宋永福在县政府2022年第一次全体会议暨政府系统廉政工作会议上的讲话
索引号 | 6207250037/2022-00059 | 发文字号 | |
关键词 | 发布机构 | 政府办 | |
公开形式 | 公开目录 | ||
生成日期 | 2022-05-16 17:36:01 | 是否有效 |
同志们:
根据会议安排,我就分管领域主要经济指标和重点工作进行安排,不妥之处,请批评指正。
一、关于工信工作
今年,计划投资36.47亿元,建设工业项目14项(新建11项、续建3项)。目前,已开工建设9项,开工率64%。一季度,预计全县规上工业完成产值6.2亿元、同比增长16.27%;规上工业增加值完成2.6亿元,同比增长7%;工业固定资产投资同比增长70%。
存在主要问题:一是同期基数大、增速高,同比增速放缓。去年同期规上工业增加值基数大、增速高,上报增速达到29.7%,反馈14.1%,今年工业增加值同期相比增长幅度小、增长速度慢。二是产业结构对工业增加值影响较大。行业产值波动直接影响全县工业增加值的增长。如腾达西铁、永鑫冶金4台6300千伏安矿热炉因产业政策等原因停产,产值减少4000万元,增加值减少400万元。三是培育升规难、质量不高。全县工业企业总量少、规模小,符合升规条件的企业有限,培育升规难度大,工业产值和增加值接续力量不足。特别是LNG储备中心因气源问题仍未投产。
下一步,工信等部门要以工业突破发展三年行动为抓手,抓好产业培育、项目建设、运行调度和重点企业培育等工作,力争实现规上工业增加值增长11%的目标。一是强化工业经济运行调度。紧盯规上工业增加值增速、工业固定资产投资增速等主要指标,持续加大工业经济运行调度频次和力度,切实抓好22户规上企业指导服务,力促满负荷生产。同时,要会同应急管理部门督促东水泉煤矿加快技改项目建设进度,争取6月份投产,实现煤炭产值应统尽统。二是加大升规企业培育力度。要强化对建成投产项目的调研分析和跟踪服务力度,重点培育创新能力强、市场前景好、对工业经济带动性大的企业升规入库。今年,要对LNG储备中心、天聚能源等企业进行重点培育,力争年底升规7户以上。三是着力推进工业项目建设。全面落实“首席服务官制”,对东乐滩30万千瓦光伏发电、宏能煤业65万吨煤矸石综合利用、张掖LNG储备中心二期等重点工业项目做好服务,主动协调解决影响企业发展的难点堵点问题,为企业加快发展营造良好的服务环境。
二、关于生态环境工作
今年以来,各乡镇、相关部门单位围绕河湖整治、生态保护、污染防治等6个方面24项排查重点任务,采取切实有效措施办法,整治完成各类生态环境问题59个、扬尘污染问题26个。一季度全县优良天数比例达到87.4%,空气质量稳定达到国家二级标准,地表水考核断面水质、集中式饮用水水源水质优良比例均达100%。
存在主要问题:一是环境质量持续改善压力较大。扬尘、煤烟、粉尘等大气污染精细化管控措施不能持续有效落实,直接制约着优良天数增加和细颗粒物浓度指标降低。二是环境基础设施短板明显。工业园区环境监管能力、集中供暖和污水集中处理设施薄弱。城乡环保基础设施历史欠账较大,农村污水处理设施运行仍不规范。三是环保责任落实不到位。个别乡镇和部门还存在环保责任落实不力、整治措施不硬等问题,部分企业环境保护意识和污染治理的主动性有待进一步提高,农村废旧地膜、秸秆焚烧、畜禽养殖等面源污染农业面源污染治理任务仍然艰巨。
下一步,主要做好以下几个方面工作:一是加强协调服务,全力配合保障省级环保督察工作。各乡镇、各部门单位要全力配合做好省级环保督察保障工作,凡是调阅的文件资料,必须全面准确、及时报送;凡是召集的会议,必须认真准备、按时参加;凡是交办的事项,必须立刻办理、按时回复,确保督察工作顺利完成。二是持续加压发力,确保生态环境问题清仓见底。各乡镇、各部门单位要把推进环保督察问题整改和生态环境问题排查整治结合起来,对已整改完成的问题及时开展“回头看”,避免同类问题重复出现;对未完成整改的问题要进一步细化工作措施,强化跟踪督办,加快整改进度,确保旧问题不反弹,新问题不发生。三是突出“三个治污”,深入打好污染防治攻坚战。环保、住建、农业农村等部门要采取有力有效措施推进工业烟粉尘、施工道路扬尘、燃煤锅炉和农村炉烟炕烟综合治理,持续推进城镇生活和工业污水处理设施建设,深入打好农业面源污染治理攻坚战,实现生态环境质量改善由量变到质变。同时,要组织实施好白石崖水库水源地保护、农村生活污水治理、2022年中央农村环境整治等重点项目建设,逐步补齐环保设施短板。
三、关于林草工作
存在主要问题:一是部分造林绿化项目无后期管护经费,养护成本高,资金缺口较大。二是由于国土“三调”改变了部分林地属性,致使争取实施的项目落实难。三是部分项目征占用林草地日益增多,资源保护与发展之间矛盾突出。
今年,林草工作要以创建国家森林城市和园林县城为统领,以全面落实“林长制”为抓手,全力实施好各项林草生态建设工程,扎实推进国土绿化,持续推动全县生态建设高质量发展。一是进一步加大项目推进力度。对已完成的项目,及时检查验收,加快项目资金支出力度;对未开工实施的项目,尽快编制完成设计方案和报批审核工作,争取及早开工;对已开工实施的项目,及时跟进,确保按期完成建设任务。同时,积极落实国储林项目贷款和政府债券项目资金,争取实施石羊河中下游防沙治沙林草综合治理等项目。二是进一步加大资源管护力度。要强化造林苗木后期养护管理,持续做好森林草原防火工作,严格控制林木采伐,严肃查处林草行政案件,确保林草资源安全。三是进一步加大创森工作力度。围绕创建国家森林城市指标任务,加强组织协调,精心组织实施,积极探索通过林地资源流转抵押贷款、贴息贷款、生态效益补偿等措施,鼓励和支持企业等社会力量参与投资林草产业。
四、关于民政工作
针对动态管理有差距、精细化服务不到位、殡葬改革推进力度不大的问题,民政部门要筑牢以人民为中心的思想,以“精细化、规范化、全覆盖”为目标,奋力开创民政事业发展新局面。重点抓好以下几个方面工作:一是实现保障全覆盖。加强农村低收入人口动态监测预警,健全主动发现救助机制和家庭收入核对机制,精准认定保障对象“两项补贴”,全力保障特殊群体基本生活需求。二是优化服务强保障。加强特困供养对象、经济困难老年人及残疾人的照护服务,开展“四个一”照料服务,全面提升养老护理水平。加快2个乡镇综合养老服务中心建设,力争8月底投入使用。三是持续推动殡葬改革。要依托县殡仪馆改扩建项目,进一步优化殡仪馆服务大厅布局,规范殡葬服务市场管理,不断提升服务质量。坚持文明节葬原则,弘扬厚养薄葬风气,确保殡葬改革取得新突破。
五、关于工业园区工作
针对花草滩园区固体废物处置场和物流园高新技术企业孵化园二期工程环评手续、建设用地等前置手续办理缓慢等问题,园区办要抓好以下两个方面工作:一是加快花草滩循环经济产业区基础设施配套工程道路工程和固废填埋场两项工程土地、环评及施工许可证办理,争取8月底建成投运。同时,积极争取二期道路工程政府专项债券资金2000万元,与一期道路工程同步建设,力争年内建成投用。二是推进物流园高新技术企业孵化园二期工程建设用地、环评等前置手续办理进度,力争5月中旬开工建设。三是积极落实招商引资各项优惠政策,进一步优化工作程序,加快办理招引项目立项、土地、环评等前期手续,切实做好协调服务工作,提高项目签约落地率。
六、关于金融工作
金融、财政、工信等部门要严格落实中央和省市关于金融支持民营企业和中小微企业发展、优化营商环境的各项政策措施,完善政银企对接机制,引导银行业金融机构充分运用信贷产品和企业贷款,缓解民营和中小微企业“融资难”“融资贵”的问题。各银行业金融机构要创新信贷服务模式,加大信贷投放力度和续贷政策落实力度,完善金融风险防范机制,在守住风险底线基础上,支持正常经营的企业融资周转“无缝衔接”。要稳妥推进高风险机构化险工作,县金融办要积极与县委政法委、农商银行衔接,统筹运用展期续贷、借新还旧、重组整合、以资抵债、争取政策支持等方式,妥善化解不良贷款存量,严控不良贷款增量。
七、关于廉政建设工作
各分管部门要严格按照党风廉政建设相关要求,认真落实“一岗双责”责任制,尤其是单位“一把手”要对本部门、本单位的廉政建设和反腐败工作负总责,对领导班子及其成员的廉政建设负直接领导责任,亲自解决重大问题。领导班子其他成员要根据分工,抓好职责范围内廉政建设。加强依法行政和廉政建设,严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责,把依法行政贯穿到决策、执行、监督的全过程,牢固树立廉洁从政的思想防线,养成遵纪守法的行为习惯。同时,始终把安全生产工作摆在突出位置,坚持把好安全生产关口,全面落实企业安全生产的主体责任,抓实抓牢行业主管部门和监管部门的监督执法责任,确保全年无较大以上生产安全事故发生。
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