山政办〔2018〕17号

山丹县人民政府办公室

关于2017年政府信息公开工作的年度报告

市人民政府政务服务中心：

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定及省、市政府有关要求，由山丹县人民政府政务服务中心编制完成本报告。报告分概述、主动公开政府信息情况、申请公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、复议诉讼和申诉情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项7部分内容。所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。

一、概述

　　2017年，山丹县严格按照《条例》和省、市有关要求，扎实开展政府信息公开工作，进一步提高行政权力运行透明度，改进工作作风，方便群众办事，提高工作效率，改善政商环境，有力促进了全县经济持续健康发展。

　　1.健全机制，夯实基础。制定下发《2017年政务公开工作实施方案》《关于认真做好政府门户网站政府信息加载发布工作的通知》，把政府信息公开工作纳入绩效考核体系，进一步明确了政府信息公开的方向、重点和具体要求。8个乡镇、28个政府部门分别确定1名分管领导和1名专（兼）职工作人员负责政府信息报送发布工作，有效保障了政府信息公开工作的顺利进行。

　　2.强化措施，纵深推进。2017年7月、12月，先后两次举办政府信息公开培训班，对乡镇、部门分管领导及业务人员进行系统培训，把政府信息公开作为各级各部门的经常性工作，主动引向深入。及时调整优化政府信息公开栏目，拓展整合为领导之窗、政府文件、预决算和“三公”经费等16个一级栏目、63个子栏目，规范信息公开内容，实现同类信息基本要素与内容深度标准化。按照“公开为原则，不公开为例外”要求和“谁制定、谁审查、谁公开、谁负责”原则，落实“一周一更新、一月一调度、一季一检测、一年一考评”的政务公开工作机制，严格执行政府信息公开保密审查制度，在规范上、经常上、安全上狠下功夫，保证公开内容全面真实，确保政务公开工作规范化、制度化。

　　3.创新形式，全面公开。积极创新政府信息公开方式，采取政务公开栏、政务公报、政府网站、政策解读会及报刊、广播、电视、微信公众号等各种便于公众知晓的方式，集中全面公开法律法规、政策文件、通知公告、办事指南、监督举报方式、依申请公开渠道以及项目审批、资源交易、精准扶贫等信息，并实行严格审核、动态调整，确保线上线下信息内容准确一致、时常更新，打造阳光政务，接受群众监督。2017年，共公开发布各类政府信息1.7万余条，其中：政府门户网站发布6542条，政府公报公开124条，发布“一把手”访谈42场次、回应热点关切8条，通过报纸广播电视发布信息4587条，“两微一端”等新媒体发布信息5845条。

二、主动公开政府信息的情况

　　（一）主动公开政府信息数量。2017年，县政府主动公开政府信息1.7万余条。

　　（二）主动公开政府信息主要类别。主要涵盖《政府信息公开条例》第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息，还包括政策解读、热点回应、扶贫开发、社会救助与保障等政府信息。

　　（三）主动公开政府信息形式。通过政府门户网站发布信息6542条，政务公报发布信息124条，报刊广播电视发布信息4587条，“两微一端”等新闻媒体及其他便民渠道发布信息5845条。

　　（四）开展政策解读工作情况。通过甘肃·山丹门户网、甘肃政务服务网山丹子站、政府公报、广播电视、新闻报刊等形式，及时转发登载国务院和省、市、县政府重大政策文件，进一步提高公众的知晓率。县政府举办“十三五”规划解读会3期，解读重点专项规划11个。

　　（五）回应舆情关切情况。积极开展舆情应对，通过政府网站、部门网站、微信微博等新媒体，第一时间回应事件真相及处置情况，并动员网络评论员积极跟帖，引导舆论。2017年，累计受理各类网民留言13件，办复网站留言10件。

　　（六）《张掖市2017年政务公开工作要点》中本县所涉及内容的部署、贯彻和落实情况

　　1.加强决策及落实情况公开。把权责清单、扶贫清单、财政专项资金清单、社会救助、招投标作为政务公开重点内容，通过甘肃政务服务网山丹子站及时公开发布，确保群众知晓权。

　　2.积极推进公共资源配置信息公开。重点围绕保障性住房分配、土地供应、矿权出让、项目招投标等方面，通过甘肃·山丹门户网、公共资源交易网等及时发布相关信息，接受社会监督。

　　3.积极推进执行公开。主动公开重大政策实施意见、重点工作实施方案、政府部门工作动态以及28件规范性文件清理评估结果，更新工作动态，确保执行到位。

　　4.积极推进管理公开。按照“互联网+政务服务”要求，及时调整更新“三张清单”，并做好网上信息发布。目前，共编制政务信息资源目录2410条，公布行政许可事项141项，公共服务事项352项，发布便民服务事项信息364条。

　　5.积极推进服务公开。对进驻政务大厅的行政许可及便民服务事项，通过大厅网站、电子显示屏、办事指南等方式，全面公开办事依据、办事流程、所需材料、办结时限、监督渠道等内容。加快推进网上行权，将141项行政审批事项全部加载网上，开通投资项目在线审批监管平台，实现网上申报办理。目前，共受理行政许可事项2748件，办结2736件，办结率高达99.6%。

　　6.积极推进结果公开。积极推进重大决策部署落实结果公开工作，及时公开重大项目建设、人大代表建议和政协委员提案办理，审计反馈问题整改情况等，进一步扩大了社会监督渠道。

　　7.积极推进重点领域公开。设置甘肃·山丹门户网站财政信息公开栏目，将部门财政预算和“三公”经费信息全部进行公开。围绕征地补偿、教育、卫生、食品药品质量、环境质量等群众关心的重点领域和热点问题，做到常态化公开，扩大群众知情权。

三、依申请公开的政府信息情况

　　遵循“严格依法、真实快捷、方便申请人知晓”的原则，进一步完善依申请公开相关制度，对依申请公开程序、答复形式和时限等作出明确规定，在甘肃·山丹门户网站开设依申请公开栏目，畅通依申请公开渠道，确保群众顺利提交信息公开申请。2017年我县无依申请公开的政府信息。

四、政府信息公开收费及减免情况

　　2017年未发生与政府信息公开相关的收费及减免情况。

五、复议、诉讼和申诉情况

　　2017年我县严格按照《条例》规定公开政府信息，没有因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况发生。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　（一）存在问题

　　一是思想认识不到位。少数单位对推行政务公开的重要性认识不足，存在怕失权不愿公开、怕麻烦不想公开、怕监督不敢公开的思想。二是公开时效性不强。部分单位工作时紧时松，有些单位在信息生成20日内没有按信息公开的时限上传，而是集中到某个时间段一次性上传，导致信息公开时效性不强。三是政府信息公开的实用性有待提高。部分单位信息公开较多，但需要公众广泛知晓的一些信息公开不全面、及时，公开内容单一。

　　（二）改进措施

　　1.进一步加强日常管理工作。继续强化专人负责信息公开工作，明确工作职责，以服务群众为目的，进一步加强政府信息公开工作。通过多种渠道进行宣传，提高群众对政府信息公开的知晓率和参与度。在规定的政府信息公开范围内，及时发布和更新依法应主动公开的政府信息，并做好答复依申请公开政府信息工作。适时梳理信息公开内容，修正、更新服务指南，研究制定完善有关制度，实行季通报制度，扎实推进政府信息公开各项工作。

　　2.进一步提高对政务公开工作认识。政府信息公开工作是法治政府建设的基本要求，是公众了解、参与和监督政府事务的重要途径，必须长期坚持。我们将紧紧围绕全县中心工作，加强政务公开工作制度机制建设，积极回应公众期盼和社会关切，确保政府权力在群众的监督下运行。

　　3.进一步丰富政务公开方式。以社会需求为导向，在不断深化政府信息公开内容的同时，努力做到公开方式的灵活多样。本着规范、实用、简便、易行的原则，加强政府信息公开的基础设施建设，通过手机客户端正、微信公众号、网站、广播、电视、公示栏等多种便于公众知晓的方式进行公开，更好地为经济社会发展和人民群众服务。

七、需要说明的其他事项

　　无其他需要说明的事项。

附件:1.山丹县政府信息公开情况统计表

   　  2.山丹县政府信息公开情况分析说明

                     　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　     山丹县人民政府办公室

                          　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  2018年1月31日

附件1

政府信息公开情况统计表
（2017年度）

填报单位（盖章）：山丹县人民政府政务服务中心

附件2

政府信息公开情况分析说明