第20期

山丹县人民政府办公室编      二〇二四年五月二十四日

●县总工会：“三个一”工作法  赋能困难帮扶工作走深走实

●县科技局：坚持科技创新  推动县域经济高质量发展

●县住建局：多举措优化营商环境  全面提升服务效能

县总工会：“三个一”工作法  赋能困难帮扶工作走深走实

今年以来，县总工会坚持围绕中心、服务大局，以“县级工会加强年”行动为契机，紧盯困难职工最关心最直接最现实问题，加大困难职工关爱帮扶力度，做实服务职工群众“暖心事”，加快构建以精准帮扶和普惠性服务为重点的工会服务职工体系，不断提升职工群众生活品质。

实打实织密帮扶解困“一张网”。发挥县—乡（镇）—村（社区）三级帮扶网络作用，组成以基层工会干部为主体的帮扶队伍，开展“大走访、大排查”活动，深入村社、企业全面摸排走访，根据困难职工类别、困难程度，精准施策、分类帮扶，分层建立动态监测、就业帮扶、解困脱困职工“回头看”等专项台账，做到一户一档案、一户一计划、一户一措施，实现帮扶工作“无死角”。今年以来，共筹资10万元走访慰问患大病困难职工25名，筹资6万元开展“五一”节前走访慰问活动，慰问一线职工、劳模700余人，1962户困难职工实现脱困，全力推动困难职工解困脱困工作再上新台阶。

肩并肩下好帮扶工作“一盘棋”。强化多方联动机制，联合县民政局、县公安局、县住建局等部门开展职工家庭经济状况信息核查，切实解决精准识别等基础性问题。与县人社局、县医保局、团县委、县妇联、县残联等部门形成信息共享机制，定期开展信息比对筛查工作，避免救助遗漏、重复救助和救助不及时、救助资源分配不均等问题，实现信息互通共享、政策衔接有力、机制协同配合，确保困难职工应享尽享社会救助政策。至目前，累计建档困难职工33户，新摸排符合条件的建档立卡困难职工5户，争取申报项目资金34.2万元。

心连心拧紧帮扶责任“一股绳”。坚持“输血”帮扶和“造血”帮扶双管齐下，完善职工解困脱困动态监测机制，常态化跟踪服务、精准化帮扶管理，巩固拓展困难职工解困脱困成果。创新做好困难职工心理疏导服务，依托县社会心理服务指导中心开展职工心理服务指导讲座82场次，心理个案分析85人次，引导困难职工科学化解压力，排解负面情绪，做到健康生活、快乐工作。不断强化职业技能培训，通过春风行动和直播带岗活动，举办线上线下招聘活动36场次，发布用工信息47期，提供就业岗位1.61万个，为有劳动能力但就业难的困难职工家属提供就业帮扶，切实增强困难职工家庭自我发展能力。

（县总工会  张晓宇）

县科技局：坚持科技创新  推动县域经济高质量发展

今年以来，县科技局聚焦“创新能力大幅提升”工作目标，以“强科技”行动为总揽，以培育发展高新技术企业为载体，以产业需求为牵引，大力开展全链条、全方位精准服务，助力县域经济高质量发展。

高位推动、政策赋能，打造产业创新“强引擎”。始终将科技创新工作摆在突出的位置，努力把科技创新的“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”，先后制定出台《山丹县加强科技伦理治理工作的实施意见》《山丹县科技特派员管理办法》《山丹县优化营商环境包容普惠创新专项工作方案》等政策和文件，严格落实激励奖补政策，为2023年度技术交易合同额达到1000万元以上的14家企业兑现奖补资金11.63万元，为13家“强科技”行动先进企业发放奖励资金95万元，进一步促进企业发展、提升企业核心竞争力。

梯次培育、扩容提质，壮大高企培育“后备库”。坚持把培育壮大科技型中小企业主体规模、提升科技型中小企业创新能力贯穿科技工作全过程，围绕“薯草菜羊马”五大富民产业，通过重点培育、精心指导、跟踪服务等方式，推进科技创新型企业和高新技术企业数量和质量双提升。构建“科技型中小企业—省级科技创新型企业—高新技术企业”梯次培育体系和“一企一策”服务机制，通过线上线下相结合的方式为企业提供及时、有效、便捷的咨询服务，确保形成“储备一批、培育一批、申报一批、认定一批、成长一批”的良好态势。至目前，累计挖掘、培育、储备符合条件的园区高新技术企业4家，省级科技创新型企业2家，科技型中小企业30余家。

科技招商、创新引领，助力招商引资见实效。认真贯彻落实强科技行动部署，坚持把科技招商作为推动产业发展的新动力，赴云南德志农业科技有限公司（人参果种植基地）和云南农业大学实地考察人参果种植项目，从云南农业大学引进人参果新品种、新技术，在培黎职业学院建立博士后专家工作站试验田进行试验种植，不断强化科技赋能产业发展，推动科技创新与经济社会发展深度融合。

上下联动、精准施策，当好科技服务“店小二”。探索建立服务企业“科技服务员”机制，为每户科技创新企业配备1名“科技联络员”开展结对帮扶，采取定期走访、电话沟通等方式，详细了解掌握企业生产经营情况、科技创新情况及存在的困难，认真梳理完善问题困难、意见建议，及时向有关部门反馈并协调帮助解决，切实为企业提供“一站式”、“保姆式”、“零距离”服务，为企业高质量发展注入强劲动力。至目前，累计登记省级科技成果9项，登记技术交易合同5.2亿，筛选申报各类省级科技项目30余项。

（县科技局 梁俐晶  苏惠萍）

县住建局：多举措优化营商环境，全面提升服务效能

近年来，县住建局全面深化“放管服”改革，多举措优化营商环境，全力推进工程建设项目审批制度改革，助推全县建筑业健康快速发展。

优化审批流程，提高审批效率。及时动态调整行政许可事项清单，保留行政许可14项、行政确认3项、其他行政权力10项，全部授权进驻大厅，全程网办除主动服务外达到27项。实行项目立项、审批、施工、竣工验收全生命周期监管服务，工程建设项目审批管理系统全面运行，建设项目所有审批事项全部纳入系统规范管理，全面推进工程建设项目全流程电子证照，实现“一次都不跑”“全在线上跑”的目标。至目前，项目建设单位应用系统申报项目23个，申报办件112件，按时办结率100%。进一步压缩审批时限，将资格预审文件发售期（5日）和提交资格预审文件（5日）累计10日压减为5日，不断提升项目建设效率。对我局所执行的从流程、依据、标准、时限等方面固化、优化、量化行政许可、行政处罚等事项，制定统一的办事指南和申报表单，打造信息一次填报、材料一次上传，实现“一份指南办事、一张表单申请”的运作模式。

创新突破方式，提升监管效能。持续转变建设工程监管模式，减少项目建设事前审批，加强事中事后监管，按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”的原则，强化建设单位首要责任，全面落实建设工程参建五方责任主体的工程质量安全责任体系。充分运用“甘肃省工程建设图纸全过程数字化监管公共服务平台”，实行房建市政工程项目图纸数字化闭环管理，“一站式”完成各项审查，多部门共享审查成果，实现建设单位施工图审查“一次申报”，全流程网办，不断提升图审效能。今年来，共完成13个项目施工图审查。

优化服务水平，方便群众办事。充分发挥工改牵头单位作用，协调相关单位积极主动开展园区地质灾害危险性评估、节能评价、环境影响评价、水土保持等区域性评估事项，有效加快项目落地建设，切实减轻企业负担。严格落实“白名单”“六必访”和“首席服务官”等制度措施，坚持以市场主体满意度为导向，通过电话访谈、走访对接、座谈交流等形式，对房地产开发、建筑施工、市政公用服务、物业服务等企业开展优化营商环境“企业大走访、经营主体大回访”活动，充分了解企业对优化营商环境方面的满意度，准确查找存在的短板和不足，积极予以回应解决。累计走访企业30家，问卷调查792人（次）。督促供气、供暖等市政运营企业积极打造“指尖”平台，开通公众号、微信生活、手机银行等线上缴费业务，有效解决用户办理业务等待时间长、来回跑等问题，为群众提供更加优质、高效、便捷服务。

（县住建局 王福荣  刘开元）