第19期

山丹县人民政府办公室编       二〇二四年五月十六日

●县财政局：厚植民生福祉  绘就幸福底色

●县民政局：念好“五字诀”  规范城乡低保工作

●县文体广旅局：非遗保护传承探出“新路子”

●位奇镇：强化集镇整治  向赶集乱象“亮剑”

县财政局：厚植民生福祉 绘就幸福底色

今年以来，县财政局坚持以人民为中心的发展思想，严格落实党政机关带头过紧日子要求，持续优化支出结构，不断加大民生投入力度，全心全意把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

支持教育事业优质发展。坚持教育优先发展战略不动摇，结合全县学前教育、义务教育、高中教育的发展需求，安排教育支出35635万元，实施学前教育普惠性资源扩容提质、义务教育薄弱环节与能力提升和义务教育中小学“建宿舍、增学位、扩食堂、改厕所”等项目，支持县域普通高中振兴工程，持续改善中小学办学条件，不断提升办学水平，推进教育质量提质增效。认真落实生均公用经费、免学杂费等政策，做好义务教育经费保障工作，实现对“三类户”在校就读学生资助政策全覆盖。

助力社会保障体系建设。聚焦多层次社会保障体系建设要求，瞄准兜底性保障对夯牢民生底线、推进共同富裕的关键作用，安排社会保障和就业支出41504万元，全面落实困难群众补助政策，兜牢社会保障安全网。全面保障城乡居民基本养老、机关养老、企业养老保险待遇发放，形成城乡居民养老保险以及机关养老保险、企业养老保险三个险种并驾齐驱的社会养老保险体系。强化就业优先导向，聚焦高校毕业生、下岗失业人员、退役军人等重点群体就业工作，支持开展职业技能培训和创业培训，推动劳动者职业技能水平和就业创业能力持续提升。

推动卫健工作提质增效。聚焦提高人民健康水平,建立健全稳定的财政经费保障机制，统筹支持医院建设、惠民服务、公共卫生事业，安排卫生健康支出13788万元，支持提升卫生健康保障水平，切实保障人民群众生命安全和身体健康。将城乡居民基本医疗保险财政补助标准和基本公共卫生服务人均标准分别提高至每人每年640元和89元，为推动医疗卫生事业加快发展提供坚实财力支撑。

有力有效推进乡村振兴。聚焦乡村振兴总体要求，从群众反映强烈的实际问题出发，找准乡村振兴的切入点，投入衔接推进乡村振兴补助资金12434万元，全力支持乡村振兴战略实施。严格落实粮食安全责任制，安排县级粮食风险基金417.1万元，争取耕地地力保护资金6305万元，充分调动农民种粮积极性，切实保障粮食安全。积极争取农村综合改革转移支付项目资金886万元，计划实施中药材产业基础设施建设、村容村貌改造提升等项目，着力推进美丽乡村建设，促进农村经济持续发展。

（县财政局  陈鹏）

县民政局：念好“五字诀” 规范城乡低保工作

县民政局按照保基本、兜底线、救急难、可持续的总体思路，认真履行社会救助兜底保障政治责任，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，多举措全面提升城乡低保规范化服务管理水平。

“广”宣传，宣策传爱进万家。充分利用集中宣传日、微信、新山丹APP等政务新媒体对低保政策进行宣传讲解，在入户核查的同时做好户内宣传、社内宣传、村内宣传，进一步提高群众对低保政策的知晓率，营造民政政策宣传工作良好氛围。同时，举办全县社会救助政策培训班，加强基层民政工作人员对低保政策的理解掌握，提高基层经办服务能力，让群众少跑腿，使惠民政策精准落实到每一户困难家庭。今年以来，共举办集中宣传活动3场次，悬挂横幅30余条，入户宣传80余次，发放宣传彩页400余份，接受群众现场咨询220人次。

“严”把关，守好救助保障线。严格按照户籍现状、家庭收入和家庭财产认定低保对象，加强与人社、公安、税务、不动产登记等部门的信息共享和数据比对，每月对新增低保对象开展“逢进必核”，及时掌握申请救助家庭情况，形成“大数据+铁脚板”相结合的核查机制，通过数据交叉比对、关联分析和综合评估，将符合条件的家庭及时纳入救助范围。至目前，新增城乡低保对象376户、575人，切实做到应保尽保、应救尽救，实现救助对象精准识别。

“细”管理，分类施保惠民生。建立健全低保动态调整机制，在综合考虑低保对象家庭人口、收入、财产状况、刚性支出等基础上，通过多个渠道数据比对、入户调查等方式，综合分析低保对象家庭情况，发生突发情况的，及时作出类别调整或进行分类施保，对条件好转的救助对象实施渐退期管理，对不再符合保障条件的对象，及时按程序退出保障，切实做到综合评估、科学研判、精准识别。至目前，累计完成类别调整162户，渐退期管理53户，停发低保187户，推进最低生活保障精准化、精细化。

“健”机制，筑牢民生保障网。建立健全“主动发现、主动救助”机制，为全县111个行政村、城市社区、马场、农场选聘129名社会救助协理员，协助所在村、社区困难家庭开展救助申请、入户调查、走访、公示等工作，提升民政部门在各村、社区的服务保障能力。建立信息共享机制，及时开展监测预警，对疑似漏保、漏救人员及时发出救助预警，做到早发现、早预警、早救助，逐步实现由“被动救助”向“主动救助”转型，累计将主动发现的153户，258人纳入社会救助保障范围，努力打造精准、高效、温暖的社会救助格局。

“强”监督，护航“阳光低保”。建立低保长期末端公示制度，将低保政策审批程序、政策依据等内容和每月拟新增、拟调整的低保对象张贴在乡镇、村社政务公示栏突出位置予以公示，近距离接受群众监督。每月在甘肃省乡村振兴监督信息平台和山丹县人民政府政务服务网及时公示困难群众享受低保政策等情况，及时更新救助人数、标准和资金支出等具体内容，同时，完善低保经办人员近亲属纳入低保备案制度和低保监管机制，广泛接受群众监督，保障群众的监督权和知情权，确保救助对象动态调整精准、及时。今年来，累计公示城乡低保政策等内容2条，公示城乡低保对象家庭信息6702条，推动低保工作公开、公正、透明。

（县民政局  陈丹）

县文体广旅局：非遗保护传承探出“新路子”

近年来，山丹县依托“文化和自然遗产日”非遗宣传展示展演活动和民俗文化旅游节，积极开展非遗文艺节目展演、代表性非遗项目图片展及《非遗法》宣传、非遗美食品鉴、非遗技艺培训、“云游非遗影像展”、非遗购物节等活动，形成了“吃非遗”“玩非遗”“赏非遗”“学非遗”“购非遗”的文化旅游消费重要形态，全力推动非物质文化遗产系统性保护传承利用，

非遗+传承，拓宽“新路子”。搜集、挖掘、整理县内代表性非遗项目和传承人资料，建立省、市、县三级名录保护体系，挖掘整理非物质文化遗产项目9类135项，公布147名非遗传承人，建成省级非遗扶贫工坊4家，成立非遗研发中心1处，27所非遗传习所挂牌运营。积极申报第五批省级非遗项目5项、市级非遗项目6项，依托非遗研发中心，长期举办代表性非遗项目产品展览，组织代表性传承人向非遗爱好者开展培训及交流活动，让更多文艺爱好者投身到“非遗”传承保护行列中来。

非遗+创新，传承“有新人”。借助“非遗六进”，组织省、市级代表性传承人赴学校、社区、乡村和企业持续性开展培训、活动132场次。组织非遗传承人携带烙画、木雕、剪纸、刺绣、手工编织等文创产品参加全国和省内各类大型展会赛事60多场次，5名非遗传承人在2023年金张掖乡村特色文化传承人技能大赛中荣获二、三等奖，枣木康·红枣木小马办公桌多功能笔筒更是荣获“2023中国特色旅游商品大赛”入围奖。

非遗+旅游，释放“新潜能”。开展非遗进景区活动，将非遗文化、非遗文创产品与景区文化相结合，推动非遗和旅游融合发展。精心设计悠游丹城·乐享非遗之旅、“寻迹世博·遇见非遗”丹城有约传承之旅等非遗旅游线路2条。研发设计“山丹·好礼”烙画、麦秆画、红枣木等系列非遗产品10大类5000余件，在焉支山景区、智行广场、和谐步行街、城市中心绿地公园、焉支巷子等游客聚集地设置文创产品展销处，长期开展文化活动，形成以特色舞台、美食、文创产品等“看得见、摸得着、学得会”的山丹非遗特色，助力打造宜居宜游的全域旅游胜地。     

（县文体广旅局  刘红梅）

位奇镇：强化集镇整治  向赶集乱象“亮剑”

今年以来，位奇镇聚焦集镇管理工作中的重点、难点问题，不断强化集镇管理举措，出实招、出硬招，全面治理集镇摊位乱摆乱放、占道经营、叫卖声扰民、食品安全漏洞等突出问题，不断提升集镇“颜值”。

以“建”为基，巩固提升基础设施。按照“布局合理、分类摆放、间隔适当、安全有序”的原则，对集贸市场内的摊位进行合理规划和重新布局，分类设置餐饮食品区、食杂果蔬区、农副产品交易区、衣帽服饰用品区等4个经营区域。有效利用瑞福广场优势，拓宽经营区域通道，通过粘贴摊位车位线、架设分区引导牌、增设车辆限行设施等措施，有效解决市场摊位规划不合理、市场通道狭窄、车辆乱停乱放、摊位设置混乱和利用率不高的问题，进一步规范集镇市场秩序。至目前，已重新规划摊位52个，增设车辆限行大理石球墩2个，设置非机动车临时停车点1处。

以“治”为要，规范市场经营秩序。成立市场秩序维护、道路交通疏导、应急处突协调、新时代文明实践4个小组，组织位奇村“两委”班子成员全天值守，全面整治“赶集”乱象，推进集镇集贸市场管理规范化、环境卫生保洁常态化、公共服务设施标准化、集镇区域园林景观化、交通出行安全秩序化。在开集前，提前设置警示牌，经营期间，安排专人在重要路口值班，有效遏制占道经营、乱摆乱放等突出问题。市场监督管理所、执法大队、派出所、交管站等相关站所协同配合，主动开展联合执法4次，对不按规定摆摊设点、维护集镇秩序的商贩采取必要措施加以整治，合力整治集镇市场秩序。

以“宣”为向，提升群众文明素养。加大引导宣传力度，在“多彩位奇”微信公众号发布《规范集镇管理公告》，利用赶集日开展集中宣传活动，张贴和发放食品安全、诚信经营、交通安全等宣传彩页，教育引导经营户文明经营、守法经营，带动群众养成文明赶集的好习惯，弘扬文明礼让的新风尚。至目前，发放各类宣传资料500余份，悬挂宣传横幅8条，赶集日主要路段、出口摆放警示标志指示牌2个。（位奇镇  李斐）