日前，县委、县政府出台《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进乡村全面振兴的实施意见》（以下简称《实施意见》），县委一号文件围绕7个方面推出了32条具体措施。

根据部署，山丹以创建全省乡村振兴示范区为目标，将牢牢守住粮食安全、不发生规模性返贫的底线，扎实有序推进乡村产业、乡村建设、乡村治理等重点工作，持续培育壮大“薯草菜羊马”五大富民产业，努力探索形成“山丹经验”、创建“山丹模式”、塑造“山丹样板”。

坚决守住“两条底线”

人勤春来早。农历新年伊始，在甘肃天润薯业种薯组培中心，脱毒马铃薯原种长势喜人，绿意盎然。甘肃天润薯业公司组培中心主任蔺瑾介绍说，公司目前拥有4个马铃薯自主研发品种，计划生产马铃薯脱毒苗2000万株，原原种3000万粒。

目前，山丹县已有祥和种业、天润薯业、山丹马场、正明种植4家种薯繁育企业，带动全县脱毒种薯繁育能力达到1亿粒以上，种薯产值由1.5亿元增加到3亿元，打造河西地区最大的马铃薯良种繁育基地。

聚焦守护“粮袋子”，《实施意见》明确，山丹将坚决扛稳粮食安全政治责任，实施小麦单产提升行动，全面落实种粮补贴、耕地地力保护补贴、农机购置补贴、单产提升奖补等政策，合理保障农民种粮收益。支持开展小麦“一喷三防”和马铃薯晚疫病防治，推广优质抗旱高产品种和水肥一体化高效节水技术，引导农民积极开展粮食生产，全县小麦播种面积达到20万亩、粮食播种面积达到39万亩以上，稳定油菜、食葵等种植面积，油料面积达到5.5万亩以上。明确加强“菜篮子”产品应急保供，建设绿色蔬菜基地6万亩，确保全县能繁母猪稳定在3万头，并支持中小型奶牛养殖场（户）扩大养殖规模。

同时，聚焦坚决守住不发生规模性返贫底线，高效运转“831”防返贫动态监测帮扶工作机制，及时解决因自然灾害、严重疾病等引发的致贫返贫风险，坚决守牢不发生规模性致贫返贫的底线。按照巩固一批、提升一批、盘活一批、另起炉灶一批“四个一批”的要求，衔接推进乡村振兴补助资金用于产业的占比达到　65％以上，支持发展富民产业和区域特色优势产业，健全完善联农带农富农机制，加快推进就业帮扶工作，完成输转城乡富余劳动力6万人，有输转意愿的脱贫劳动力4331人，实现劳务收入18.54亿元的底线任务。

和美乡村优化升级

农业因人类定居而兴，村落因农事活动而聚，乡村不仅是农业生产的空间载体，也是广大农民生于斯长于斯的家园故土。百尺竿头，更进一步。和美乡村如何实现由表及里、形神兼备的全面提升？

《实施意见》明确，山丹将活学活用浙江“千万工程”经验，结合生态及地质灾害避险搬迁工程，接续推进“5155”乡村建设行动，在高标准建设6　个省级乡村建设示范村的基础上，接续打造以产业聚集型、城乡融合型、通道经济型、农旅融合型等为主的示范节点村　6　个。

聚焦推动农村人居环境管理持续提标，持续推进“三大革命”“六大行动”，支持推动“八改”工程建设，全县完成农村改厕　600户、改水60公里、改房40户、改电14.72　公里、改气　400户、改厨18户、改院40户，加快补齐农村基础设施短板。聚焦“清洁村庄”建设，深入实施村庄清洁行动和绿化美化行动，健全完善农村人居环境设施管护机制，全面实现村级公益性设施共管共享。

一手抓提升“硬实力”，一手抓优化“软环境”，《实施意见》指出，将实现提升乡村治理效能、加强乡村文化建设、推进精神文明建设并举，构建共建共治共享乡村善治新格局。根据部署，今年山丹将加强农村生态文明建设、促进乡村人才队伍建设、繁荣发展乡村文化，深入开展“三下乡”“我的中国梦—文化进万家”“消夏周末”文化惠民演出“村BA”等活动，激活乡村文化活力，丰富群众文化生活。

乡村要振兴，产业兴旺是关键。唱好产业振兴重头戏，今年山丹将多措并举，加快乡村特色产业发展和品牌建设。

实施“薯草菜羊马”五大富民产业提质增效行动，用工业化思维发展农业，以养殖业牵引带动农业结构转型升级，着力提单产、优品质、增效益，推动一二三产业融合发展。

《实施意见》提出加快推进省级现代农业产业园建设，高标准打造一批县级农业产业园区，全力推进百万只肉羊屠宰精深加工、养殖废弃物集中处理中心、活畜交易市场建设等项目加快建设，不断健全完善育种、扩繁、推广、加工、冷链物流和产品营销体系，力争马铃薯、饲草、蔬菜种植面积分别达到13万亩、35万亩、6.4万亩以上，肉羊、孕马饲养量分别达到210　万只、2万匹，肉羊、马铃薯2个全产业链产值达到10亿元以上，蔬菜、饲草、孕马3个特色产业链产值达到2亿元以上。

同时，将推进农文旅深度融合发展，加快推进乡村旅游特色项目、精品民宿、精品景点路线等建设培育力度，加快推进“三品一标”“甘味”农产品认证，推动一二三产业融合发展，争取全县农产品监测合格率保持在98％以上，新认证“三品一标”和“甘味”品牌5个以上、“富硒基地”2000　亩以上，形成“农业＋”多业态发展态势，不断激发农业农村创新创业活力。

《实施意见》还从支持粮食安全、农业产业、草畜产业、新型经营主体培育、农业机械化推广、乡村建设、巩固脱贫成果、农村人居环境整治八个方面出台45条具体奖补措施，用“真金白银”助推一号文件落实见效。

相关文件链接：关于学习运用“千村示范、万村整治”工程　经验扎实推进乡村全面振兴的实施意见