山丹县水利基础设施薄弱，水资源短缺，管网渠系老化破损严重，水利兴修难度大且见效慢。为了彻底改变这样的现状，我们大力跑项目、争资金、促招商，科学谋划、系统部署新建一批强根固本、倾心民生的重点水利项目，同步打造生态水利，各项工程取得了较大进展。2023年推动落实水利项目共32项，总投资13.45亿元，完成投资3.1亿元，完成固定资产投资1.44亿元，落实投资2.91亿元。重点水利建设项目17项，完工5项、正在建设8项、办理手续4项；中小型水利建设项目15项，完工14项、正在建设1项。全年招商引资项目2项，落实资金0.52亿元。今年已争取落实中央及省级水利资金0.99亿元，预计年底达到1.2亿元。

一、工作成效及亮点

我们主要通过以下四项措施，着力推进四个方面工作：一是积极向上汇报，领导支持更加有力。加大“赴省走厅”力度，抓住省市领导深入我县调研视察契机，积极主动向上汇报山丹水利工作短板弱项，争取上级水利部门在资金、政策等方面给予大力支持，为我县水利事业发展营造了良好的发展环境。同时，及时向县委、县政府领导汇报工作得到具体的指导和帮助，也有力推动了项目工作提质增效。二是积极对接沟通，信息收集更加精准。加强与上级水利部门的沟通对接，高密度联系省厅市局各个处室，第一时间掌握政策导向信息，提前谋划储备项目，及时向上汇报衔接，争取项目审批落地。三是积极谋划筹备，前期工作更加充分。全力沟通对接，着力解决项目审批、用地、融资等方面的难题，提前完成前期手续办理，确保做到成熟一个、落地一个、实施一个。全县水利系统项目库内的122个项目做到了三分之一办理前期手续、三分之一完成可研编制、三分之一上报入库。四是积极招贤纳计，合作发展更加务实。加强与财政、发改、农业等部门沟通对接。特别是注重发挥山丹能人众多的优势，积极发动他们跑项目、联系对接，取得了很大收获。

（一）立足干旱缺水实际，着力实施引水工程。一是山丹河上游河库水系连通工程总投资3.5亿元，落实资金1.81亿元，累计完成管道预制37.8公里、管沟开挖23.5公里、管道安装16.5公里，尚有7公里管道未安装回填，目前正按照省水利厅通知暂停施工。二是投资3509万元的白石崖渠道改建工程全面完工，增加年引水量400万立方米。三是迅速论证启动估算总投资17.5亿元的山丹县抗旱应急供水保障工程（引黑济丹）前期工作，现已完成项目建议书和可行性研究报告编制，正在申请立项。

（二）立足设施破损实际，着力提升灌区改造。一是投资1.39亿元的马营河续建配套与现代化改造项目，改建渠道22条55.112公里，配套各类建筑物802座，完成投资5400万元。二是投资8100万元的霍城河灌区节水改造工程，对3座塘坝进行了维修加固及清淤，改建渠道54.1公里，配套各类建筑物294座，完成投资4600万元。三是投资5200万元的寺沟中型灌区续建配套与节水改造项目，改建渠道22条25.90公里，配套各类建筑物256座，完成投资2200万元。该批灌区改造项目建成后，可有效改善农田渠系老旧破损现状，进一步提升水资源利用效率，农业灌溉用水系数将由0.575提升至0.61以上。

（三）立足管网老旧实际，着力强化人饮保障。一是总投资964.93万元的9项农村饮水安全提升改造项目全部建成投入使用，进一步巩固提升全县7个乡镇2.8万人的饮水安全保障水平。二是旱情发生后，紧急规划建设总投资5248.39万元的人饮应急工程7项，完工并投入使用3项，正在建设4项，人饮应急保障能力进一步提升。三是快速提取地下水，投资2998.08万元新打应急机井32眼，投用22眼，全县9万余人、21万头大小牲畜的用水需求得到有效保障。

（四）立足生态脆弱实际，着力推进综合治理。一是投资2634万元的寺沟河河道治理工程主体工程已完工，建成后可提高寺沟河的防洪能力，保护大马营镇和陈户镇2个乡镇11个村2.6万人及4.27万亩耕地免受洪灾威胁。二是投资2090.51万元的东乐北滩、清泉南湾等防洪治理工程主体工程已完工，建成后可确保重要设施和企业、村社安全。三是投资950万元的地下水超采区综合治理项目主体工程已完工，建成后可压减地下水开采量122万立方米，巩固提升西门村、祝庄村、老军村715户2301人4042头大小牲畜的饮水保障水平，提升地下水资源数字化管控能力。

二、存在的主要问题

一是项目资金短缺。山丹县水利基础设施老化、设备破损严重，项目建设任务紧迫，资金争取难度大，存在项目建设推进快，但资金落实不到位的问题。二是协调推进不够。在项目的前期手续办理中，汇报对接不及时，协调服务不周全，压力传导不到位，导致城乡连通增效、小流域综合治理等4项工程前期工作推进慢，影响了工程建设进度，没有达到预期。三是引水工程推进困难。今年山丹旱情形势异常严峻，用水需求非常紧迫，引调水工程作为解决山丹干旱缺水问题的根本途径，工作推进难度大、进展缓慢。引大延伸增效工程分配山丹的水资源量从长远来看，难以满足山丹基本用水需求，山丹县抗旱应急供水保障工程水量指标还未落实，特别是山丹河上游河库水系连通工程被省上叫停，还需加大对接协调，加快引调水工程建设和水资源量争取力度。

三、下一步工作措施

一是优化水利基础设施、抓好项目建设。坚持应急与谋远相结合，紧盯政策导向，加大资金争取力度，申报建设一批灌区改造、抗旱减灾、人饮保障、河湖治理等重点水利项目，努力为全县经济社会发展提供水安全保障。2024年申报特别国债项目17项、总投资29.44亿元，地方政府专项债券项目5项、总投资27.28亿元，谋划储备项目62项、总投资36.23亿元。二是强化水源供给管控、抓紧引水工作。积极汇报对接，推动山丹河上游河库水系连通工程尽快复工建设，争取引大入秦延伸增效工程水量指标，特别是快速推动抗旱应急供水保障工程立项审批，从黑河紧急取水缓解山丹干旱缺水现状。同时，深入落实《山丹县全民节水科学控水实施方案》，进一步加强水资源科学使用工作。三是细化流域综合治理、抓实人饮保障。持续加强防汛抗旱工作，严格水土保持监管，把美丽河湖建设融入乡村振兴的大格局，实施以马营河、霍城河、寺沟河等为主的小流域综合治理。持续做好人饮设施维修养护，切实用好抗旱应急人饮机井，彻底解决城乡供水不足、阶段性停水等问题，不断优化提升人饮安全保障水平。