第16期

山丹县人民政府办公室编         二〇二四年四月二十三日

●东乐镇：四措并举压茬推进春耕工作

●县司法局：“枫桥经验”携手“浦东经验”着力打造矛盾纠纷多元化解“山丹样板”

●县公共资源交易中心：“三个建设”优化营商环境

●县水务局：全力以赴打好抗旱节水“主动仗”

四措并举压茬推进春耕工作

守牢底线任务，落实粮食安全责任。详细制定小麦种植任务“作战图”，挂图作战，将9000亩小麦播种任务落实到村社、人头、地块。至目前，已全面完成小麦种植任务，共种植9013亩，占计划任务的100.14%，连片种植200亩以上的小麦基地10个。  

强化服务保障，足量储备生产资料。落实落细农技、农机、农资“三到位”举措。11个工作专班全员下沉详细摸排统计群众种植计划、品种、规模，量入为出做好春耕物资要素保障。春耕前，完成检审验拖拉机215台，储备各类种子1159吨、农用化肥3321吨、农药4000公斤、农膜760吨。同时，协调农商银行发放惠农贷款1400万元。

紧盯配水指标，做实做细预算管理。紧盯780万方用水指标，根据“指标到户、定额到亩”原则，按照河灌区343m³/亩/轮次、井灌区200m³/亩/轮次的标准将地表水分配到亩、地下水分配到井，压紧压实单元用水责任，规范取水用水监测监督秩序。目前，全镇确定水权面积3.2万亩，总配水量658万立方米，发放水权证3078本，完成冬灌2.16万亩、春灌1.85万亩。

调优产业结构，大力发展节水农业。全力压缩玉米等高耗水作物种植面积，推广葵花、中药材等耐旱、节水作物种植。普及干播湿出、膜下滴灌等节水技术，提高水资源利用率。玉米面积较去年减少6800亩，同比下降28.8%，节水型作物种植面积增加4300亩，同比增加68.9%。采用干播湿出、膜下滴灌技术灌溉农田3.5万亩，占比28.5%。（东乐镇 徐永煜）

“枫桥经验”携手“浦东经验” 着力打造矛盾纠纷多元化解“山丹样板”

枫桥浦东“结连理”，下好纠纷化解“先手棋”。持续推进公共法律服务中心与矛调中心、诉讼服务中心、综治中心深度融合、一体运行，做实集人民调解、法律援助、信访、仲裁等服务于一体的社会治理平台，实现矛盾纠纷“一站式化解”。推行“中心吹哨、部门报到”机制，完善受理、分流、化解等全链条闭环流程，以常驻、轮驻、随叫随驻等方式，统筹调度乡镇、行业部门和各类调解组织，实现工作联动、问题联治、纠纷联调、平安联创。

枫桥浦东“齐发力”，绘好纠纷化解“同心圆”。建立乡镇司法所与公检法、信访、综治等部门常态化沟通衔接机制，全面推行“三调对接”【诉调、访调、警调】工作法，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，组织党员干部、公安民警、网格员，采取日常排查、集中排查、重点排查等方式，结合12345热线数据、警情、访情，全面摸排各类矛盾纠纷，确保矛盾纠纷早发现、早处置。将“事了心不顺”“未实质化解”等重点矛盾纠纷纳入网格实行长效管控，健全动态管控、闭环化解、跟踪回访三项机制，落实任务、责任、问题、制度“四个清单”。

枫桥浦东“共治理”，打好纠纷化解“特色牌”。坚持民事民议、民事民管、民事民办，组织“百姓参政团”“道德评判团”“百事服务团”常态参与基层事务，推行“邻里之家”“网格驿站”定期说事，常态化开展“五最”【网格员谋划工作我最行、政策法规我最懂、业务技能我最强、网格民情我最熟、服务群众我最棒】大练兵大比武活动和进万家、访民情、化矛盾、优服务等能力提升行动，建立三官一师“包村（社区）驻网格”下沉服务机制，构建集源头预防、法治宣讲、调解工作指导和参与基层治理的政法专业服务平台。巩固大事一起干、好坏大家评、事事有人管的共治格局。                    

（县司法局 聂明华 党妮娜）

“三个建设”优化营商环境

加强交易服务队伍建设。通过会前学法、业务自学、集中培训等形式，深入学习公共资源交易领域的法律法规、工程建设招投标、政府采购以及“放管服”改革、优化营商环境等方面业务知识和操作流程。利用参加重大项目跟踪服务等有效时机，持续提升中心工作人员业务能力和操作水平。

加强交易服务标准建设。全面开展“入企业，掌实情，送服务”活动，不断更新公共资源交易服务指南，明确业务咨询、项目登记、公告发布等服务事项和内容，深入县域49家企业及代理公司开展走访调研，靠前服务重大项目、民生项目和应急项目，做到受理“零障碍”、限时办结“零拖延”、延时服务“零等待”、实时监控“零差错”、电子交易“零见面”。

加强交易服务智能建设。以“互联网+公共资源交易”为抓手，全面提升公共资源交易智能化水平，县级交易项目全流程电子化率和中标通知书在线发放率均达到100%。依托“天翼云”平台，建成电子档案云存储管理系统，实现一键上传“云平台”归档，有效降低交易领域档案管理成本，保障电子档案数据真实性和独立性。一季度，县级平台共完成交易项目25项、同比增加92％，交易金额2873.17万元、同比减少4％。其中，工程项目交易5项、同比减少17％，交易金额1416.17万元、同比减少26％；政府采购项目交易20项、同比增加186％，交易金额1457万元、同比增加35％，节约金额96.31万元。  

（县公共资源交易中心  王乐）

全力以赴打好抗旱节水“主动仗”

精打细算控水。制定《山丹县2024年水资源配置和用水总量控制预算方案》，将全县核定配水量分解落实到4个灌区和8个乡镇。制定地下水超采区治理工作方案，持续压减地下水量，至目前，已压减水量14万立方米。科学调配灌溉水量，核定水权面积35.71万亩，发放水权证35257本，发放率100%。

分类施策减水。全力推广应用膜下滴灌水肥一体化、垄膜沟灌、地膜覆盖等农业节水技术和“干种湿出”种植技术，膜下滴灌达5万亩以上，小麦浅埋滴灌达0.5万亩以上。加强节水型企业培育和节水技术推广应用，腾达西铁、瑞源啤酒等9家企业中水回用率达90%以上。全面推进城镇节水降损，继续压减洗浴、洗车等高耗水商户企业供水和城市绿化等公共用水空间。复工建设供水二级管网改造续建工程，巡检城镇供排水管网200多公里，供水管网漏损率控制在9%以内。

狠抓项目谋水。加快推进山丹河上游河库水系连通工程、马营河等灌区节水改造、6.5万亩高标准农田建设，完善输水、配水和田间水利基础设施。开工建设蓄水池22座，库容86万立方米，统筹调剂临近蓄水池、机井用水，合理安排灌水时间和轮次。

全民参与节水。通过“线上＋线下”宣传，在政府门户网站和微信公众号发布《山丹县建设新时代全国节水型社会新标杆倡议书》推送节水信息24条，结合“世界水日”“中国水周”等重要宣传节点，开展节水宣传活动17场/次，形成人人关心节水，人人参与节水的良好社会氛围。（县水务局）