一、《山丹县2020年农村“厕所革命”实施方案》

（一）《实施方案》起草背景

为深入贯彻习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示精神，全面落实中央农办、农业农村部等8部委《关于推进农村“厕所革命”专项行动的指导意见》，根据《甘肃省农村“厕所革命”行动方案》和《张掖市农村“厕所革命”行动方案》相关要求，积极推进我县农村改厕工作，有效提升农村人居环境水平，结合我县实际，制定本方案。

（二）《实施方案》主要内容

《实施方案》由工作目标、奖补政策、技术标准、实施步骤、保障措施、责任主体六部分内容组成。

1.工作目标。2020年全县计划改建新建农村户用卫生厕所3814座（其中清泉镇712座、位奇镇870座、霍城镇303座、东乐镇300座、陈户镇470座、大马营镇402座、李桥乡285座、老军乡472座）。

2.奖补政策。省、市、县财政根据改厕计划，先预拨部分启动资金，在厕所改建新建完工并经县乡镇逐户验收、市级复验、省上组织第三方评估和抽查后，根据各乡镇计划建设任务完成情况，落实奖补资金。

3.技术标准。按照《农村户厕建设技术要求（试行）》、《甘肃省农村改厕技术指导手册》要求，因村因户施策，宜水则水，宜旱则旱，科学合理选择改厕模式。

4.实施步骤。动员部署（1—4月中旬）；业务培训（4月下旬）；组织实施（5—9月）；评估验收（10—11月）；兑现奖补（12月）。

5.保障措施。一是提高政治站位，强化组织领导。各乡镇和县直相关部门要高度重视农村“厕所革命”，建立健全工作机制，强化组织领导，持续扎实推进。县卫生健康局负责技术指导服务和改厕质量验收，县住建局负责村卫生公厕新（改）建工作，县文体广旅局负责旅游景区公厕建设，县市场监管局负责厕具产品质量的抽检和监管。二是加强资金保障，推动任务落实。采取以奖代补、先建后补等方式，落实财政补助和农户自筹分担机制，引导农民自愿改厕，支持农村改厕工作整村推进。三是注重宣传引导，动员群众参与。要充分利用传统媒体、新媒体、自媒体等多种渠道，广泛宣传开展“厕所革命”的重要意义，及时总结推广典型经验。四是强化督查指导，保证改厕实效。按照“周统计、月排名、季通报、年底验收”的要求，对各乡镇推进农村“厕所革命”情况进行督导检查，督促各乡镇加快工作进度，按时保质保量完成建设任务。

6.责任主体。牵头单位：县农业农村局、县卫生健康局；配合单位：县委宣传部、县住建局、县文体广旅局、县发改局、县财政局、县人社局、县自然资源局、县科技局、县民政局、县市场监管局、市生态环境局山丹分局；实施单位：各乡镇人民政府。

二、《山丹县2020年村庄清洁行动实施方案》

（一）《实施方案》起草背景

为深入贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神，积极创建“清洁村庄”省级示范村，根据《山丹县农村人居环境整治三年行动方案》要求，结合我县实际，制定本方案。

（二）《实施方案》主要内容

《实施方案》由目标任务、重点工作、奖补政策、实施步骤五、保障措施、责任主体六部分内容组成。

1.目标任务。大力推进拆危拆旧治乱，整治农户前庭后院，重点做好村庄“三清一改”。2020年全县创建“清洁村庄”37个（其中清泉镇7个、位奇镇6个、陈户镇5个、东乐镇4个、霍城镇1个、大马营镇6个、李桥乡3个、老军乡5个），积极争创省级“村庄清洁行动先进县”。

2.重点工作。一是清理生产生活垃圾；二是清理河塘沟渠；三是清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物；四是改变影响人居环境的不良习惯；五是提升村容村貌。

3.奖补政策。对达到“三清一改”目标，报经省、市评估验收后授予“清洁村庄”的村予以奖补。积极申报省级“村庄清洁行动先进县”，争取获得奖补资金，进一步完善农村基础设施建设。

4.实施步骤。动员部署（1—4月中下旬）；组织实施（4—11月）；评估抽查（4—11月）；落实奖补政策（12月）。

5.保障措施。一是加强组织领导。强化各乡镇的主体责任，建立层层包抓责任制，各乡镇及相关部门主要领导要亲自部署、亲自动员、亲自推动，切实抓好工作落实；二是强化投入保障。建立健全投入保障机制，形成省级补助、县级投入、农民自筹的投入体系；三是加强宣传引导。教育引导农民追求健康文明的生活方式，增强清洁卫生意识，激发农民群众主动参与村庄清洁行动的积极性；四是构建长效机制。坚持多方力量参与，发挥基层群团组织贴近基层、贴近群众的优势，积极发动群众参与，着眼农村人居环境清洁行动硬任务，建立健全村庄公共环境保洁制度，推动形成民建、民管、民享的长效机制。

6.责任主体。牵头单位：县农业农村局；配合单位：县委宣传部、县发改局、县财政局、县人社局、县自然资源局、县科技局、县住建局、县交通运输局、县文体广旅局、县水务局、县卫生健康局、县林草局、市生态环境局山丹分局、团县委、县妇联；实施单位：各乡镇人民政府。

解读文件链接：关于印发山丹县2020年农村“厕所革命”实施方案和山丹县2020年村庄清洁行动实施方案的通知