十九届县政府第62次

（二〇二四年八月五日）

8月5日，县委副书记、县长张伟主持召开十九届县政府第62次常务会议，专题研究经济形势、“两新”政策、防汛抗洪、退役军人、行政执法协调监督、生态及地质灾害避险搬迁、自然资源、公安、道路交通、农业农村、生态保护、人大代表意见建议和政协委员提案办理、园区规划、人才引进等方面工作。县政府全体领导出席会议，各乡镇、县直有关部门、企事业及省市驻丹有关单位负责同志列席会议，县人大常委会副主任杨玉珍、县政协副主席王雪云应邀参加会议。现将会议研究确定的事项纪要如下：

一、会议传达学习了党的二十届三中全会精神，并研究了贯彻落实工作。会议强调，党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》，是党的历史上又一纲领性文件。各级各部门要对照职能职责，认真学习研究，切实增强工作的科学性、预见性、主动性和创造性。要深刻领会和把握进一步全面深化改革的重大举措，紧密结合山丹实际，研究制定贯彻落实意见，确保改革各项任务迅速推进、有效落实。

二、会议传达学习了中共中央政治局会议、全省上半年经济运行调度会议、全市上半年经济运行调度会议精神，并研究了贯彻落实工作。会议强调，各级各部门要切实把思想和行动统一到习近平总书记在中央政治局会议上的决策部署上来，认真贯彻落实全省、全市上半年经济运行调度会议精神，深刻认清面临的严峻形势，紧盯经济运行关键指标，细化具体提升举措，将责任落实到人、措施具体到日，全力以赴挖潜增效，竭尽全力往前赶、往上提。县发改局、县统计局要紧盯主要经济指标和重点工作，逐一查找不足、分析原因，补短强弱，强化日常运行调度，确保三季度经济稳定增长，为全年目标实现奠定坚实基础。

三、会议传达学习了国务院7月19日、7月31日常务会议，省委常委会7月19日、7月26日、8月1日会议，十四届省政府第57—58次常务会议，市委常委会7月19日、7月26日会议，五届市政府第64—65次常务会议精神，并研究了贯彻落实工作。会议强调，这次学习的国务院常务会议、省委常委会会议、省政府常务会议、市委常委会会议、市政府常务会议，对大规模设备更新和消费品以旧换新、退役军人、经济运行、党的二十届三中全会精神学习贯彻、党风廉政建设和反腐败工作、防汛抗洪、整治群众身边不正之风和腐败问题、高效办成一件事、生态环境保护等方面重点工作进行了安排部署，县政府班子成员和各乡镇、相关部门负责同志要认真学习领会，吃透精神要义，把握政策导向，强化工作举措，确保各项工作和政策高效落实。

四、会议传达学习了习近平总书记对陕西商洛市柞水县境内一高速公路桥梁发生垮塌作出的重要指示、中共中央政治局常务委员会会议精神，并研究了贯彻落实工作。会议确定：①副县长张剑波牵头，县水务局负责，县应急管理局配合，抽调经验丰富的工作人员，组建工作专班，深入清泉、位奇、大马营、老军等因强降水受灾乡镇，逐一核查情况，于8月15日前提出解决方案，报县政府专题研究。②县应急管理局负责，组织相关部门开展行业领域安全隐患排查，择机召开专题会议听取情况汇报、安排重点工作。会议要求，各级各部门要认真落实习近平总书记重要指示和党中央重要决策部署，深刻吸取陕西商洛市柞水县境内一高速公路桥梁险情教训，紧盯当前“七下八上”的防汛关键期，对占用河道耕地采取置换、清理等措施，压紧压实防汛责任，强化风险意识、底线思维，强化信息报送和应急值班，提升群众防灾避险意识，切实保障人民群众生命财产安全。

五、会议传达学习了习近平总书记对退役军人工作作出的重要指示精神，并研究了贯彻落实工作。会议强调，各乡镇、各部门要深入学习贯彻习近平总书记对退役军人工作作出的重要指示精神，不断提高退役军人服务保障水平，把做好退役军人工作作为忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的现实检验。要主动靠前服务，全面落实退役军人各项优待政策，妥善化解矛盾纠纷，最大限度保障退役军人合法权益，切实做到生活上关心到位、政策上落实到位、有困难帮助到位。要进一步加强退役军人阵地建设，突出激励引导，充分激发退役军人干事创业动力，全力推动县委、县政府决策部署在退役军人事务领域落实落地。

六、会议传达学习了省行政执法协调监督工作体系建设领导小组第一次会议精神，并研究了贯彻落实工作。会议确定：副县长李辉牵头，县司法局负责，加强与县检察院、县法院的沟通衔接，积极筹备并择时组织召开县行政执法协调监督工作机制第一次会议。会议要求，要加强内部优化，使机构设置、人员力量、车辆配置等更加优化、权责更加协同、行政执法监督更加有力、运行更加高效。要强化作风建设，着力提升行政执法人员法律素养和执法水平，增强执法队伍战斗力、凝聚力。要注重协调对接，建立常态化交流机制，定期对行政执法及复议案件进行讨论交流，及时有效规范行政执法，为经济社会高质量发展营造良好法治环境。

七、会议传达学习了全省公安工作会议精神，并研究了贯彻落实工作。会议要求，县公安机关要认真学习、深入贯彻落实会议精神，充分发挥示范引领作用，带头学习、带头思考、带头落实，吃透内涵实质，加强宣传引导，把握精髓要义，保持战略定力，凝聚起强大的工作合力，肩负起重大职责使命。要坚持党对公安工作的绝对领导，落实落细各项安保维稳措施，持续纵深推进电信网络诈骗违法犯罪打击治理，做实做好矛盾纠纷排查化解，全面加强道路交通安全管理，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，坚决维护社会安定，保障人民安宁。

八、会议传达学习了省生态及地质灾害避险搬迁工作领导小组第九次会议暨工作推进会议精神，并研究了贯彻落实工作。会议要求，各乡镇、各部门要紧盯年度目标任务，持之以恒加大工作力度，确保按时间节点高质量完成年度搬迁任务。要持续落实领导包抓机制和周报告、旬调度、月通报等制度，加压推进安置点建设，加快搬迁安置进度，力争9月前完成全年搬迁任务。要严格落实“一户一宅、占新腾旧”政策，加快旧房拆除和旧宅基地复垦工作，确保12月底前全面完成目标任务。要对标对表省搬迁办督查、财政部甘肃监管局清算、日常核查督导反馈发现问题，举一反三，常态化开展信息系统填报“回头看”，及时查漏补缺，提高信息填报质量。

九、会议传达学习了2024年全省推动“四好农村路”高质量发展现场会精神，并研究了贯彻落实工作。会议强调，县交通运输局要紧紧围绕实施好新一轮农村公路提升行动部署要求，抓细抓实“路长制”各项工作，在农村公路建设、管理、养护、运营上持续加力，科学合理布局运营网络，全方位强化日常监管，高标准推进道路养护，加快构建“畅安舒美”农村公路网络，为推进乡村全面振兴和县域经济高质量发展提供强大支撑和坚实保障。

十、会议传达学习了省长办公会议精神，并研究贯彻落实工作。会议确定：县委常委、常务副县长宋永福牵头，于8月9日前召开专题会议，逐一听取“两新”项目谋划情况，确保项目申报的准确性和有效性。会议要求，全县各级各部门要抢抓政策机遇，掌握政策动向，熟悉政策内容，认真做好项目谋划储备、申报争取等工作，要主动加强与省市行业对口部门的汇报衔接，及时掌握政策变化，确保项目符合投向要求，提高项目精准度和审查通过率。要常态化、高频次开展项目谋划争取，争取更多项目纳入国家和省上盘子，为全县经济社会高质量发展注入新动能。

十一、会议传达学习了全市农畜产品精深加工产业链推进会议精神，并研究了贯彻落实工作。会议强调，各乡镇、各部门要坚持把农畜产品精深加工作为引领产业发展、促进农民增收的有力抓手，紧紧围绕县委、县政府确定的“薯草菜羊马”五大富民产业，以产业链、价值链、供应链“三链”同构为基本路径，扎实有力推进各项工作任务。乡镇、村两级要专注于抓种植、抓品质，全力以赴把种植基地、养殖场做好、良种繁育好，为精深加工打好基础。县农业农村局等部门单位要注重抓招商引资、抓项目引进落地、抓龙头企业培育，积极招引、培育一批领军型和骨干型链主企业，全面提升农畜产品加工深度。要深入推进“三品一标”建设，持续拓宽山丹农特产品销售渠道，提升品牌影响力。

十二、会议听取了全县人大代表意见建议和政协委员提案办理情况汇报，并安排部署了相关工作。会议强调，办理好县人大代表意见建议和县政协委员提案，是县政府及其组成部门的重要职责和法定义务，也是体现政府执行力、落实力的重要途径。各分管领导要深入一线督促指导，定期调度工作进度，召开专题会议破解难题，确保意见建议和提案按时办理、取得实效。各承办单位要提高政治站位，认真严肃对待，进一步完善办理机制，细化工作任务，加快办理速度，提高办理质量，确保所有人大代表意见建议和政协委员提案在规定时限内高质量全面完成。

十三、会议听取了中央生态环保督察反馈问题整改情况汇报，并安排部署了相关工作。会议强调，各乡镇、相关部门要坚决扛起生态文明建设和生态环境保护政治责任，把林地违法图斑整改工作作为当前一项严肃的政治任务和义不容辞的政治责任，坚持依法依规整改、科学务实整改、实事求是整改，坚决避免“就问题论问题、为整改而整改”的短视思维，举一反三、标本兼治，既要制定当下“改”的有效措施，又要建立长远“立”的长效机制，确保改到位、改彻底。各级林长要认真履行林长职责，加大巡护力度，及时摸排和整改各类风险隐患，发现和制止各类破坏行为，全力守护好林业生态安全。

十四、会议听取了城区道路电子警察设备升级改造工作情况汇报，并安排部署了相关工作。会议确定：①县公安局负责，尽快制定升级改造方案，经副县长李辉审核把关后立项实施。②县财政局负责，积极筹措升级改造资金，分年度予以拨付。会议强调，要增强工作的执行力，善于主动工作、敢于担当作为，切实将县委、县政府安排的工作落实落细。要持续加大日常巡查力度，充分运用“人防＋技防”手段，全力维护道路交通秩序。

十五、会议讨论并原则同意城北工业园区管委会《关于甘肃山丹城北工业园区发展规划修编的请示》。会议确定：园区管委会负责，根据会议讨论意见，对《规划》再行修改完善，经县委常委、常务副县长宋永福审核把关后，以县政府名义提请市政府研究批复。会议强调，要突出规划引领，提高规划落实执行力，严格按照规划要求布局和招引产业项目，确保一张蓝图干到底。要坚持大类管理，合理布局产业类型和功能定位，加快形成产业集聚优势。要通盘考量中长期规划，认真研究，反复论证，专业对标，贯彻落实好土地、环保、文物等方面政策要求，统筹做好用水用电、道路管网、污水固废处理等要素保障，全面提升园区服务水平，切实将工业园区打造成为产业特色鲜明、结构布局合理、基础功能完善的现代化工业园区。

十六、会议讨论并原则同意县自然资源局《关于解决土地收储资金的请示》。会议确定：县自然资源局负责，县财政局配合，对土地收储资金再行核实，经县委常委、常务副县长宋永福，县委常委、副县长高积鑫审核把关后，县财政局据实拨付。会议要求，县财政局要加大土地储备项目所需资金保障力度，及时足额拨付资金。县自然资源局要持续加大“五未”土地处置力度，充分发挥土地财政保障机制，加快进行拆旧复垦指标交易，进一步挖掘盘活土地潜力，让每寸土地都能发挥经济效益、社会效益，确保重点招引项目能够落地建设。

十七、会议讨论并原则同意县人社局《关于山丹县2024年公开引进高层次急需人才办理聘用手续的请示》。会议确定：县人社局负责，严格按照公开引进高层次急需人才有关规定和程序办理聘用手续。会议强调，人社、教育、医疗等相关部门要加强调研，联系山丹实际，不断增强人才引进工作的针对性，着力加强人才队伍建设。要不断优化完善人才引进工作机制，持续做好暖心贴心服务，给各类人才提供干事创业的舞台和良好成长环境，确保各类人才工作顺心、生活安心。要多给引进人才、优秀人才压担子、交任务，真正让有才干、有本事、有贡献的人才受重用、得实惠。

十八、会议讨论并原则同意县农业农村局《关于审定山丹县2024年草原畜牧业转型升级项目计划的请示》。会议确定：县农业农村局负责，根据会议讨论意见，对《项目计划》再行修改完善，经副县长张剑波审核把关后，按程序批复实施。会议要求，各乡镇、县农业农村局要牢牢抓住这一有利契机，充分发挥草原畜牧转型升级项目联农带农作用，培育壮大新型经营主体，招引有实力、有技术的企业来丹投资，不断健全完善繁育、屠宰、加工、冷链物流和产品营销体系，推动草原畜牧业向标准化、规模化、产业化发展。县发改局、县农业农村局、县统计局要通力合作，采取规范合理的措施，将项目投资全部纳入固定资产投资统计范围，确保投资应统尽统。各乡镇及相关部门单位要紧盯项目建设、资金监管、绩效评价等重点任务，切实加快项目实施，靠实绩效管理责任，提高资金使用效益，有力推动草原畜牧业转型升级项目任务落地见效。

十九、会前，集中学习了《生态保护补偿条例》。会议强调，《条例》对加强和规范生态保护补偿工作作出了明确规定和具体要求，对于提升生态保护补偿工作的规范化水平、全面推动生态文明建设具有重要意义。全县各级各部门要深入贯彻落实习近平生态文明思想，准确把握《条例》的主要任务，把学习贯彻落实好《条例》各项规定和要求作为践行“两山”理念的政治检验，从条例中找政策支撑、找政策红利，全力争政策、争项目、争资金，有效做好各类型、各层级补偿政策的衔接配合，积极拓展生态产品价值实现模式，实现生态效益与经济效益、社会效益相统一。

出  席：张  伟  宋永福  高积鑫  张永盛  张剑波

       李  辉

列  席：李  云  杨玉珍  王雪云  吴多恭  李新春

        周  波  何  跃  何  润  陈元龙  秦玉兰

        陈文荣  乔胜德  杨为民  邹世武  赵文波

        黄建胜  韩旭华  赵振宏  杜万善  刘伟茂

        赵明城  苏宏才  艾晓鹏  车明国  周玉萍

        龙冬兰  杜瑜年  邹  忠  张  静  陈大飞

        陈天明  王海林  马兴虎  罗方轶  杜吉祥

        李为涛  唐泽科  张  来  李鹏璐  王延亮

        周毅年  王东学  周  锐  杜明阳  康彰善

        石文昌  王永新  吕梦瑶  胡增华  刘  轲

        张  宏  芦福林  周  葵  赵  涛  钱正堂

记  录：李鹏璐