五载耕耘结硕果,绘就振兴新画卷,潮起霍城风正劲,实干答卷映初心——山丹县霍城镇“十四五”时期工作综述
“十四五”期间,是霍城镇夯实发展根基、积蓄转型动能、实现乡村面貌蝶变的关键五年,也是全镇产业结构优化升级、民生福祉持续增进、治理能力显著提升的突破期。在县委、县政府的坚强领导与大力支持下,霍城镇紧扣高质量发展首要任务,锚定“生态美、产业强、百姓富”现代化乡村建设目标,统筹推进经济提质、项目攻坚、产业升级、生态保护与民生改善,各项工作齐头并进、成效显著,为全面推进乡村振兴筑牢坚实根基。
经济民生协同提升,发展质效稳步增强。五年来,霍城镇坚持“强经济”与“惠民生”同频共振,以经济增长带动民生改善,以民生保障夯实发展基础,实现经济指标与民生福祉双提升。一是经济规模跨越式增长。全镇生产总值达31711万元,较“十三五”末实现量级突破;农村居民人均可支配收入阶梯式增长,2025年预计达21197元,同比增幅15.26%,群众增收底气更足。同时,做优劳务经济,年均输转劳动力9500人次,构建“产业增收+劳务创收”双轮驱动增收格局。二是民生保障体系持续完善。坚守脱贫攻坚成果,建立防止返贫监测帮扶长效机制,逐项落实帮扶措施、动态清零返贫风险;养老、医疗保险参保率稳定在98%以上,实现“应保尽保”。此外,政务服务效能优化,“12345”便民服务热线办理满意率100%,政务公开、文物保护、移风易俗等工作扎实推进,群众在教育、医疗、文化领域的获得感、幸福感、安全感显著提升。
项目建设提速增效,发展支撑不断夯实。霍城镇将项目作为拉动发展的“引擎”、改善民生的“载体”,以项目建设强基础、补短板、育动能,为乡村振兴注入持久活力。一是聚焦重点抓项目建设。围绕产业升级、基础设施、民生改善三大领域,五年累计实施重点项目超30项,总投资突破7亿元,集镇全面提升改造、和兴村居安置、王庄村水肥一体化等标志性项目落地见效,集镇承载功能与乡村人居环境显著改善。二是深化招商强发展动能。优化“走出去招商、请进来兴业”策略,围绕特色产业精准对接企业,成功引进甘肃农垦集团、潍坊欣欣食品等龙头企业14家,到位资金超4亿元,为种业、蔬菜、农产品加工等产业注入技术与资本,带动本地就业与产业升级,形成“项目引企业、企业促产业”良性循环。
产业结构优化升级,特色优势日益凸显。霍城镇立足农业基础,以“稳粮、强种、兴特”为核心,构建“粮食安全为基、种业引领为核、多元特色协同”的现代农业产业体系,推动产业向规模化、标准化、高效化转型。一是严守粮食安全底线。粮食作物种植面积稳定在6万亩以上,2025年超额完成小麦种植任务,落实面积2.48万亩,任务完成率141.98%,向5208户农户发放耕地地力保护补贴670万元,调动种粮积极性;推进农业基础设施升级,建成高标准农田3万亩,配套渠系282.9公里,改善灌溉条件,提升耕地综合产能。二是打造“种业小镇”标杆。形成马铃薯、国家区域性油菜良种繁育两大核心基地,制种面积从2.46万亩扩大至2025年的2.55万亩;深化“政府搭台、企业主导、高校赋能”合作,与甘肃农垦、浙江农科院开展技术协作,建成西坡村育种创新实验站,落地智慧农业与科技育种技术,推动制种产业从“规模扩张”向“品质提升”跨越。三是推动特色产业协同提质。中药材种植面积稳定在1.2万亩,高原夏菜、燕麦草分别达3600亩、5000亩,建成千亩连片燕麦草种植基地,形成“一村一品”格局;畜牧产业向舍饲化、规模化转型,牛羊存栏量稳定在18万只以上。
生态宜居加快建设,乡村面貌焕然一新。霍城镇坚持“生态优先、宜居为要”,统筹推进生态保护与人居环境整治,让乡村兼具“生态颜值”与“生活品质”。一是生态治理筑牢绿色屏障。严格落实河湖长制、林长制,累计巡河503次、巡林863次,实现生态监管“全覆盖、无死角”;实施沿山区防洪排洪工程,加筑防洪坝900米、疏通沟渠2800米,化解洪涝灾害风险;深化国土绿化,在安置点、集镇区种植景观苗木2.3万余株,建成“口袋公园”,实现“推窗见绿、出门入园”。二是人居环境实现蝶变升级。以生态及地质灾害避险搬迁为突破口,累计拆除空心房、危旧房1429余院,新建安置房94套,从“住有所居”向“住有优居”迈进;常态化开展人居环境整治,清理垃圾点780余处、回收地膜350余吨,建成“户分类、村收集”垃圾收运体系,提高卫生厕所普及率;推进基础设施提档,改善X013线等主干道路通行条件,西关村、双湖村完成电网改造、污水管网铺设等工程,建设“洁净美”村庄,提升村民生活便利度。
治理能力不断提升,社会大局和谐稳定。霍城镇以“机制创新破难题、多元共治筑平安”为思路,构建“矛盾早化解、安全有保障、群众能参与”的乡村治理体系,推动治理效能与群众满意度双提升。一是创新机制解民忧。深入践行新时代“枫桥经验”,以主动创安创稳举措筑牢治理根基,矛盾化解率长期稳定在95%以上。2025年进一步创新推行“三天两头”工作机制,通过40余场政策宣传覆盖800余人次,走访群众100余户,累计解决留守老人急难愁盼问题20余件,最终形成“在外群众有呼应、在家群众有照应”的温情善治格局。二是筑牢防线保平安。以“人防+物防+技防”三维防控体系为支撑,开展安全生产检查宣传100余场次,实现安全生产“零事故、零伤亡”;依托“小板凳议事广场”“邻里议事小院”,严格落实“四议两公开”工作法,让村民从“旁观者”变为“参与者”,提升法治平安建设水平,为全镇发展营造安定有序环境。
站在“十四五”收官与“十五五”谋划的历史交汇点,霍城镇将以过去五年的坚实成就为新起点,始终锚定“生态美、产业强、百姓富”的现代化乡村建设目标,在全面推进乡村振兴的征程中接续奋斗。未来,全镇将持续夯实发展根基、增进民生福祉、擦亮生态底色、提升治理效能,始终以实干践行初心、以担当扛起使命,奋力绘就乡村振兴新图景。