农村集体“三资”管理知识100问（一）

农村集体“三资”管理知识100问（一）

1．农村集体“三资”指什么？

答：依据《农业农村部关于进一步加强农村集体资金资产资源管理指导的意见》（农经发〔2009〕4号），农村集体“三资”指的是农村集体资金、资产、资源。

2．农村集体资产包括什么？

答：集体所有的建筑物、生产设施、农田水利设施；集体所有的教育、科技、文化、卫生、体育、交通等设施和农村人居环境基础设施；集体投资兴办的企业和集体持有的其他经济组织的股权及其他投资性权利；集体所有的无形资产；集体所有的接受国家扶持、社会捐赠、减免税费等形成的财产；集体所有的其他财产。

3．农村集体资源包括什么？

答：集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等。

4．农村集体“三资”管理应坚持的原则？

答：坚持民主、公开、成员受益的原则。

5．“三资”台账如何管理？

答：“三资”台账一式两份，纸质版由村报账员（保管员）负责登记、保管、调整，电子版由乡镇农村会计委托代理中心（经管站）会计录入，实行动态管理。

6．农村集体“三资”属于谁所有？

答：属于村集体经济组织成员集体共同所有，由农村集体经济组织依法代表成员集体行使所有权，不得分割到成员个人。

7．农村集体资产所有权确权坚持哪些原则？

答：农村集体资产所有权确权要严格按照村、组产权归属进行，不能打乱原集体所有的界限，严禁变更村、组集体产权关系，严禁挪用、平调集体资产，严禁损害集体及其成员利益。

8．农村集体资产经营管理的主体是谁？

答：农村集体经济组织或代行其职责的村民委员会。

9．农村集体经济组织重大财务事项决策参照执行什么机制？

答：依据《财政部农业农村部关于印发〈农村集体经济组织财务制度〉的通知》（财农〔2021〕121号），农村集体经济组织重大财务事项决策参照执行“四议两公开”制度，并报乡镇党委、政府或农业农村部门审核或备案。

10．“四议两公开”具体指什么？

答：根据《中国共产党农村基层组织工作条例》“四议两公开”制度中“四议”是指党支部会议提议、“两委”会议商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议。“两公开”指决议公开，实施结果公开。原则上公开时间不得少于15天。