近年来，甘肃省山丹县以党建引领为核心，聚焦基层治理现代化目标，全面推进城市社区党群服务中心迭代升级，通过优化服务功能、创新治理模式、整合多元资源，构建起“家门口”的便民服务网络，切实提升群众获得感与幸福感。

党建引领强基，构建四级治理体系

山丹县以“党建＋”模式为抓手，构建“城市社区党工委—社区党委—小区（商圈）党支部—楼栋党小组”四级组织架构，推动党组织向基层延伸。通过“一核多元”治理模式，整合社区、物业、业委会等多方力量，形成“红色物业”“4＋X五方共议”等机制，解决居民反映的停车难、充电桩不足、老旧小区改造等问题120余件。例如，世博丽景小区依托党群“邻里驿站”，建立党建活动室、调解室等功能区，实现问题“接诉即办”，居民诉求解决率达98％。

服务空间升级，打造“15分钟便民圈”

全县以“办公面积最小化、服务面积最大化”为原则，推进党群服务中心功能升级。府街社区通过“微改造　精提升”，增设“暖心驿站”“书香阅读区”等空间，提供图书2000余册、手机充电、医药急救等设施；北街社区打造“理论学习室”“儿童之家”等多功能室，满足居民政务、文体、教育等多元化需求。同时，部分社区引入“公共空间托管运营”模式，联合社会机构开展非遗展览、亲子活动等，吸引年轻群体参与，日均人流量增长2－3倍。

数字赋能治理，推动服务精准化

山丹县搭建党建引领基层治理信息化平台，实现“一网通办”“一窗通办”等便民服务，处理居民诉求128件，办结率100％。针对新就业群体，建成31个“红色驿站”“小哥加油站”，提供休息、充电、健康体检等服务，并建立诉求直通机制，解决社保办理、子女就学等问题30余个，引导快递员、外卖员参与社区志愿服务80余次。

多元共治共享，激发基层活力

通过“六联六式”服务机制，全县2800余名在职党员下沉社区，开展健康义诊、矛盾调解等活动190余场次。依托492支志愿服务队伍、2.8万名志愿者，打造“爱心妈妈”“普法星期五”等品牌项目，累计服务超6000场次，惠及困境儿童、老年人等群体。此外，社区创新“小板凳议事会”“凉亭议事会”等形式，鼓励居民参与公共事务协商，推动治理从“单向管理”向“双向互动”转变。

减负增效并行，夯实治理基础

山丹县严格落实基层减负政策，清理社区冗余挂牌67块，精简督查考核事项29项，让社区干部专注服务。同时，投资4000余万元升级社区阵地，12个社区中有5个社区办公面积均超1000平方米，并建立“全科网格”121个，配备专职网格员和楼院长，形成“小事不出网格、大事不出社区”的治理格局。

    山丹县通过党群服务中心的迭代升级，实现了服务功能从“单一行政”向“多元共治”的转变，基层治理效能显著提升。未来，该县将持续深化党建引领，以群众需求为导向，探索更多创新路径，为全省基层治理现代化提供“山丹样本”。（山丹县委社会工作部 陈空）