根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定，向社会公布2020年度本级政府（机关）信息公开年度报告。报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项共六个部分组成。报告所列数据统计期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。

一、总体情况

2020年，我县深入学习贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照省市县政务公开工作要求，着力健全政务公开工作机制，提升政务公开质量，加强政策解读和政务舆情回应，深化重点领域信息公开，切实增强人民群众的满意度，为促进全县经济持续健康发展和社会和谐稳定发挥了积极作用。

(一）加强组织领导，强化责任落实

一是坚持把政务公开工作纳入重要议事日程，严格落实“年初有安排、半年有总结、年终有考核、年度有报告、日常有监督”工作机制。高度重视政务公开工作，主要领导和分管领导先后多次就政务公开工作提出了具体的要求和明确的指示，推动了政务公开工作的深入开展。二是制定印发了《山丹县落实重点工作推进方案》(山政办字〔2020〕49号）、《山丹县人民政府信息公开指南》（2020版）等文件，加大信息公开力度，对各项任务进行逐项分解，明确责任分工，确保每项工作可量化、可监督、可考核，有效地保障了广大人民群众的知情权、参与权和监督权。

(二）突出重点领域，强化内容保障

为深入推进“放管服”改革，优化营商环境，进一步规范和深化重点领域信息公开工作，提升信息公开透明度，根据我县实际，进一步细化重点领域信息公开栏目，加大重点领域信息公开力度。深入推行“马上办、网上办、就近办、一次办”，今年以来，全县网上办件21737件。

一是政务公开出实招。印发《关于切实加强政府信息公开平台内容保障的通知》，对我县政务公开重点工作进行了细化和分解。把政府信息公开工作纳入绩效考核体系，进一步明确了政府信息公开的方向、重点和具体要求，全县8个乡镇、30个政府部门分别确定1名分管领导和1名专（兼）职工作人员，有效保障了政府信息公开的体制机制。截至目前，主动公开政府信息2324条。其中，县政府办公室公开139条，县政府各组成部门公开政府信息1929条，乡镇公开256条。

二是政策解读下实功。制定印发《山丹县人民政府办公室关于进一步做好规范性文件公开发布和政策解读工作的通知》（山政办字〔2020〕18号），规范平台管理，严格审查属性，及时公开发布，加大解读力度。针对优化营商环境、扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务、统筹推进疫情防控和经济社会发展等重点工作，丰富解读内容和形式，进一步完善政策解读材料审核把关机制，提升内容质量。确保解读材料中的决策背景和依据、制定意义和总体考虑、研判和起草过程、主要内容、保障措施等要素完整。积极通过多种形式和渠道主动回应经济社会热点问题和群众关切，不断增强解读回应效果，释放更多积极信号。

    三是规范公开办实事。对照《甘肃省政府有关部门试点领域政务公开目录 》，进一步梳理汇总形成《山丹县基层政务公开标准化规范化建设目录》，把26个重点领域公开作为全面推进政务公开工作的主要内容。

至目前，全年共公开发布各类政府信息33544条，其中：政府门户网站发布2324条，政府公报12期145条，广播电视报纸发布信息14231条，“两微一端”等新媒体发布信息3321条，其他平台13025条，甘肃政务服务网发布信息84条，回应热点关切73条，效能监察平台341条。

    四是信息公开见实效。转发《张掖市政务公开领导小组办公室关于印发张掖市依申请公开政府信息办理程序的通知》（张政务公开办〔2020〕3号），切实推进依申请公开标准化规范化建设，规范工作流程，进一步建立健全登记、审核、办理答复经验，规范全县政府信息公开申请办理。严格依申请公开各项规章制度，从严把握不予公开范围，对法定不予公开条款坚持最小化适用原则，切实做到以公开为常态、不公开为例外。全年收到依申请公开1例，已按时办结。

（三）创新工作机制，加强平台建设

依据省市文件要求，对我县政府门户网站政府信息公开专栏进行了全面升级改造，确定专人负责栏目管理，及时准确地对信息公开专栏进行调整完善，现设置政府信息公开指南、政府信息公开制度、政府文件、法定主动公开内容、政府信息公开年报、乡镇政府信息公开和依申请公开7个一级栏目。

一是及时将全县经济社会发展动态、重大决策部署、特色亮点工作等内容通过网站进行宣传，对政府行政规章及规范性文件、国民经济和社会发展规划、统计数据、各类工作报告、重点工作进行了全面公开，使政府信息公开量进一步扩大，功能日趋完善。

二是推出专题专栏，扎实开展“六稳”“六保”工作。今年我县增设“六稳”“六保”工作专栏，围绕六个方面二十项工作任务，积极引导社会舆论，确保政策落到实处。

三是强化日常监测及自查整改。认真做好政务公开考评测评问题整改，定期对政府信息公开专栏开展监测评估，根据检查结果做好日常自查自纠。遵循“先审查、后发布、谁公开、谁负责”的原则，今年8月集中对门户网站发布情况进行督促检查，并将上半年检查结果在全县范围内进行通报。

(四）探索公开标准，建立规范体系

编制基层政务公开标准化规范化目录，规范政府信息公开。开设基层政务公开栏目，集中展现26个领域政府信息及有关政策文件等。从公众的期待和需求出发,重点推送针对性强、内容接地气、人民群众关注关切的热点信息。

一是根据国家和省市文件精神，结合我县基层政务公开工作开展情况，制定出台《山丹县全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》（山政办字〔2020〕50号）。

二是按照《甘肃省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》（甘政办发〔2020〕82号）要求，对照《甘肃省政府有关部门试点领域政务公开目录 》，结合市县乡镇三级权责清单和公共服务事项清单，按照“应公开尽公开”原则，梳理细化权力运行和政务服务各个环节产生的政府信息，逐项认定公开属性，明确公开事项的名称、内容、依据、时限、主体、方式、渠道、公开对象等要素，进一步梳理汇总形成《山丹县基层政务公开标准化规范化建设目录》，并通过政府门户网站进行了公示公开。

    二、主动公开政府信息情况

     三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

近年来，按照中央和省市县安排部署，我县创新工作方式方法，优化工作措施，政务公开各项工作稳步推进并取得了明显成效。但同经济社会快速发展需求日益提高的群众期盼还有一定差距，仍有不少“短板”弱点存在。一是重视程度不够。少数乡镇、部门对政务公开重要性的认识不够，乡镇之间、部门之间工作进展不均衡。二是公开重点不突出。少数部门公开的内容不具体，重点不突出，对群众关心的热点难点问题、关键领域等应该公开的未能做到全部公开。三是公开内容不规范。存在部分单位一些该公开的信息内容未公开或者未全面公开，公开的内容避实就虚，公开不及时，内容要素不全等问题。四是思想解放程度，工作创新力度还不够，优化服务方面还需进一步提升。下一步，我们将继续深化“简政放权、放管结合、优化服务”改革，推进政务公开工作。

1.加快政府信息公开平台建设。进一步规范政府信息公开程序，做到常情永久公开、要情定时公开、急情随时公开，继续把26个重点领域公开作为全面推进政务公开工作的主要内容，积极回应社会关切。基层政府要切实发挥政府网站作为基层政务公开第一平台的功能和作用，不断优化信息发布、解读回应、办事服务、互动交流功能。

2.强化基层政务公开标准化规范化。进一步转变思想观念，不断提高信息公开意识和服务意识，进一步明确工作责任，加强检查督促。加强政府信息公开工作与日常工作的无缝衔接，严格按规范程序公开政府信息，确保政府信息及时、准确、全面地公开。

3.全面提升政府网站管理水平。建立完善政府信息管理、信息发布、解读回应、依申请公开、公众参与、监督考核等工作流程和相关制度。明确考核的范围、标准、环节、程序，强化结果运用。利用第三方机构评估、民意调查、网上问卷调查等方式，开展政务公开社会评议，聚焦群众需求，完善公开方式，提升公开质量。

六、其他需要报告的事项

无。

                                          山丹县人民政府办公室

                                             2021年2月3日