山丹县四措并举点燃乡村振兴“红色引擎”
山丹县坚持把党建引领作为推动乡村全面振兴的“红色引擎”,持续用力抓基层、强基础、固基本,不断增强基层党组织政治功能和组织功能,以高质量党建引领推动乡村全面振兴。
突出强基固本,筑牢基层战斗堡垒。深入推进基层党建基础建设攻坚行动,围绕基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障,细化5个方面25项重点任务,清单化推进、指标化管理,以“硬约束”推动党建任务“硬落实”。健全完善党支部工作联系点制度,12名县委常委带头联系包抓18个乡村建设示范村,78名乡镇领导班子成员全覆盖建立党支部联系点,常态化蹲点调研、督促指导。推行“三会一课”、党员固定活动日和主题党日全程纪实备案管理制度,统一为基层党组织配发党建工作记录簿和党建工作参考手册,开展基层党建工作专项督查11轮次,下发工作通报8期,倒逼基层党组织从严从实开展党内政治生活。建立星级争创和软弱涣散党组织排查整顿衔接机制,整顿提升软弱涣散村党组织5个,争创四星级以上党支部78个,改造升级村级阵地14个,不断形成比学赶超、争先进位的良好态势。
抓实队伍建设,育强乡村振兴头雁。实施村干部“雁阵培育”计划,培养“头雁”10名,储备“强雁”35名,100%的村有了大学生“雏雁”。采取“集中培训+赴外考察”方式,举办村干部能力提升培训班3期,定向选派93名村党组织书记参加省市专题培训,同步采取课堂教学与现场观摩、专家讲授相结合的方式,对全县920余名村“两委”成员进行全覆盖轮训,有效解决村干部业务知识欠缺、专业能力不足的问题。持续深化“练兵比武”活动,开设“乡村干部大讲堂”,引导村干部走上讲台谈经验、现身说法晒能力。积极鼓励村干部参加学历提升,先后为14名村“两委”成员对接报名国家开放大学参加学历提升,村干部干事创业能力不断提升。认真落实“双述双评双考”制度,旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲,先后推荐评选全市担当作为好支书4名、全市乡村振兴带头人10名、全县担当作为村干部20名,全面形成“你追我赶、创优争先”的良好干事创业氛围。
紧盯倍增目标,发展壮大集体经济。深化拓展“党建+产业”组织振兴模式,紧盯全县“五大富民”产业,孵化组建高原夏菜等功能型产业链党组织5个,同步加大链上企业、合作社党组织覆盖力度,链接带动周边村和有关市场主体抱团发展,成功打造乡味高庙、芦笋庄园、焉支花谷·羊主庄园、土豆驿站等三产融合庄园经济,有效助推产业转型、助力群众增收。扎实推进集体经济“倍增”计划,联合农业农村局、林草局、商务局等相关职能部门,成立村级集体经济发展顾问团,指导乡镇“一村一策”制定集体经济增收计划,积极争取财政衔接资金420万元,在6个重点村发展新型农村集体经济,示范带动全县集体经济发展壮大。持续推进集体经济公司化改革,实施村党组织领办合作社质量提升计划,先后培育清泉镇西街村、陈户镇寺沟村等集体经济公司化运营改革示范典型。2023年全县87.39%的村集体经济收入达到10万元以上,村均收入突破20万元。
聚焦治理提效,构建共治共享格局。全面推行“组织引领、一网统管、常态走访、定期说事、‘码’上响应、接诉即办”工作法,制定党建引领乡村治理工作规范指引,整合党建、政法、卫健等各类网格,打造乡村治理“全科网格”113个,确定党员联系户1280户,辐射联系群众1.3万户。推行季度全覆盖走访和“邻里小院议事”模式,将说事议事纳入党员固定活动日“规定动作”,商议村级大事220多项,解决群众“关键小事”860余件。加大重点群体关爱力度,为353名60岁及以上独居老人配备智能手环,通过一键呼叫提供个性化养老服务。大力推广村级“接诉即办”服务站和“村情二维码”,建立民情诉求“电子台账”,健全民意收集、分级办理、限时反馈、审核办结、考核问效“接诉即办”机制,解决群众看病就医、供水用电等急难愁盼问题1200余件,推动民生服务“指尖办”“网上办”,切实让群众享受到家门口的便捷高效服务。(杨兴博)
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