十九届县政府第77次

（二〇二五年二月八日）

2月8日，县委副书记、县长黄国杰主持召开十九届县政府第77次常务会议，研究经济运行、价格调整、国有企业发展、人才引培等方面工作。县政府在家领导出席会议，各乡镇、县直有关部门、省市驻丹有关单位负责同志列席会议。现将会议研究确定事项纪要如下：

一、会议传达学习了十四届省政府第72次常务会议、五届市政府第78次常务会议精神，并研究了贯彻落实工作。会议强调，这次学习的省政府常务会议、市政府常务会议，对经济运行、安全生产、审计监督、乡村振兴、科技创新、公安工作现代化、优化营商环境、新能源产业发展等方面工作作了系统部署，县政府班子成员和相关部门负责同志要认真学习研究，深入思考领悟，切实推动各项政策措施落实落细。

二、会议传达学习了全省“三抓三促”行动推进会议、全省招商引资暨优化营商环境大会、五届市人民政府第五次全体会议暨廉政工作会议精神，并研究了贯彻落实工作。会议强调，①全县上下要紧紧围绕省委、省政府关于常态化纵深推进“三抓三促”行动部署要求，坚持把“三抓三促”行动作为锤炼干部队伍、转变工作作风、促进事业发展的重要载体，持续加力抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展，扛牢全面从严治党政治责任，持之以恒加强作风建设，严格执行廉洁从政各项规定，有力保障全县经济社会各项事业高质量发展。②各级各部门要纵深开展“引大引强引头部”和“优化营商环境全面提升年”行动，持续增强优化提升营商环境的思想自觉和行动自觉，进一步强化土地、水资源、能耗、数据、能源、人才资源、金融服务等要素保障，找实找准营商环境“中梗阻”，奔着问题去、迎着问题上、瞄准问题改，持续巩固优势指标、提升中游指标、补强落后指标，推动各项指标争先进位。③各级各部门要牢记初心底线，深化整治群众身边不正之风和腐败问题，综合运用审计、统计、财会等监督力量，紧盯国企、工程建设、公共资源交易等领域，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件，以严的基调、严的措施、严的氛围提升政府履职能力，全力打造廉洁高效政府。

三、会议讨论并原则同意县卫生健康局《关于审定山丹县卫生专业技术人才引培计划实施方案的请示》。会议确定：县卫生健康局负责，根据会议讨论意见，对《方案》再行修改完善，经副县长石晶审核把关后，县政府办公室印发实施。会议要求，县卫生健康局要与县委组织部、县财政局、县人社局等部门加强协同配合，建立健全医疗人才引培、使用、考评等机制，切实做好经费、科研、职称评定等方面服务保障，确保高层次、急需紧缺卫生专业人才引得来、留得住、用得好。各用人单位要管好用好引进的专业人才，通过传、帮、带、教等形式，不断提高县内医疗人员综合素养和专业水平，努力建立一支医疗技术好、服务能力强、群众满意度高的医疗专业技术队伍，有效满足群众对医疗卫生服务的需求。

四、会议讨论并原则同意县财政局《关于将山丹县瑞祥通达新能源有限公司变更为山丹县交通投资建设有限公司全资子公司的请示》。会议确定：县财政局负责，县城乡融合发展集团有限公司、县交投公司配合，严格按照有关程序做好股权变更工作。会议要求，县应急管理局、县交投公司要积极与市应急管理局沟通汇报，认真准备相关材料，加快办理危险化学品经营许可证，推动羊虎沟油气站尽快投产运营、产生效益。县财政局要深入实施国有企业改革深化提升行动，推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业持续做大、做优、做强，不断提升核心竞争力。

五、会议讨论并原则同意县发改局《关于核定我县殡葬服务和公墓收费标准的请示》。会议确定：县发改局负责，根据会议讨论意见，对《收费标准》再行修改完善，经县委常委、副县长高积鑫和副县长张永盛审核把关后，以县政府文件批复实施。会议要求，①县发改局、县民政局、县市场监管局等部门要严格落实各项价格政策和收费标准，加强和规范殡葬服务管理，规范殡葬中介机构、服务企业经营行为，建立健全综合监管机制，不断提升殡葬服务规范化、优质化水平，切实保障殡葬行业健康、有序、规范发展。②县民政局、县市场监管局要督促相关经营者严格落实政策规定，规范经营行为，进一步完善收费公示制度，做好政策宣传解释，努力营造良好的殡葬服务市场环境。③各级各部门要充分认识到丧葬礼俗改革对于山丹社会文明进步的重要性和紧迫性，紧密结合我县实际，深入推进丧葬礼俗改革，传承发展优秀殡葬文化，大力培育文明、健康、绿色殡葬新风尚，营造文明、和谐、健康的殡葬环境，推动殡葬事业高质量发展。

六、会议讨论并原则同意县发改局《关于调整我县农村人饮供水价格的请示》。会议确定：县发改局负责，对农村人饮供水价格调整事项再行核实确认，经县委常委、副县长高积鑫和副县长张剑波审核把关后，县政府行文实施。会议要求，①各级各部门要坚定不移落实“四水四定”原则，完善水价政策体系，建立健全充分反映水资源紧缺状况和以合理节约利用水资源、提高用水效率、促进水资源可持续利用为核心的水价机制，充分利用价格杠杆倒逼节水增效，实现水资源节约集约利用，深入推进我县水价改革。②县发改局、县市场监管局等部门要加强日常监管指导，县水务局及下辖四个灌区要努力克服供水管网漏损率高等实际困难，进一步加强管理，做好内部挖潜，积极争取项目支持，多渠道筹集资金，做好供水管网更新维护工作，逐步提高基础设施保障能力，全力保障广大群众生活生产用水需求。③各乡镇、各部门要紧密结合我县资源型缺水现状，借助广播、电视、网络等媒体，大力宣传农村人饮供水价格，争取社会各界理解、支持并参与价格改革工作，营造良好舆论氛围，进一步增强全民节水意识。

七、会议听取了一季度“开门红”工作情况汇报，并安排部署了相关工作。会议要求，①全县上下要坚决落实全省、全市奋力夺取一季度“开门红”部署要求和政策措施，进一步增强责任感和紧迫感，提高政治站位，强化责任担当，按照县委、县政府总体部署要求，采取超常规举措，加快节奏、分秒必争，推动全年各项工作开好局、起好步，奋力夺取首季“开门红”，以月保季、以季保年，为实现全年高质量发展目标奠定坚实基础。②县统计局要建立一季度“开门红”主要经济指标运行监测台账式挂图作战推进机制，各分管副县长要紧盯部门、逐项落实，每周进行工作调度，找到差距、明确具体措施；各指标责任部门要按照工作进度要求，每日跟踪监测，每周将进度汇总报送县统计局。③县发改局要充分发挥牵头抓总职能，清醒认识第三产业发展存在问题和不足，建立促进第三产业高质量发展会商联席工作机制，进一步理顺部门工作职责，制发任务清单和责任清单，抓好运行调

研、监测分析、研判调度，抓紧补缺补差，加快结构调整，不断壮大第三产业。各行业主管部门要抓好企业培育，大力实施服务业企业三年倍增计划，坚持上限企业抓入库、近限企业抓帮促、新设企业抓跟踪，持续强化要素保障，及时帮助解决难题，力争更多企业升规纳统。要提升企业效益，对重点企业进行“一对一”服务，多措并举带动扶持在库批零住餐企业，大力开展促消费活动，帮助企业稳定生产、提高效益。要挖掘消费潜力，抓住用好国家加力扩围实施“两新”政策机遇，大力实施提振消费专项行动，持续提升消费拉动力。要加强部门监管，落实落细促进就业、职工工资待遇保障等政策措施，确保按时足额发放工资、奖金和各类补贴，千方百计实现促增收提消费。要落细落实调度措施，深入研判发展形势，协调解决困难问题，研究提出改进措施，督促部门落实责任，真抓实干、攻坚克难，努力开创全县第三产业发展新局面。

八、会议研究了兑现2024年度经济社会高质量发展奖补政策有关事宜。会议确定，原则同意县政府办公室、县发改局、县财政局、县人社局、县统计局、县工业信息化和商务局、县农业农村局、县科技局8个单位提出的意见。以上单位分别负责，对相关名单再行核实确认，经县政府分管领导审核把关，县政府党组会议研究通过后，报请县委研究审定。会议要求，①各乡镇、各部门单位要进一步增强全局意识、合作意识，加强与省市驻丹单位的沟通联系，紧紧围绕县委、县政府工作部署，全力抓好各项重点工作，共同促进县域经济社会高质量发展。省市驻丹各单位要进一步增强奉献意识和服务意识，紧紧围绕全县中心工作，以关心、支持和参与地方经济建设为己任，以实现双赢共促为目标，自觉服从和服务山丹发展大局，为全县经济社会高质量发展作出应有贡献。②县发改局要会同县统计局、财政局、农业农村局等相关部门，持续加强主要经济指标调度目标的分析研判，及时掌握各项指标完成情况，督促相关部门采取有力措施固强补弱，推动各项指标不断提升。各部门要紧盯全年目标任务，以开局就是冲刺的紧迫感，早谋划、早部署、早落实，积极拓宽招商渠道，强化服务保障，坚持“一把手”推动、一体化服务，及时解决难点堵点问题，推动全县招商引资和营商环境建设工作再创新业绩、再上新台阶，确保全年工作开好局、起好步。③各部门要深研上级政策资金投向，加大向上对接频次，争取更多的项目资金到位我县。加快推进项目建设，将争取到位的项目资金用好、用活，切实提高资金使用效益。县财政局、税务局要在依法依规强化税收征管的同时，积极宣传落实各项税收优惠政策，助力企业健康发展、做大做强，加快培植地方财源，壮大财源基础，增强发展后劲，推动县域经济社会高质量发展与企业自身发展实现双赢。④县人社局要紧密结合市场需求，有针对性地开展劳动力技能培训，提升劳动者就业能力和综合素质，积极打造劳务品牌，助力劳动者由体力输出型向技能专业型转变。⑤县统计局要高效推进“四上”企业培育各项工作，建立联席培育机制，健全完善培育计划，紧盯“四上”企业培育入库、巩固提升的关键环节，加强企业全生命周期服务，提高企业创新力、人才竞争力，加大跟踪监测，定期评估研判，“一企一策”提出切实可行的对策措施，全程抓好跟踪服务，加强惠企政策落实，全力推动“四上”企业实现数量突破、质量提升。⑥各部门单位要坚定不移推进工业强县发展战略，聚力做大做强优势产业，谋划培育新兴产业，整合提升传统产业，持续提升核心竞争力和发展能级，为强县域建设不断注入新动力。县工业信息化和商务局要不断完善细化举措，加大政策和要素保障力度，压实责任、凝聚合力，充分调动企业积极性，加速推进工业提质升级。⑦各部门要坚决扛牢耕地保护和粮食安全政治责任，守住确保粮食安全、不发生规模性返贫致贫“两条底线”，筑牢乡村产业、乡村建设、乡村治理“三根支柱”，培育农业科技创新、农村综合改革“两大动力”，更好激发农村各类要素潜能，为稳增长作出更多贡献。⑧县科技局要坚持以用为本，充分用好各级科技创新奖励补助政策，积极鼓励支持企业加强与科研院所合作，着力推动以企业为主体的产学研合作，更好发挥科技成果促进产业转型升级、推动高质量发展的作用。

出  席：黄国杰张永盛  张剑波  李  辉  石  晶

请假：高积鑫（赴兰州对接工作）

列  席：李云秦世全吴多恭  李新春  周  波

何  跃  何  润  秦玉兰  龙冬兰  曹  科

杨正宏  马兴虎  李为涛  罗方轶王  凯

杜吉祥  唐泽科  张  来  李鹏璐  王延亮

刘维禄  何多生  张  泽  周  巍  王  涛

陈  娜  陈  枫  周毅年  胡增华  乔胜德

杨为民  赵文波  黄建胜  韩旭华  赵明城

王仁争  艾晓鹏  殷占福  何建鸿  李生龙

魏  斌  陈  霞  尹子鑫  陈  龙  王  强

樊  涛  武晓玲

记  录：张来