为抢抓5G发展机遇，推进5G网络规划布局，加快网络基础设施建设，提高基础信息服务质量，全面提升各领域信息化建设水平，由县工信局负责制定了《山丹县加快推进5G网络建设和应用的实施意见》。

一、制定依据。《实施意见》依据甘肃省人民政府办公厅《关于进一步支持5G通信网建设发展的意见》（甘政办发〔2019〕72号）和张掖市人民政府办公室《关于印发张掖市关于加快推进5G网络建设和应用的实施意见的通知》（张政办发〔2019〕119号）等文件制定。

二、总体目标。按照“政府主导、行业推进、资源共享、服务社会”原则，推进我县5G网络规划布局，扩大信息网络覆盖范围，不断提升基础信息服务质量，加快移动通信网络基础设施建设步伐，全面提高通信基础设施服务经济社会发展能力。按照“一体规划、分步实施、全面覆盖”思路，利用两年时（2020-2021）推进5G网络建设和应用推广。

三、主要任务任务。《实施意见》按照5G网络建设和应用明确了11项重点工作任务。一是加快信息基础设施布局规划。根据全县现有网络基站建设分布情况，加快5G站址专项规划编制工作，加强规划勘察、需求提交等具体环节协同配合，加快将辖区内5G站址专项规划纳入国土空间规划。二是简化建设审批流程。进一步深化“放管服”改革，结合通信行业特性，简化优化审批流程，提高政务服务效率。三是强化空间资源保障。县内政府机关、国有企事业单位、公共机构要率先免费开放所属公共区域和公共交通设施，同时加大居民住宅等场地资源开放力度，改善5G外场和组网建设环境，为5G基站建设提供空间资源保障。四是推动公共设施共享。通过对路灯杆、公安监控杆、交通信号杆、交通指示牌等已有公共基础设施进行统一标准适应性技术改造，完成5G多功能杆应用部署，促进信息基础资源社会化共享和集约化应用，推进公共资源共建共享。五是积极落实降低企业用电成本支持政策。各有关部门要积极创造条件给予用电支持，对符合条件的5G基站用电，积极争取申请纳入省内直购电交易范围，降低企业用电成本。鼓励基础电信运营企业利用公共建筑屋顶部署分布式光伏发电系统，利用清洁能源满足5G通信设备供电需求，降低城市电网增容压力，加速全县5G网络建设。六是创新人才引进培育模式。依托全省丝绸之路信息港建设，发挥双创示范基地、众创空间、科技企业孵化器等人才和科技创新资源，共建教育培训平台和实训基地，培养一批5G技能型人才。七是构建资金扶持体系。各有关单位要发挥职能职责，充分利用现有财政资金渠道，争取国家部委、省直部门相关专项财政资金，与信息化财政预算配合，以财政资金为杠杆，发展多元融资渠道，重点支持5G通信网络建设，引导社会资本共同投资5G关键技术开发和产业发展。八是加快行业推广应用。以工业互联网、城市综合执法、智慧物流、智慧旅游、智慧农业、远程医疗、远程教育、车联网等重点领域信息化建设项目为抓手，鼓励引导基础电信运营企业以工业园区、旅游景区、企业厂区、医院、学校等区域为重点，搭建商用试点网络。逐步构建垂直行业应用深度融合的新业态，推动“互联网+”在经济社会各领域创新应用。九是营造创新发展氛围。各有关部门要积极落实全省丝绸之路信息港建设发展总体规划，引导行业协会、产业联盟、投资机构，探索5G与文化传媒、金融、教育、物流、工业等领域跨界融合创新应用需求，合力打造产学研用相融合的5G产业创新生态体系，营造“大众创业、万众创新”新氛围，培育和催生经济社会发展新动力。十是筑牢网络安全底线。县委网信办要联合有关部门加强网络安全监管，提前做好应对5G新业务、新架构、新技术的安全防范和用户隐私保护新挑战准备，鼓励县内通信企业采用针对5G通信技术的网络新技术和新产品应用，保障5G发展的网络安全，争取社会各界支持，形成共建5G网络安全的良好氛围。十一是加强正面宣传引导。各有关部门要利用互联网、移动终端、广播电视等多种渠道，解读5G网络建设意义，加强无线电指导宣传普及，消除人民群众对5G基站电磁辐射疑虑，引导社会各界树立对通信基站建设和无线电磁辐射影响的正确认识，共同营造网络建设良好社会环境。

四、《实施意见》工作保障。《实施意见》提出了建立工作机制、强化政策支持、加大设施保护等三项举措。强化部门责任意识、服务意识，根据各自职责，加强沟通协作，形成合力，全力推进全县5G网络规划建设和应用。

相关文件链接：关于印发山丹县加快推进5G网络建设和应用的实施意见的通知