2022年全县食盐质量安全监管工作要点

2022年全县食盐质量安全监管工作要点

2022年，全县食盐质量安全监管工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以“四个最严”要求为根本遵循，严格按照市委、市政府和市局决策部署，认真落实县委、县政府重点工作安排，坚持严的主基调，坚持问题导向，突出风险防控，强化责任落实，着力工作创新，规范食盐市场秩序，不断提升食盐安全治理能力和治理水平，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、严格食盐专营管理，规范食盐市场秩序

1.加强食盐专营管理。认真贯彻《食盐专营办法》，严格落实食盐专营资质管理制度，切实规范食盐定点批发企业经营行为，强化基础数据动态管理，激发市场主体活力，更好服务全县工作大局。

2.落实食盐储备和应急管理。督促食盐定点批发企业建立食盐社会责任储备，建立完善食盐安全应急管理和应对新冠肺炎疫情及其他突发事件制度，密切监测食盐市场动态，保持市场和价格基本稳定。

3.保障合格碘盐供应。严格执行食用盐碘含量相关国家标准，保证合格碘盐覆盖率。严格未加碘食盐监管，规范未加碘食盐的采购销售记录制度;未加碘食盐经营网点监督检查率达到100%，进一步巩固食盐加碘消除碘缺乏危害工作成果。

二、推动主体责任落实，保障食盐质量安全

4.实施质量安全提升行动。认真贯彻落实《食品安全法》《食品安全法实施条例》、《食盐质量安全监督管理办法》，督促落实主体责任，对照《诚信自律承诺书》，开展食盐定点批发企业守诺核查，依托“陇上食安”智慧监管平台，督促食盐经营者建立食盐质量安全追湖体系，“电子一票通”出具率达到100%，确保食盐质量安全溯源信息完整有效可追溯。加强源头治理，监督未准确备案仓储地的企业及时整改和报备，实行食盐批发企业属地监督检查全覆盖，确保本年度监督检查率达到100%。全面推进食盐批发企业“透明车间”“阳光仓储”建设，2022年底接入率达到100%，并确保设备有效应用。

5.组织企业开展安全自查。组织食盐定点批发企业建立食品安全自查制度，严格食盐经营管理;进一步规范食盐包装标整标识。督促食盐定点批发企业每月至少开展1次自查，企业自查报告率达到100%，自查发现问题整改率达到100%。

三、强化属地责任落实，不断提升监管效能

6.提升日常监管效能。坚持问题导向，聚焦防范风险，强化监管数据共享、分析与使用，严格食品生产加工及餐饮用盐管理，严禁餐饮服务提供者采购、贮存、使用散装食盐，严厉打击使用未加碘食盐或工业盐，土硝盐等非食用盐作为食盐销售或加工食品的行为:强化学校及托幼机构、养老机构、建筑工地、单位食堂等集中用餐单位食盐安全管理，梳理食盐流通环节风险隐患清单，落实食品销售风险分级管理要求。严厉打击以次充好、假冒伪劣、虚假宣传、过期临期食盐翻新销售及食盐零售单位销售散装食盐等违法行为。

7.提升农村市场监管效能。各乡镇市场监管所(综合行政执法队)要制定辖区监管工作清单，组织开展专项整治，净化农村食盐消费市场。突出监管执法，进一步规范食盐市场秩序，严厉打击未加碘食盐、不符合我省盐碘浓度标准食盐及非食用盐进入食盐市场无序流通的行为，严防发生系统性和区域性食盐安全风险。

四、加大抽检工作力度，排查防范风险隐患

8.加强抽检监测。积极落实省、市、县三级食盐质量安全抽检监测计划。紧盯重点产品、重点行业、重点区域和重点业态，紧密结合全省用盐食品产业布局、消费特点以及公共关注的舆论热点和焦点，加强对50kg包装规格食盐、腌制用盐以及品种盐等重点产品和食品生产加工、餐饮等重点环节以及农村地区、碘缺乏病重点监测地区、地区等重点区域的抽检监测力度，实现拍检监测一类产品、一个行业，一个区城和一个环节，发现一类问题、一类隐虑和一类风险的工作效果。

9.完善抽检机制。在省、市局开展食盐安企抽检监测时，各乡镇市场监管所(综合行政执法队)应派员陪同，并依法开展现场监督检查，通过下架召回、行政处罚、责令整改、结果公告等行政措施，全面落实“最严厉的处罚”，确保不合格产品核查处置率达到100%。

五、加强能力建设，提高综合治理水平

10.提升基层监管能力。加强对各乡镇市场监管所(综合行政执法队)食盐质量安全监管工作的指导协调，组织开展食盐质量安全监管人员培训，注重知识更新和实务指导，不断提升对法律法规的理解掌握与实践操作能力。

11.提高综合治理能力。加强部门协作联动，畅通群众参与渠道，营造安全放心消费环境。推行信用体系建设，实施食盐安全失信联合惩戒，畅通投诉举报和监督渠道，及时公布食盐定点企业的违法失信信息，构建社会共治格局。

12.加强食盐安全宣传。各乡镇市场监管所(综合行政执法队)要会同有关部门，通过主流媒体开展食盐安全公众宣传，扩大农村地区食盐安全科普宣传教育的覆盖面，引导科学理性消费。及时曝光一批违法典型案例，形成有效震慑.加强食盐安全舆情监测和风险隐患研判，主动回应社会关切，牢牢掌握舆情引导的主动权。