2024年以来，县人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平法治思想，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，较好完成法治政府建设各项工作任务。现将工作开展情况报告如下。

一、2024年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持政治引领，扛牢法治之责。一是加强理论学习。全年开展政府常务会议会前学法15次，分层分类举办山丹县学习贯彻习近平法治思想暨全面依法治县业务骨干培训班等班次19期。扎实推进“干部法律素质提升年行动”，组织开展“法随我行·律动我心”法律知识竞赛活动，组织116名领导干部参加“以案说纪”“以案说法”现场庭审观摩警示教育活动，组织全县2800多名公职人员参加网上学法考试，干部法律素质和法治意识不断提升。二是靠实工作责任。始终坚持党对法治工作的绝对领导，将法治建设纳入经济社会发展重点工作，召开县委全面依法治县委员会第九次会议和法治政府建设工作推进会议，制定《2024年山丹县全面依法治县工作要点》《2024年山丹县法治政府建设工作要点》等文件，进一步压实各级各部门党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，确保法治政府建设有序推进。三是强化督察检查。充分发挥法治督察“利剑”作用，制定印发《2024年山丹县法治督察工作计划》，县委依法治县办组成法治督察组，对全县8个乡镇和23个重点执法单位进行督察检查，倒逼法治建设各项重点任务有序推进。

（二）加强政务服务，切实转变职能。一是全面落实政府权责清单制度。坚持“职权法定、权责一致”的原则，依法编制政府部门权责清单，梳理行政权力事项4343项，逐一明确法律依据、实施主体等，适时进行动态调整，及时向社会公开，实现同一事项规范统一，确保公开透明、便民实用。二是持续提升政务服务质效。全面推行行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”，编制公布政务服务事项6759项，梳理公布告知承诺事项110项，实现县乡村“三级乡事”信息互通、无缝衔接、闭环办理，政务服务标准化规范化便利化水平不断提升。全年线上办件11.99万件，线下办件35.89万件，办结率100%。三是全面推行“双随机、一公开”监管。全面推进以信用监管为基础、重点监管为补充的新型监管机制，发布单部门双随机抽查任务78个、跨部门双随机抽查任务87个，共计检查公示市场主体1428户，“互联网+监管”事项覆盖率达100%，移动端APP使用率达99.23%，“双随机、一公开”监管抽查任务完成率、公示率均达100%，发布监管动态信息450条、曝光台信息102条。

（三）规范行政执法，推动法治建设。一是加强重大行政决策合法性审查。制定《山丹县人民政府重大行政决策合法性审查工作规则》，全面落实政府重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等法定程序，推行“部门+单位法律顾问”“政府+司法行政部门”双重审查模式，审核重大行政决策、规范性文件28份。二是加大行政执法协调监督。制定《2024年全县行政执法协调监督工作要点》《山丹县提升行政执法质量三年行动2024年重点任务清单》等文件，对公安、自然资源等14个重点领域行政执法部门开展执法监督调研，梳理整改突出问题18条，公布第一批行政执法典型案例10个，全面推进严格规范文明执法。三是加强行政复议和应诉工作。开展行政复议规范化建设攻坚年行动，高标准建设行政复议办案场所，全面落实行政机关负责人出庭应诉工作制度，共受理行政复议申请24件，已办结21件；受理县政府及县政府部门行政诉讼案件13件，行政机关负责人出庭应诉率达100%，切实维护行政相对人的合法权益。

（四）服务发展大局，优化营商环境。一是严格规范行政执法行为。组织开展行政执法专项监督检查、联合执法，全面推行柔性执法，公布行政处罚“两轻一免”清单493项（其中从轻处罚清单194项、减轻处罚清单148项、免于处罚清单151项）。二是全面加强涉企司法保护。依托“智慧法院”机制，进一步畅通涉企绿色通道，对涉企类案件实现快立、快审，受理涉企案件758件，采取“活封”“活扣”等方式高效执结涉企金额24余万元，依法保障企业减负焕新，一站式诉讼服务质效排名稳居全国前列、全省第一。三是有效保障涉企法律服务。深入开展“万名干警联万企”“法治体检”等活动，零距离为企业“把脉问诊”，走访企业160余次，解答咨询800余条，帮助企业分析解决在劳动用工方面存在或潜在的法律风险，引导企业依法生产经营与规范管理。

（五）坚持依法治理，维护社会稳定。一是加强重点人员学法用法。坚持抓住领导干部这个“关键少数”，通过会前学法、旁听庭审、主要负责人讲法等方式，不断提升全县干部法律素养。聚焦青少年“特殊群体”，创建青少年法治教育实践中心，充分发挥法治副校长、普法志愿者等职能作用，开展以案释法、法治讲座等活动50余场，进一步提高未成年人法律意识。二是持续提升全民普法水平。深入贯彻落实“八五”普法规划，制定《2024年全县普法依法治理工作要点》，以“法律八进”“普法赶集”等活动为抓手，开展各类普法宣传活动80余次，发放法治宣传资料10000余份，培育“法律明白人”776人、“学法用法示范户”91户，创建省、市级民主法治示范村（社区）21个，全民普法水平持续提升。三是夯实基层治理基础。成立山丹县劳动人事争议综合调处中心，建立健全“调解+N”纠纷排查化解体系，培植个人及团体调解品牌室12个，开展人民调解员首次等级评定工作。举办人民调解员业务骨干培训班，组织参加人民调解网络培训，稳步提高人民调解工作质效。2024年，排查受理矛盾纠纷2955件、调处成功2934件，调解成功率达99.28%。

二、2024年度法治政府建设存在的不足和原因

我县法治政府建设虽然取得了一定成绩，但还存在一些差距和不足：一是个别部门单位工作人员运用法治思维和法治方式推动工作的能力还有待提高；二是执法监督力度不够，依法行政工作有待进一步加强；三是法治化营商环境还需优化，为企为民服务意识还需进一步提升。

三、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）强化思想引领，筑牢法治根基。把习近平法治思想贯穿法治建设各方面全过程，持续强化各级领导干部法治思维和法治意识，增强全体领导干部推动法治建设的思想自觉和行动自觉，推进法治建设向基层延伸，引领法治建设纵深推进。

（二）紧盯法治建设，优化营商环境。持续优化政务服务，规范执法行为，加快信用体系建设，促进公平竞争，加强涉企司法保护，积极开展“法治体检”“万名干警联万企”等活动，推动法治化营商环境再优化再提升。

（三）规范执法行为，提高执法质效。以提升行政执法质量三年行动为抓手，强化全方位、全流程监督，提高执法质量，不断促进严格规范公正文明执法。通过行政执法人员业务教育培训、线上执法知识考试、岗位大练兵等方式，切实提高执法人员行政执法能力和水平。

（四）践行法治为民，提高服务质效。大力推动公共法律服务均衡发展，着力为群众提供优质高效的法律服务，实现县乡村服务平台全覆盖。拓宽律师参与公共法律服务渠道和领域，不断增强公共法律服务质效。