中农发山丹马场有限责任公司

【概况】　　山丹马场位于河西走廊中部，祁连山冷龙岭北麓的大马营草原,地跨甘青两省，毗邻三市六县。总面积329.36万亩（2195.7平方公里），其中草原188.19万亩，耕地46.06万亩，林地71.19万亩，其他23.92万亩。海拔2420—4933米，年平均气温0.2℃，年平均降水量358.8毫米，蒸发量1701.2毫米，无霜期100天左右。

山丹马场历史可以追溯到公元前121年，西汉骠骑将军霍去病驱逐匈奴，在此屯兵牧马，直至清朝，均为皇家马场，至今已有2100多年的历史，是国家首批命名的“中华老字号企业”。71年来，山丹马场管理体制经多次变化。2001年9月，山丹马场整体移交中国牧工商（集团）总公司管理；2013年7月，根据中国农业发展集团系统内企业重组战略部署，山丹马场作为集团二级企业，由中国农业发展集团直接管理。

2020年,山丹马场勠力同心、攻坚克难，取得建场以来最好业绩。实现营业收入5.1亿元、利润5167.27万元、经济增加值2524.15万元，同比分别增长3.46%、30.55%、84.86%。截至2020年7月，总人口15782人。

【生态环境保护】　　实施草原围栏20万亩、人工种草6万亩、退化草原改良5万亩、草原病虫鼠害防治14.4万亩、购置草原防火设备1043台（套）、水源地保护及沙坑植被恢复等工程，加大生态保护修复力度。开展“过筛子”巡查核查，与地方政府部门开展联合执法行动，禁牧区草原偷牧现象得到有效禁止。坚持以草定畜，多频次逐群核查清点牧业职工草原载畜量，持续巩固减畜成果。加大农区环境整治力度，对耕地、场院、连队全范围开展环境专项整治，种植业区域环境明显改观。严格落实“河（湖）长制”责任，健全两级管理体系，加大饮用水源地、湿地及湖库河道监管保护力度，开展两级巡河（湖）60次，持续维护河域岸线生态功能。经过努力，区域内草原植被覆盖度、植被高度、草产量、活立木总蓄积量增加，许多罕见的野生动物频频出现在保护区内。水资源量年际变化稳定，整体呈增加趋势。

强化“生态保护第一”功能定位，按照国家发改委等八部委关于《山丹马场生态保护和可持续发展工作方案》和集团工作部署，召开专题会议，制定《山丹马场生态保护和可持续发展工作落实方案》，研究确定责任领导、主要负责人和牵头单位，逐条制定细化措施和具体完成时间节点，确保工作任务落实。

【农牧业生产】　　种植业　强化市场营销力度，以订单生产为主，扩大繁育规模和层次，提高脱毒马铃薯种薯繁育基地经济效益。完成61座温室大棚定植，生产脱毒马铃薯微型薯1000万粒原种910吨，一级种7100吨，大田制种面积扩大到7000亩，实现利润200万元。修建储草棚26座，储草能力达到4.76万吨，为畜牧业持续发展、牧业职工常年提供优质牧草以及实现燕麦草错峰销售奠定基础。拓展销售渠道，订单销售9000吨，为燕麦草提供良好优质优价供需空间。2万亩有机作物生产基地获北京中绿华夏有机食品认证中心“有机产品认证证书”，成为山丹马场首个粮食、饲草类有机认证基地和省内面积最大的粮食、饲草类作物有机生产基地。

养殖业　以市场为导向，严格控制载畜量，强化指标管控和品种改良，通过精细管理，实现养殖效益稳中有增。以培养国内速力型赛马为目标，利用品种马优势，开展“山丹马”杂交改良，繁活改良马174匹，出售63匹。开展孕马血清提取，实现收入91.49万元。通过人工授精提高受胎率，对公驴驹进行适时出售，降低生产成本，拓展驴奶销售渠道，实现收入66万元。发挥繁育设施条件完善和优质饲草、农作物秸秆的优势，控制生产成本，提高繁活率，实现收入168.36万元。

新技术推广应用　扩大作业质量远程监控、卫星导航自动驾驶、无人机灭草追肥、水肥一体化等新技术应用。22台套自动导航驾驶系统作业面积17.8万亩，亩减少成本8%—10%。完成深松整地作业面积11.24万亩，补贴资金120万元。无人机喷药面积5.79万亩、免耕播种2.47万亩、水肥一体化应用1.97万亩，降低种植成本。开展“播可润”生物菌肥试验3022亩、低压微喷灌试验480亩，开展燕麦草、大麦、油菜品种及二棱青稞种植试验，遴选适宜各区域的种植品种，探索推进化肥零增长，高品质燕麦草种植、高原夏菜与燕麦草良种繁育结合发展新路子。

【食品加工业】　　推进差异化经营管理，尝试多元化经营机制，吸收和借鉴先进管理经验，克服疫情不利影响，做好复工复产及产品销售工作。油脂公司、食品公司实现盈利，酒业公司完成减亏任务。“丹马”一级菜籽油入选“陇上好粮油”产品，“丹马”品牌菜籽油入选“甘味”农产品品牌目录，油脂公司被中国绿色食品发展中心评为“最美绿色食品企业”。组织“丹马”系列产品参加第七届张交会、油脂公司参加第21届中国绿色食品博览会暨14届中国国际有机食品博览会，“丹马”一级菜籽油获金奖。

【旅游业】　　全年接待游客约5万人次，带动200余名职工群众参与旅游服务，人均年收入增加1.5万元，拓展职工增收新路径。核准《山丹马场生态旅游总体规划》，编制完成景区管理办法，新建停车场、马匹集散地、生态厕所等临时服务设施，规范马匹运营管理，报批核定景区门票、交通运输及停车服务价格，旅游市场秩序显著改善。严格履行生态环保长效监管责任，持续巩固环保整改工作成效，年内景区未发生生态环保问题。积极宣传推介，扩大旅游市场，省内直发旅游模式初步形成。

【商贸业】　　完善以场区农资市场为基础、以农资物流配送为重点、以服务农业生产经营为目标的市场化服务体系。加大农资储备力度，提前预订化肥，低于市场价格供应职工，销售总额较去年大幅提高，完成营业收入3177.85万元，实现利润49.87万元。持续开展免费“送柴油、送化肥到田间地头”活动，举办科学施肥培训，让种植户享受惠农便民服务，着力消除疫情影响，商务局给予商贸公司促消费扩内需表彰奖励，发放奖补资金20万元。

【企业管理】　　项目建设　争取政策性项目资金，重点实施草原围栏、人工种草、退化草原改良、草原病虫鼠害防治、水源地保护及沙坑植被恢复、储草棚建设等，区域内生态保护与修复成果得到巩固。

农牧业精细化管理　通过统一灭鼠、集中拌肥、标准化作业等措施，确保农艺措施落实到位，提升作业质量。引导职工进行生活田流转，降低种植风险，全场流转生活田9万亩，涉及职工1904人。正确研判经营田发包形势，适度提高发包底价，地租同比增加5.37%，带动职工流转生活田地租上涨。对重点区域进行卫生消毒，按计划完成牲畜免疫，全年无疫情发生。逐级签订草原防火联防责任书，开展防火联防专业培训演练，加强春节、清明等重要节日、重点部位值班巡查力度，确保草原无火灾事故发生。

安全生产　加大安全生产和节能环保专项费用投入，安全生产投入52.72万元，节能减排投入379.36万元，安全生产和节能环保态势持续稳定向好，未发生生产安全责任事故和环境污染事件。

深化改革　推动退休人员社会化管理，移交人事档案和转接党员组织关系完成率100%。按组织程序撤销2个党总支、18个党支部，安置社区人员13人。将5所医院改制为卫生院，完成自然保护站人员及组织关系移交。落实“总部机关化”问题专项整改。完成四场特困企业专项治理审计鉴证，申请到位特困企业专项治理补助资金1108.38万元，确保176名职工生活稳定。

【民生保障】　　引导职工外出务工、自主创业、发展非公经济等多渠道增加收入。将“4045”人员生活费由700元/人/月调增至900元/人/月，提高内部退养人员生活质量。争取养老、失业、工伤、医疗保险等疫情免征政策资金2863万元，人均减免6751元；争取失业保险稳岗补贴186.8万元，“两费自理”职工人均发放371.28元，减轻职工负担。

精准识别建立困难职工档案54人、困难家庭档案52户，采取“一户一策”救助举措，发放帮扶救助和送温暖资金71万元，实现精准帮扶解困无死角、无盲区、常态化。动员1149名职工参加互助保障、1198户职工参加“扶贫宝”，增强职工抵御风险的能力。履行企业社会责任，全年支付离退休职工医疗保险费、取暖补贴、“4045”人员生活费和社保费、遗属生活费、社区及医院等费用3662万元。

新建改建文化广场3个，建设218.5平方米文化长廊、塑胶运动场420平方米和职工书屋2个，为基层单位配置健身器材1套（13件），拓展文化活动场地。开展17场次文体活动，丰富职工文化生活。加大绿化美化力度，完成植树造林161.5亩，种植松树5792棵，人居环境面貌改观。开展走访慰问救助活动，发放慰问救助金1687.54万元，增强职工归属感、幸福感。

【企业文化】　　职工文体活动　举办“青年员工上讲台”演讲比赛，76名青年员工围绕“传承五四精神·激扬家国情怀”主题演讲，展现新一代牧马人昂扬风貌；组织职工参与“最美金张掖·职工抖精彩”抖音短视频作品征集活动，工会获组织奖、1人获三等奖。各基层工会举办文艺晚会、联谊会、送春联等文化活动6场，开展演讲比赛、红色电影周、网络诵读、线上“三八”、趣味运动会等文体活动10场，丰富职工文化生活。

职工读书活动　为基层工会配发全国职工书屋电子阅读卡500张、图书报刊120份，组织订购图书120册。组织职工参加市总工会组织的“一封家书”读书征文活动，2人分获二等奖、三等奖；在全国工会电子职工书屋平台领读领学，分享学习心得，扩大山丹马场宣传力度，展现马三代风采。

场志编纂　《山丹军马场志》（续志）在广泛征求意见建议的基础上,经过精心编纂，年内完成评审。2020年被山丹县委、县政府评为山丹县第二轮修志（史）工作先进集体。

【劳动模范】　　山丹马场三场有限责任公司马铃薯种薯繁育中心（副）高级工程师鲁玲获2020年“甘肃省劳动模范”称号。

【企业党建】　　严格落实周五学习制度和“第一议题”学习制度，采取邀请学者教授开展专题讲座、举办基层党支部书记及党务骨干培训班、微信公众号传播、观看专题片、讨论交流等形式，加大党员干部及职工培训力度，培训3724人次。执行领导班子成员分工负责制和党建联系点制度，推进“一岗双责”走深走实。配齐配强支部班子成员，加强阵地建设，制定责任、验收清单，推动党支部标准化建设。开展“双百分”考核和述职评议工作，强化考核结果在薪酬分配、职务任免中的运用，助推党建与生产经营同步进行。健全完善管人、管事、管财、管物等8项管理制度。开展谈心谈话，充分运用执纪监督“第一种形态”，对重点工作完成、重大项目实施、惠民政策落实、目标责任推进等工作进行专项督导检查，做到对苗头性问题提醒在前、倾向性问题防范在前、普遍性问题约束在前，压实党风廉政建设和反腐败工作。

落实疫情防控主体责任和生产经营各项措施，第一时间深入生产一线督查指导疫情防控和复工复产工作，确保疫情防控与复工复产“双推进”。抓住天气晴好有利时机，抢收雪压青割燕麦草近20万亩。做好春耕所需种子、化肥等生产资料储备，按计划组织农机检修、渠道清理等春耕备耕工作，确保农业生产平稳有序推进。党员干部和职工群众自愿捐款26.4万元支援疫情防控。

中农发山丹马场有限责任公司

党委书记、董事长：张日明

党委副书记、总经理：王永军  

党委副书记、副总经理：韩宏海

纪委书记、工会主席：时晓寒（纪委书记9月任止）

副总经理：王金福（2月任止）  陈  海

顾　问：王金福（3月始任）  时晓寒（11月始任）

副总会计师：张生林

总经理助理：张德军　钱述华　赵生军

（撰稿：潘金虎）