中共老军乡委员会  老军乡人民政府 关于2025年法治政府建设情况的报告

中共老军乡委员会  老军乡人民政府

关于2025年法治政府建设情况的报告

县委依法治县办：

2025年，老军乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和二十届历次全会精神，全面践行习近平法治思想，严格按照中央、省、市、县法治政府建设工作部署，立足老军乡实际，将法治政府建设与乡村振兴、基层治理、民生保障等中心工作深度融合，以“夯实法治基础、提升治理效能、服务群众需求”为目标，扎实推进学法用法、普法宣传、依法治理、法律服务等各项法治建设任务落地见效，为全乡经济社会高质量发展筑牢了法治根基。现将老军乡2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）健全工作机制，扛牢政治责任。乡党委、政府主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，始终将法治政府建设置于全局工作的重要位置，全年召开法治建设专题会议4次，确保法治建设方向不偏、力度不减。建立健全《老军乡法治建设责任制实施办法》，签订《法治建设责任书》10份，层层压实党政主要负责人第一责任人职责和班子成员“一岗双责”，形成了抓好法治政府建设工作的强大合力。

（二）加强理论学习，强化政治引领。坚持学习先行、培训跟进，严格“第一议题”，将习近平法治思想和宪法、民法典等法律法规等纳入党委理论学习中心组学习和干部学习计划核心内容，创新“集中研学+案例剖析”学法模式，组织乡村社干部开展集中学习20次、专题学习6次、培训4次，同时充分利用“学习强国”“法宣在线”等“线上”平台，积极组织参加各类法治培训和学习活动，带动全乡形成重视法治、践行法治的良好氛围。

（三）注重人才培养，建强工作队伍。积极贯彻习近平法治思想，围绕加快推进基层治理体系和治理能力现代化建设目标任务，选优配齐专职司法干部，扎实推进“法律明白人”培养工程，培育村级“法律明白人”60名，不断推动“法律明白人”在法治宣传教育、化解社会矛盾、推进居民自治中发挥积极作用，带动身边居民尊法学法守法用法，为推进法治建设提供有效法治保障。

（四）规范行政运行，深化法治建设。严格执行“三重一大”事项集体决策制度，全年召开党委会议研究重大决策事项均经法律顾问合法性审查，全年未发生因决策不规范引发的矛盾纠纷或行政争议。全面加强执法队伍建设，现有依法持证人员4人，行政执法队伍正规化、专业化、职业化水平进一步提升。严格落实行政执法“三项制度”，开展联合执法32次，依法查处焚烧秸秆、倾倒生活垃圾等违法行为10余起，执法行为全程规范透明，未发生行政复议或行政诉讼案件。

（五）优化职能机构，提升服务质效。深化“放管服”改革，高标准建成司法所、综治中心、党群服务中心基层服务阵地，整合政务服务中心窗口功能，及时公布办事指南和流程清单，全年办理便民服务事项700余件，办结率达99%。进一步规范政务公开，发布政务信息180条，全力保障群众的知情权和监督权。建立健全企业“法治护航”机制，为辖区企业提供法律咨询10余次，化解经营纠纷4起，努力营造法治化营商环境。

（七）深化依法治理，提升治理效能。坚持新时代“枫桥经验”，大力推行“四级七天”调解法，探索“邻里议事小院”协商议事模式，深入推进接诉即办改革，逐步形成了多元预防矛盾纠纷排查化解工作格局，切实维护辖区社会和谐稳定，为法治建设营造良好的社会环境。至目前，协调解决邻里矛盾、生活难题180余件，排查化解各类矛盾纠纷95件、信访案件6件，化解率达97.1%，实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

（八）创新宣传形式，筑牢法治观念。紧扣群众需求和重要节点，构建 “全方位、多层次、广覆盖” 的普法宣传体系。结合“民法典宣传月”“平安建设宣传月”“安全生产宣传月”“国际禁毒日”“宪法宣传周”等重要时间节点，通过“线上+线下”双轨模式，开展集中宣传活动8场次，组织开展“普法进村社”活动4场次，发放各类宣传资料1900余份，依托“和美老军”微信公众号、村级微信群推送普法短视频、图文解读30余条，实现普法宣传全覆盖。

（九）优化服务供给，保障合法权益。按照“五有”标准，建成山丹县法学会老军乡基层服务站，聘任法律咨询专家6人，通过“六诊”工作机制受理处置案（事）件2件，提供法律咨询服务7人次。严格落实“三官一师一员”制度，深入推进“一村一法律顾问”全覆盖，全年组织开展入户普法120余次，提供法律咨询、合同审查、纠纷调解等服务20余次，打通法律服务群众“最后一公里”。

二、推进法治政府建设工作中的不足和原因

存在不足：一是基层执法队伍专业化水平有待提升，部分行政执法人员的法律知识和业务能力还不够强，执法程序还不够规范，执法文书制作还不够严谨，影响了执法效果和执法公信力；二是普法宣传的精准性与创新性不足，针对老年人、青少年等重点群体的定制化内容较少，新媒体普法形式运用不够充分，宣传实效有待增强；三是协同执法机制不够完善，各站所间联动响应不够高效，联合执法的合力尚未完全形成。

存在上述问题的主要原因：一是执法队伍缺乏系统的培训，执法人员主动提升法律知识和业务能力的意识不够，专业化水平需进一步提升。二是普法宣传仍以传统形式为主，对新媒体、新平台的运用不够充分，在定制化法治服务等方面的探索力度还不够。三是各站所常态化联动不足，各站所协同执法的沟通协调渠道不够畅通，常态化的资源共享、信息互通机制尚未完全建立，导致站所间联动响应效率未能达到最优。

三、2026年度推进法治政府建设主要安排

2026年，我乡将坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣县委、县政府法治政府建设工作部署，立足老军乡实际，以压实法治责任为核心，以提升法治能力为关键，坚持问题导向，聚焦短板弱项，以更高标准、更实举措推进法治政府建设，为全乡经济社会高质量发展筑牢法治根基。

（一）抓住“关键少数”，夯实法治建设责任。深入学习贯彻习近平法治思想，将法治建设纳入乡党委、政府年度重点工作，严格落实党政主要负责人法治建设“第一责任人”职责和班子成员“一岗双责”，同时把法治建设成效纳入年度考核指标，进一步压实工作责任，确保法治建设各项任务落地见效。

（二）加强队伍建设，增强法治建设意识。积极组织全乡领导干部开展法律知识和党内法规等集中学习，增强对法律法规认识的广度和深度，不断提升法治观念和意识，提高依法行政能力和水平。优化法律顾问服务机制，提升法律服务的精准性和时效性，培育壮大村级“法律明白人”队伍，积极开展培训，提升基层法治工作力量水平。

（三）深化普法宣传，培育全民守法意识。进一步加强村社法治宣传栏、法治文化墙建设，及时更新内容。结合赶集日、节庆活动等重要时间节点积极开展“以案释法”活动，针对特殊群体“敲门普法”“上门宣讲”，营造“知法、守法、学法、用法”的法治氛围，为高质量发展持续提供有力法治保障。

（四）做实矛盾化解，筑牢基层治理防线。坚决扛牢主动创稳政治责任，严格落实乡党委、政府矛盾纠纷排查化解主体责任，常态化组织开展矛盾纠纷排查，健全完善“3+X”联调机制，综合运用“四级七天”调解法化解家庭矛盾、情感纠纷、信访案件等突出问题，坚决守住不发生越级上访的底线，确保小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。

              中共老军乡委员会  老军乡人民政府

                              2025年12月24日