十九届县政府第100次

（二〇二五年十二月一日）

12月1日，县委副书记、县长黄国杰主持召开十九届县政府第100次常务会议，传达学习习近平总书记重要讲话精神，组织学习国务院和省市有关会议精神，专题研究经济运行、项目谋划、财政预算调整、自然资源管理、文物保护等方面工作。县政府全体领导出席会议，各乡镇、县直有关部门、企事业及省市驻丹有关单位负责同志列席会议，县人大常委会副主任杜万善，县政协副主席唐谦应邀参加会议。现将会议研究确定事项纪要如下：

一、会议传达学习了习近平总书记在纪念胡耀邦同志诞辰110周年座谈会上的重要讲话精神，并研究了贯彻落实工作。会议强调，要坚持实事求是，立足工业主导型和生态功能型县域发展定位，围绕全市“一屏三地”部署要求，深入实施“八大行动”，高质量做好“十五五”规划编制工作，持续推进县域经济社会高质量发展。要深化“放管服”改革，持续加强法治政府、效能政府建设，纵深推进重点领域改革，推动政务服务更加高效、便捷，坚决破除制约高质量发展的体制机制障碍，全力营造一流营商环境。要厚植民生底色，始终把人民群众的安危冷暖放在心上，聚焦群众反映强烈的就业、教育、医疗等方面突出问题，扎实推进“结对关爱·爱心山丹”工程建设，兜牢“一老一小一困”等特殊群体基本生活底线，切实提升群众幸福感获得感。

二、会议传达学习了国务院11月27日常务会议，十四届省政府第103—104次常务会议，五届市政府第105次常务会议精神，并研究了贯彻落实工作。会议强调，近期召开的国务院常务会议、省政府常务会议和市政府常务会议，系统部署了推动高质量发展、基本医疗保险省级统筹、建设国家向西开放战略通道、经济运行、审计整改、农业农村、食品安全、知识产权保护、全面依法治国、安全生产、生态保护、群众身边不正之风和腐败问题集中整治等方面工作，县政府班子成员和各乡镇、相关部门负责同志要紧密结合工作实际，认真学习领会，深入研究思考，吃透精神要义，把握政策导向，明确目标任务，强化工作举措，切实推动各项工作和政策落实落细。

三、会议传达学习了省委副书记、省长任振鹤在张掖调研时的讲话精神，并研究了贯彻落实工作。会议确定：县委常委、常务副县长郭强牵头，县政府办公室负责，认真梳理省委副书记、省长任振鹤在张掖调研涉及我县重点任务清单，交办有关部门单位抓好落实。会议强调，县政府班子成员和各乡镇、部门单位要加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，充分发挥资源禀赋独特优势，完善产业生态，做大发展增量，统筹抓好产业培育、民生保障、社会治理、安全生产、文物保护等各项工作，着力推动县域经济实现质的有效提升和量的合理增长。

四、会议传达学习了省委副书记、省长任振鹤和副省长王钧在省水利厅《呈签件》上的批示精神，听取了山丹河上游河库水系连通工程复工建设情况汇报，并安排部署了相关工作。会议强调，副县长张剑波牵头，督促县水务局加强与石羊河流域水资源利用中心、山丹马场的对接沟通，扎实做好山丹河上游河库水系连通工程取水口工程、山丹马场四场供水工程前期工作，加快推进引水工程管线敷设，细化施工组织，加强安全监管，统筹人员、机械、材料调配，强化全过程质量控制和检测验收，全力推进引水工程早日建成通水、造福群众。相关乡镇和部门单位要牢固树立“一盘棋”意识，主动靠前服务，强化协作配合，凝聚工作合力，努力将引水工程建成群众满意的优质工程、民生工程，切实提升全县水资源配置效能，构建与县域经济社会发展相适应的水资源安全保障体系。

五、会议传达学习了国家自然资源督察西安局副专员周军调研督察山丹工作情况汇报，并安排部署了相关工作。会议强调，各级各部门要将自然资源督察反馈问题整改作为践行习近平生态文明思想、守好县域自然资源和生态环境的具体行动，以高度的责任感和紧迫感，从严规范推动问题高效彻底整改到位。县委常委、副县长高积鑫牵头，县自然资源局统筹协调水务、农业农村、林草等部门，建立健全信息共享、线索移交、协同执法机制，联合开展系统施治，全面排查违法违规问题，从严打击违规开采地下水、违法占地、非法采矿等行为，建立问题清单，逐项整改落实，坚决做到存量问题“清仓见底”，切实提升自然资源管理规范化水平。

六、会议听取了全县主要经济指标和重点工作全年预计完成情况汇报，并安排部署了相关工作。会议要求，县委常委、常务副县长郭强牵头，县发展改革局督促各乡镇和相关部门单位进一步强化思想认识，紧盯年度考核目标，认真分析差距不足，持续加强汇报衔接，着力抓好项目建设、产业发展、促消费等重点工作，精准做好企业服务保障，全力以赴扬优势、补短板、强弱项，力争实现争先进位目标。要加强统计数据审核，提高统计数据质量，坚决杜绝统计造假，确保数据全面、真实、准确、客观反映全县经济发展情况。要全面加强污染防治和安全隐患排查整治，坚决守牢生态环保红线和安全生产底线，营造安全稳定的经济社会发展环境。

七、会议听取了全县2026年“三类资金”项目谋划情况汇报，并安排部署了相关工作。会议要求，县委常委、常务副县长郭强牵头，县发展改革局督促各乡镇、部门单位认真研究国家及省市政策文件，精准把握政策导向与支持方向，积极向上对接沟通，全面做好项目谋划申报、前期手续办理等工作，力争更多优质项目进入国家和省市盘子，为2026年经济发展奠定坚实基础。要树立“大干大支持、多干多支持、不干不支持”的鲜明导向，健全完善项目谋划实施绩效评价和奖惩机制，对项目谋划实施质量高、成效好的乡镇、部门单位，在2026年项目和资金安排上予以倾斜支持，推动全县项目建设加力提速，为经济发展增强动能、积蓄后劲。

八、关于财政工作

1．会议讨论并原则同意县财政局《关于动用预备费的请示》。会议确定：县财政局负责，根据会议讨论意见，对动用的预备金再行核实确认，经县委常委、常务副县长郭强审核把关后，按程序安排使用。会议要求，县财政局要严格遵循预备费使用规范，将资金专项用于村干部报酬发放、城乡居民养老保险调标及政府拖欠企业账款清偿等，确保资金精准投放、效益最大化。各乡镇和相关部门单位要主动掌握中央和省市重大政策动向，抢抓机遇促发展，创新思维求突破，在项目申报、资金争取、招商引资等工作中持续发力，推动更多优质资金与项目落地，推动县域经济社会发展取得新成效。

2．会议讨论并原则同意县财政局《关于审定2025年山丹县盘活存量资金分配计划的请示》。会议确定：县财政局负责，根据会议讨论意见，对《计划》再行修改完善，经县委常委、常务副县长郭强审核把关后，提请县人大常委会审议。会议要求，县财政局要严格预算编制，强化预算执行，加强对财政资金“事前、事中、事后”全过程管理，严格落实财政存量资金盘活要求，坚决收回闲置、沉淀资金，加大财政统筹力度，将有限资金用在关键处、花在刀刃上，切实提高财政资金使用效益。

3．会议讨论并原则同意县财政局《关于审定山丹县2025年财政预算调整方案的请示》。会议确定：县财政局负责，根据会议讨论意见，对《方案》再行修改完善，经县委常委、常务副县长郭强审核把关后，提请县人大常委会审议。会议要求，各乡镇、各部门单位要认真落实习惯过紧日子要求，严格控制“三公”经费和一般性支出，优先将财政资金用于解决群众急难愁盼问题，持续保障和改善民生，不断提升公共服务水平。县财政局要严格执行《预算法》及其实施条例规定，全面强化预算绩效管理，保障重点领域资金需求，提高财政资金配置使用效率，坚决防范化解政府债务风险。

九、会前，集中学习了《甘肃省气候资源保护和开发利用条例》。会议强调，县气象局要全面落实气候资源保护和开发利用责任，以《条例》实施为契机，严格执法监管，切实维护气候资源保护和开发利用良好秩序。严格落实“谁执法谁普法”工作机制，面向不同群体开展解读普及，提高社会公众对气候资源保护和开发利用的认知度，营造全社会关心支持气候资源保护和开发利用工作的良好氛围。气象、发展改革等有关部门单位要压实主体责任，健全协同机制，统筹做好气候资源探测、调查、保护、开发利用等工作，落实气候可行性论证制度，因地制宜调整产业结构，确保《条例》各项规定落地生根。

出  席：黄国杰  郭  强  高积鑫  杨从军  张剑波

        李  辉  石  晶  张克孟

列  席：李  云  杜万善  唐  谦  李新春  陈文芳

        曹  斌  赵文波  何  跃  何  润  王  凯

        秦玉兰  葛  勤  杨正宏  陈  江  唐泽科

        赵建勋  李鹏璐  王延亮  张振超  丁  鹏

        刘维禄  姚  垚  马楠楠  祝进业  王  涛

        李为涛  陈  枫  周毅年  王复明  张玉林

        陈文荣  罗永才  张春雷  邹世武  王军华 

        赵振宏  黄建胜  石  瑜  褚鸿云  苏宏才

        王晓军  吴国栋  李文军  杲  杰  陈正兴

        赵卫国  宋加勇  徐建平  张文光  李强龙

        陈元春  樊  涛  史鹏钧  薛小荣

记  录：刘世博