两委”班子成员因工作调动、辞职进行了补选，共补选支委4人、村党组织书记3人、下派第一书记2人，补齐班子人员，增强村班子为民服务能力。大力实施村干部“雁阵培育”计划，培育“头雁”4名、“强雁”15名、“雏雁”34名。纵深推进“学、查，用、促，晒、谈”活动走深走实，结合乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”，开展镇村干部比武练兵“镇内赛”2场112人、“村内比”119场658人，增强村干部抓工作落实能力。开展星级党支部复核评估“回头看”，梯次推进双泉、中河村建成五星党支部。持续实施“阵地建设攻坚年”行动，改扩建花寨、中河、楼庄村村委会，不断提升村级阵地为民服务功能。全面完成村级集体经济“晋五争十”目标任务，17个村集体经济收入超过5万元、9个村集体经济收入达到10万元以上。试点开展集体经济组织公司化改革，成立马营村、双泉村集体经济发展有限公司，探索推行“党建融合体＋村集体经济发展有限公司＋基地＋合作社＋企业”的发展模式，盘活马营村养殖小区资源，积极招商引进先期投资3000万元的生态驴全产业链项目，当年增加村集体收入18万元以上。争取扶持资金实施双泉村发展壮大村级集体经济项目，发展壮大孕马养殖产业，吸引带动社会资本参与支持村集体经济发展，落实经济收益24万元，实现效益最大化。全力实施焉支旅游风情线建设项目，在中河村建设36户生态宜居点，推进农文旅产业融合发展。完成楼庄村软弱涣散党组织整顿提升工作，积极开展星级党支部复核评估“回头看”工作情况，进一步巩固了马营村、磨湾村“全市五星级标准化党支部”创评成果。