粮食安全是“国之大者”，耕地是粮食生产的命根子。今年以来，山丹县自然资源局紧紧围绕年度自然资源工作重点，坚守耕地保护红线，落实最严格的耕地保护制度，采取“长牙齿”的硬措施保护耕地，努力答好耕地保护“四卷”，全面提升耕地数量、质量、生态“三位一体”保护管理水平。

立行并举答好责任考核卷。建立“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的耕地保护共同责任机制。县、乡、村层层签订耕地和永久基本农田保护责任书，从严格耕地用途管制、坚决遏制耕地“非农化”，防止永久基本农田“非粮化”，严格管控一般耕地转为其他农用地、强化耕地保护“党政同责”等方面提出明确要求，坚决守住耕地红线，确保全县粮食安全。

占补挂钩答好耕地平衡卷。严格落实占一补一、先补后占、占优补优、占水田补水田的要求，今年以来全县批准建设项目共占用耕地90.0585亩，实际挂钩补充耕地90.0585亩，占补平衡任务落实到位，全力保障了全县重大建设项目落地实施。统筹推进土地整理、国土综合整治等项目，全年验收入库项目7个，核实认定新增耕地2491.3165亩，新增粮食产能74.24万公斤，全年完成指标交易资金1.13亿元。同时，全力争取国土综合整治专项资金，申报2015年国土综合整治项目2个，总投资1067万元，建设规模3617.55亩，预计新增耕地276.90亩。

上下联动答好规划管控卷。依托国土空间规划“三区三线”划定成果，将全县72.9975万亩耕地保有量和65.5495万亩永久基本农田保护目标带位置分解下达至乡（镇）、村社，落实到地块，设立标志、建立表册、上图入库，加强耕地保护网格化管理，实现耕地和永久基本农田保护全方位、全覆盖、无缝隙管理。从严控制建设占用耕地特别是优质耕地和基本农田，坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，从严查处违法占用耕地尤其是违法占用永久基本农田行为。

多措并举答好执法监管卷。强化卫片执法检查，针对自然资源部下发图斑，组织各自然资源所开展了外业核查举证和系统数据填报，对确认的违法图斑，督促乡（镇）通过拆除复耕等措施消除违法状况。加大执法巡查力度，对新增违法用地行为从严从快从重依法打击。截至目前，开展动态巡查190余次，严肃查处各类占用耕地违法违规行为，切实把各类违法违规行为“发现在初始，消除于萌芽”状态。（周兴）