“古韵山丹”文旅赋能行动2026年工作计划（征求意见稿））

“古韵山丹”文旅赋能行动2026年工作计划（征求意见稿）

一、工作目标

深入推进“古韵山丹”文旅赋能行动，按照“全域规划、高端设计，轻资投入、市场运营，重点提升、小步快跑”的原则，聚力推进山丹马场大景区建设及节点景区配套提升，强化品牌宣传，丰富文旅业态，把山丹打造成全市文旅产业发展新的增长极。

二、重点任务

（一）推进山丹马场大景区提质升级

1．打造皇城—鸾鸟湖—扁都口精品自驾旅游线路。一是与山丹马场对接，开放线路途经的7个牧区卡口，对现有路面进行平整，确保徒步、越野、骑马顺利通行；二是鸾鸟湖—皇城路段利用景区保障车、对讲机、卫星电话等措施解决信息不畅的问题；景区入口至鸾鸟湖平台沿线增设信号通讯基站；三是与肃南县对接开通鸾鸟湖至肃南皇城旅游专线道路【3—4米宽的砂石、草地路面】，增设越野车穿越线路，骑马、徒步探险，串联沿线森林、雪山、油菜花海等景点，提升旅游品质和游客体验感。（责任单位：县文体广旅局、中农发山丹马场、县交通运输局、县工信商务局、县皇马公司）

2．提升景区服务能力。一是建设鸾鸟湖环湖原生态旅游道路【全长15公里，宽3—4米】及港湾式停靠点，打通牧区卡口，将平羌口管护站大门向里移位；二是景区外设置港湾式停靠观景台5处【天马科技、一场道路沿路、马场高铁站道路沿路、白石崖水库沿路、黄金线路沿路各1处】；景区内设置观景台2处【骠骑将军营1处、饮马道两侧1处】；购置环保旅游厕所4座【鸾鸟湖、骠骑将军营、槐溪小镇、一场六队营帐式接待中心各1座】；在骠骑将军营西侧拟规划修建萌宠乐园、卡通式游乐园各1处。（责任单位：县皇马公司、中农发山丹马场、县文体广旅局）

3．完善露营配套设施。鸾鸟湖对面草地和白石崖水库周边搭建露营帐篷，打造特色体验【萌宠投喂、草原蘑菇采摘】、休憩与观景等项目，吸引群众延长停留时间、提升消费频次。（责任单位：县皇马公司、中农发山丹马场、县文体广旅局）

4．打造马文化实景剧。在骠骑将军大营后坡万马奔腾展演处，新增民族舞蹈表演，同步在景区入口、鸾鸟湖平台、跑马场、骠骑将军营、槐溪小镇等地开展舞蹈表演；打造以“军马文化”为主题的45分钟小型沉浸式演艺剧目，确保每天两场常态化演出。（责任单位：县演艺公司、中农发山丹马场、县文体广旅局、县皇马公司）

5．推出高端深度游路线。开发3条骑马探险游路线【路线1：马匹集散中心—鸾鸟湖环湖路—鸾鸟湖观景平台，全程5公里。路线2：马匹集散中心—骠骑将军营—老沙槽台（往返路线），全程约11公里。路线3：马匹集散中心—窟窿峡—鸾鸟湖观景平台，全程6.3公里】，配备防护及救援设备，满足游客骑马游需求；规划3条徒步路线【路线1：景区入口—老沙槽台，全程15.7公里。路线2：景区入口—窟窿峡—鸾鸟湖观景平台，全程6.3公里。路线3：窟窿峡—脑儿墩（平羌口东侧），全程13.4公里】，推出老沙槽台观光和“军马文化”体验项目，串联草原、峡谷等景观及历史遗迹，丰富旅游体验。（责任单位：县皇马公司、中农发山丹马场、县文体广旅局）

6．拓展万马奔腾、名马展示项目。对15000平方米跑马场、2000米马道护栏、54100平方米马道内圈草坪、1162平方米看台进行提升改造。考察引进马术、马戏表演团队，新增喂食、马术体验、研学营等项目，在景区每天推出两场万马奔腾或马戏马术等业态表演。（责任单位：县皇马公司、中农发山丹马场、县文体广旅局）

7．举办草原音乐会和草原大合唱。拟在槐溪小镇、“万马奔腾”场地、骠骑将军营东侧举办草原大合唱和音乐节，设置美食、文创等区域，邀请有公众影响力的明星参与演出。（责任单位：县皇马公司、中农发山丹马场、县文体广旅局、县演艺公司）

（二）推进马场一场场部功能提升

1．建设景区大门。在窝窝营地西侧红线内和马场二场与三场交界处建设马场景区大门，配套完善游客服务中心、生态停车场、旅游厕所、充电桩等设施，全面提升景区形象与承载能力。（责任单位：县皇马公司、中农发山丹马场、县文体广旅局）

2．深化马文化展示。升级改造马场场史馆，丰富马文化主题陈展内容，配备专业讲解人员，争取免费对外开放资金，增强文化传播实效。（责任单位：县皇马公司、中农发山丹马场、县文体广旅局）

3．优化住宿接待体系。实施星宿酒店提质改造，在酒店院内建设民宿小木屋40间；利用槐溪小镇8亩建设用地和窝窝营地南侧规划建设高端民宿，提升住宿接待品质与多样性。（责任单位：县皇马公司、中农发山丹马场、县文体广旅局）

（三）举办名马庄园赛马活动

新建名马庄园马文化传承中心和专业耐力赛道，建成标准化观赛台，提升优化竞技赛道与展演场地；筹办赛马活动【2026年7月19日（农历六月六）—23日（大暑）】，多平台推广竞技赛事和马术展演等业态，提升名马庄园知名度。（责任单位：李桥乡、县文体广旅局、县演艺公司）

（四）推进焉支山景区优化提升

1．加快焉支山景区股权回购。加强与景区运营企业对接洽谈，依据资产评估情况，加快景区经营权回购进程。（责任单位：县文体广旅局、县财政局、县审计局、县旅投公司）

2．深度挖掘历史文化。挖掘隋炀帝西巡、哥舒翰戍边等历史事件及《大唐燕支山宁济公祠堂碑》碑文历史价值，编排讲好隋炀帝谒见27国使臣、哥舒翰修建宁济公祠两个历史文化故事。同时，在观光车和景区景点广泛宣传，让游客深切感受“古韵山丹”的历史文化底蕴。（责任单位：县文联、县史志办、县文体广旅局、县旅投公司、甘肃焉支山旅游投资开发有限责任公司）

（五）推进汉明长城景区保护开发

1．完成长城国家文化公园规划设计。一是根据清华大学甘凉咽喉风景道示范段概念性规划，结合实际，串联沿线驿站与烽燧，完善生态步道、导览标识等配套设施，丰富沿线餐饮、住宿、观光等沉浸式体验旅游业态；二是开发金山子烽火台“烽火传递”、边塞军旅体验等主题互动业态，让游客在互动中深切感受长城军事文化。（责任单位：县旅投公司、老军乡、县文体广旅局）

2．加强汉明长城、硖口古城保护与开发利用。一是完善长城及硖口古城保护修缮规划，按照“最小干预、修旧如旧”的原则，争取实施硖口古城及硖口长城保护展示项目；二是深研硖口古城文献和考古资料，开展衙署、马厩等遗址遗迹保护修复与开发利用工作；三是打造硖口古城研学基地，开设农特产品店铺，引入非遗工坊，开发古城民宿，丰富业态，建成集文物保护、历史展示、游览观光、消费体验于一体的文旅综合体。（责任单位：县文体广旅局、老军乡、县旅投公司）

3．举办长城诗会、徒步活动。一是深化与高校合作，每年夏季举办长城徒步精英挑战赛和长城诗会；二是邀请主流媒体、文旅博主、网络大咖制作短视频、图文专题在全网传播，持续扩大活动影响力。（责任单位：县委宣传部、县文联、县文体广旅局、老军乡）

（六）举办“风起河西宴天下”第四届炒拨拉美食嘉年华活动。全方位展现山丹文化和特色美食，打造一场融合本土特色的美食活动。（责任单位：县委宣传部、县文体广旅局、县工信商务局、县融媒体中心、县旅投公司）

（七）推进特色文创研发与美食品牌打造。一是依托文创企业，开发山丹马主题文创、四坝彩陶元素茶具等系列产品；二是深挖非遗美食的历史底蕴，推广富硒杂粮、亚麻籽油、牛肉酱等特色农特产品，让山丹味道散发新魅力。（责任单位：县文体广旅局、县工信商务局、县农业农村局、县科技局、县旅投公司）

（八）推进重点文体旅项目建设。投资1．028亿元，实施马场5A级旅游景区基础设施建设、文化馆（美术馆）提升改造、鑫海源羽毛球馆维修改造、综合全民健身中心建设等项目。（责任单位：县文体广旅局、县皇马公司）

三、保障措施

（一）协同联动凝聚合力。建立“县委宣传部统筹、县文体广旅局牵头、相关部门配合”的联动体系，定期召开联席会议，协调解决项目审批、资源调配、政策衔接等问题，各相关单位在审批、建设、宣传等方面明确责任边界和协作流程，优先保障重点景区基础设施用地等各项指标。

（二）闭环推进压实责任。各责任单位明确每项任务的责任人、完成时限、工作标准，形成“任务书＋时间表＋路线图”推进体系，报县文体广旅局备案。每月由责任单位上报进度、县文体广旅局汇总，呈报相关领导调度，对未按时限达到进度的任务跟进督促、限时整改。

（三）强化支持健全保障。强化资金保障，统筹县级专项资金、上级资金与社会资本，形成多元投入格局。积极向上对接，力争将重大文旅项目纳入上级规划和全县重大项目“盘子”。由县文体广旅局继续完善《山丹县文旅产业发展扶持办法》，鼓励景区运营企业、文旅公司等主体参与方案实施，吸纳社会力量参与。

（《“古韵山丹”文旅赋能行动2026年工作计划（征求意见稿）》公示期为3月16日—3月20日。如有意见请向县文体广旅局反馈，联系电话0936-2728318）