山丹县积极探索机构编制管理方式，坚持“瘦身”与“健身”相结合的工作思路，聚焦中心大局，着力盘活用好机构编制资源，全面提升服务保障能力，为全县经济社会高质量发展提供体制机制保障。

精简机构设置，促“瘦身”聚合力。坚持问题导向，加强与组织、人社等部门协同配合，常态化深入各乡镇及部门单位开展机构编制运行情况调研，通过“座谈交流、个别访谈、查阅资料”等方式，全面掌握机构编制申请事项、职能职责履行、编制使用效益等方面的情况，在做活“减法”上开动脑筋，精减超编人员数量，扎实推进超编问题整改消化，有效破解“有编不用”“无编可用”叠加难题。清理规范议事协调机构，制定印发《山丹县议事协调机构优化调整方案》，精简议事协调机构143个，精简比例达85.1％，推动议事协调机构设置更加科学、运行更加高效、管理更加规范，有效发挥了议事协调机构谋大事、议大事、抓大事的平台作用。

整合优化职能，促“健身”激活力。始终秉承“有短板有缺陷，编办就有动作”的工作思路，将自然资源局和住建局所属的事业单位职能职责进行优化整合，设立县自然资源综合事务中心、县城乡建设综合事务中心2个公益类事业单位，全面提高工作的服务保障水平。针对机构职责不清、职能交叉等问题，对标对表中央和省、市“三定”工作有关政策要求，梳理研究、反复论证，重新制定6支综合行政执法队、8个乡镇、24个部门单位的“三定”规定。坚持以人民为中心的发展理念，紧盯乡镇党的建设、经济发展、民生服务、平安法治等职能职责，立足基层实际情况和事务特点，统筹设置党政综合办公室、党建工作办公室、经济发展和社会事务办公室、平安法治办公室4个内设机构和农业农村综合服务中心、党群服务中心、综合执法队3个事业单位。在此基础上，为一类乡镇增设文化服务中心、社区服务中心，二类乡镇增设文化服务中心，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

挖潜盘活编制，促“强身”增动力。按照“机关＋事业支撑”模式，统筹使用现有各类编制资源，单位人员不足时鼓励深挖扩潜，通过优化人员配备、内部调剂使用解决人员紧缺问题。充分发挥编制资源服务发展、服务民生的杠杆作用，建立健全机构编制数据动态调整监测机制，确保编制资源使用“有的放矢”。围绕现代农业、民生保障、项目建设等重点任务，进一步拓展人才引进空间，破解人才引进瓶颈，调剂各类编制资源用于高层次急需人才招引，切实解决满编单位难以引进专业技术人才等突出问题，确保“好钢用在刀刃上”。至目前，共招引各行业领域人才175名。同时，根据不同类型乡镇实际，合理配置编制资源，乡镇司法所、财政所、自然资源所、市场监督管理所共下沉工作人员64名，为山丹县县域经济发展提供了强有力的机构编制保障。