十九届县政府第104次常务会议纪要

十九届县政府第104次

（二〇二六年一月十九日）

1月19日，县委副书记、县长黄国杰主持召开十九届县政府第104次常务会议，传达学习习近平总书记重要讲话精神，组织学习中央和省市有关会议文件精神，专题审定有关报告，研究“三个清单”、民生实事、教师招聘、生态环保等方面工作。县政府在家领导出席会议，各乡镇、县直有关部门、企事业及省市驻丹有关单位负责同志列席会议，县政协副主席候选人何跃应邀参加会议。现将会议研究确定事项纪要如下：

一、会议传达学习了国家主席习近平发表的二〇二六年新年贺词和习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，并研究了贯彻落实工作。会议强调，全县上下要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，锚定“十五五”时期目标任务，加力实施“九大行动”，着力培育工业“3＋3”优势产业链，加速推动“薯草菜羊马”五大富民产业提质增效，加快推进“商文旅”融合发展，走出一条新型工业化、农业特色化、文旅精品化、城乡一体化的“小县大城”发展路子，推动经济实现量质齐升。要强化水资源刚性约束，抓实抓好地下水超采区治理，扎实推进新时代全国节水型社会新标杆建设，管好用好有限的水资源。要坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，大力纠治顽瘴痼疾，切实维护群众利益。

二、会议传达学习了国务院12月31日、1月9日、1月16日常务会议，十四届省政府第108—110次常务会议，五届市政府第109次常务会议精神，并研究了贯彻落实工作。会议强调，近期召开的国务院常务会议、省政府常务会议、市政府常务会议对贯彻落实生态保护修复、水资源刚性约束、乡村全面振兴、产业迭代升级、民生福祉保障、法治政府建设、党风廉政建设、“十五五”规划编制、地灾搬迁安置、审计及生态督察反馈问题整改、防止返贫致贫等方面重点工作作了安排部署，县政府班子成员和各乡镇、相关部门负责同志要认真学习领会，吃透精神要义，紧盯政策导向，结合工作实际，研究贯彻落实举措，确保各项工作高效落实、有序推进。

三、会议传达学习了全省县（市、区）长培训班精神，并研究了贯彻落实工作。会议强调，各级各部门要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚定不移谋发展、保稳定，惠民生、暖民心，守底线、树正气，切实把学习成果转化为干事创业的强大动力。要时刻把对党忠诚摆在首位，提升政治修养，强化政治担当，严守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻党中央决策部署、省市工作要求和县委工作安排，全力以赴抓经济，改革创新破难题，着力防范化解重大风险，推动县域工作开局出彩、全年精彩。要牢固树立和践行正确政绩观，维护班子团结，积极担当作为，守住廉洁底线，及时有效回应群众关切，用心用情办好民生实事，积极营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

四、会议讨论并原则同意《政府工作报告》《山丹县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》《关于山丹县2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》《关于山丹县2025年财政预算执行情况及2026年财政预算（草案）的报告》。会议确定：县政府办公室、县发展改革局、县财政局分别负责，根据会议讨论意见，对3个《报告》和《规划纲要》再行修改完善，经县委常委、常务副县长郭强审核把关，县政府党组会议研究通过后，提请县委研究审定。会议要求，县政府办公室、县发展改革局、县财政局要全面总结五年工作，吃透领会中央和省、市近期有关会议及文件精神，创造性贯彻上级部署要求，科学确定“十五五”期间及2026年目标任务，结合报告规划征求意见座谈会上提出的要求，对《报告》和《规划纲要》涉及的重要工作、重大项目、支撑数据再行核实，力争内容更加符合我县发展实际、更加契合人民意愿。各级各部门要强化全局意识和系统观念，结合各自领域工作实绩，围绕《报告》和《规划纲要》确定的目标任务、重点工作，认真研究中央及省市政策导向，科学谋划、精准对接，争取更多项目纳入国家和省市盘子，获得更多资金支持，高标准完成年度各项目标任务。财政部门要发挥好牵头抓总作用，加强与各部门单位的沟通衔接，认真抓好《财政预算报告》执行，确保预算刚性约束有力、资金使用精准高效、政策目标全面落实，为县域经济高质量发展提供坚强的财政保障。

五、会议讨论并原则同意县政府办公室《关于审定山丹县2026年县级民生实事备选项目的请示》。会议确定：县政府办公室负责，根据会议讨论意见，对县级民生实事备选项目再行修改完善，经县委常委、常务副县长郭强审核把关，县政府党组会议研究通过后，按程序报请县委、县人大常委会研究审定。会议要求，各乡镇和相关部门要将办好民生实事摆在全局工作突出位置，细化举措、压实责任，始终保持“时时放心不下”的责任感和紧迫感，推动各项民生实事不折不扣落到实处、见到实效。财政、人社、民政、住建等承办单位要以群众满意为根本标准，加强横向沟通和向上对接，精准落实政策，强化资金保障，加强项目全过程监管，严守质量底线和资金安全红线，真正把好事办好、实事办实。各乡镇要切实履行属地责任，主动做好群众工作，为项目实施创造良好环境，加强独居老人、留守儿童、特困供养等特殊群体温暖过冬情况动态监测，及时解决群众急难愁盼问题，统筹抓好守底线、防风险、保安全各项工作，确保民生底线稳固、社会大局和谐安定。

六、会议讨论并原则同意县发展改革局《关于审定全县2026年投资项目“三个清单”的请示》。会议确定：县发展改革局负责，根据会议讨论意见，对“三个清单”再行修改完善，经县委常委、常务副县长郭强审核把关，县政府党组会议研究通过后，报请县委研究审定。会议要求，各乡镇、各部门单位要深刻认识项目清单管理对扩大有效投资的关键支撑、方向引领和全周期保障作用，强化责任担当，加强协调联动，全力以赴推进清单确定的重点项目顺利实施、落地建设。要加强督促指导，定期召开项目建设联席会议，听取项目争取和手续办理情况，协调解决存在问题。充分利用项目建设冬歇期，加快办理前期手续，强化要素保障，确保清单内项目4月初全部开工建设，并及时调整10月1日前尚未形成有效投资的项目。要聚焦前期成熟度高、投资效益显著、示范带动强的重大项目，加大向上汇报力度，争取更多政策倾斜和资金支持，为全县经济社会高质量发展提供坚实项目支撑。

七、会议讨论并原则同意县教育局《关于山丹县第一中学、山丹县第三中学2026年公开引进（招聘）急需紧缺学科教师的请示》《关于初级中学2026年公开招聘急需紧缺学科教师的请示》。会议确定：县教育局负责，会同县委组织部、县委编办、县人社局，按程序做好教师引进和招聘工作。会议要求，县教育局要会同县委编办，积极与省市机构编制部门沟通衔接，尽快完成引进（招聘）教师使用编制的审批工作。县教育局要会同县委组织部、县委编办、县人社局等部门，坚持“品学兼优、务实上进”的用人标准和公开、平等、竞争、择优、人岗相适的选人原则，严格引进（招聘）程序，严肃工作纪律，确保过程公开、结果公正，加快开展各项前期工作，力争8月下旬全面完成既定目标任务。要严格落实引进（招聘）教师的各项待遇，强化教师培训培养、日常管理和工作考核，着力打造一支能力拔尖、素质优良、结构合理的教师队伍，推动全县基础教育提质增效。

八、会议讨论并原则同意市生态环境局山丹分局《关于审定山丹县贯彻落实第三轮省级生态环境保护督察报告整改方案的请示》。会议确定：市生态环境局山丹分局负责，根据会议讨论意见，对《方案》再行修改完善，经副县长张克孟审核把关，县政府党组会议研究通过后，报请县委研究审定。会议要求，各乡镇、各部门要深入学习贯彻习近平生态文明思想，将省级生态环保督察反馈问题整改工作作为重要政治任务坚决抓好，以实际成效践行“两个维护”。市生态环境局山丹分局要按照实事求是的原则，细化完善整改措施，科学确定目标任务，以“清单化”方式跟踪推进整改，定期梳理中央和省级生态环境保护督察反馈问题整改情况，每季度在县政府常务会议上专题汇报，推动问题按期销号。各整改责任单位要坚持系统观念，统筹高质量发展与高水平保护，以高度的政治自觉抓好问题整改工作，做到动真碰硬、举一反三、精准施策、科学整改，推动形成长效治理机制，确保整改成果经得起检验、赢得群众认可。

出席：黄国杰  郭  强  高积鑫  李  辉  张克孟

请假：杨从军（请假）

      张剑波（参加全省水利重点工作推进会议）

      石  晶（兰州出差）

列席：李  云  何  跃  赵文波  李新春  马  驰

      曹  斌  邹世武  王  凯  秦玉兰  葛  勤

      陈天明  陈  江  唐泽科  赵建勋  李鹏璐

      王延亮  张振超  丁  鹏  刘维禄  姚  垚

      马楠楠  祝进业  王  涛  李为涛  王天成

      周毅年  陈文荣  乔胜德  罗永才  张春雷

      石  瑜  褚鸿云  艾晓鹏  陈玉斌  王曜德

      苏宏才  王晓军  吴国栋  张  娜  李文军

      杲  杰  宋加勇  彭  勇  张雪梅  周玉萍

      王家强  徐明庚  郭盛帮  邹  忠  刘  斌

      李晓恺  陶幸武  宋  晨  杨  桐  李  军

记录：魏  桦