位奇镇

【概况】　　自然地理　位奇镇位于东经100°41'—101°42'、北纬37°50'—39°03'，山丹县境中部，距县城17公里。东接陈户镇，南邻李桥乡，西与民乐县毗邻，北靠山丹农场、清泉镇，东北过龙首山与内蒙古相望。地势东南高，西北低，东部平坦、西部有丘陵地，基本成带状分布。属温凉干旱气候。四季分明，日照充足，昼夜温差大。土地总面积552.10平方公里。国道312线、省道590线贯穿全镇，交通便利。

资源特点　位奇镇有耕地14万亩，占全县耕地总面积18%，其中保灌面积6.65万亩。境内土地肥沃，地势平坦，地表及地下水资源相对丰富，渠系配套体系完整，灌溉便利，农业基础好。适宜种植小麦、大麦、枸杞、油料、马铃薯、瓜菜等经济作物。林果品有苹果、早酥梨、杏子等。位奇镇拥有草场65万亩，饲草品种丰富，具有发展草畜产业的天然优势，畜禽饲养量达到32.89万头只。

政区人口　辖十里堡、二十里堡、高寨、东湾、四坝、永兴、位奇、马寨、孙家营、暖泉、张湾、朱湾、侯山、柳荫、芦堡、新开、汪庄等17个村，114个村民小组，7608户23832人。

发展规划　以山马路为“中轴”发展农产品精深加工产业，以十暖路为“左翼”重点发展生态枸杞产业，以川口路为“右翼”重点发展文化旅游产业，以打造小城镇功能示范区、田园综合体验区、规模化特色种植区、区域乡村旅游示范区为主的“一轴两翼四片区”产业格局。

【产业培育】　　种植结构　落实种植面积13.23万亩，流转土地6.6万亩，涉及17个村3650户，占种植面积的49.88%和农户总数的47.97%。

设施农业　引导农户发展以日光温室、钢架大棚为主的现代设施农业，建成日光温室、钢架大棚1158座。推动流转土地规模化、集约化，建成红花、马铃薯、枸杞、食葵万亩产业基地4个，高原夏菜、洋葱、中药材等千亩示范基地9个。

旅游产业　以新开村赐儿山景区为依托，引进内蒙古金禾农林牧有限公司，打造“一轴三区”大景区格局。2020年，赐儿山景区被评为国家3A级旅游景区。按照“一轴三区”大景区规划，拉大景区框架。规划建设旅游索道、生态园、娱乐场、徒步登山小道、滑雪场、羊肉美食品尝体验区等配套设施，补齐旅游要素，打造周末游、节日游、休闲游的精品旅游景点。新开村与内蒙古金禾农林牧有限公司山丹分公司合作，将建成的景区基础设施及周边耕地、林地、荒地，通过“三变”模式入股，由企业开发经营，壮大集体经济，提高农户特别是贫困户务工分红收入，拓展 “旅游+扶贫”扶贫模式。

赐儿山景区

产权制度改革　年内完成产权制度改革的流程，包括股权量化、成立集体经济组织、登记赋码。17个村均成立股份经济合作社，取得农村集体经济组织登记证。推选成员代表、制定股权配置方案、推选理事会监事会成员、制定章程和分红方案，完善产权制度改革相关资料。全镇量化经营性资产4653万元，成员股本金额3803万元，集体股本金额850万元。

【草畜产业】　　全镇畜禽饲养总量32.89万头只，出栏畜禽19.85万头只，畜牧业产值1.27亿元，畜牧业纯收入7800万元，人均畜牧业收入3250元。全年种植各类饲草1.24万亩，在永兴、张湾、位奇等村新建青贮窖2400立方米，青贮、氨化饲料2.83万吨，粉碎利用各类秸秆5.37万吨。秸秆饲料化利用率83.7%以上。新建规模养殖场3个，规模养殖场区累计40个。新增规模养殖户21户，新增养畜4700多头只；新建暖棚牛羊舍76户6500平方米；建设彩钢储草棚2.2万平方米。完成猪牛羊口蹄疫免疫40.2万头（只），免疫密度98.6%以上；完成高致病性禽流感免疫31.2万只次，免疫密度96%以上；完成小反刍兽疫免疫补针4.6万只；犬类包虫病投药0.27万只。开展非洲猪瘟预防培训2次。完成产地检疫146次，检疫畜禽0.67万头只。发放燕麦种子112吨，种植燕麦5100亩。全镇享受草原补奖面积65万亩补奖资金204.8万元。诊治各类病畜禽426头只，治愈率94%以上。聘任草管员17人，处理化解各类草原矛盾纠纷6场次，草原防火排查4次。

嘉盛和猪养殖场

【林草工作】　　绿化　在新开、张湾、马寨、芦堡村完成新一轮退耕还林补植补造面积620亩，栽植经济林苗木山楂、杏等16.68万株。实施三北五期退化林修复工程，在十里堡、芦堡、位奇、孙家营、侯山、新开、柳荫村实施乔木林修复501亩，灌木林修复1192亩，栽植杨、榆、柳、柠条、风景苗木等8.3万株。完成以新开村景区、四坝村街道、东湾村街道、永兴村街道、二十里堡村街道、高寨村村庄道路绿化，栽植各类绿化苗木0.32万株。在二十里堡、高寨、马寨、位奇、孙家营、侯山、新开、汪庄、十里堡、芦堡等10个村选聘建档立卡贫困人口生态护林员25人，对辖区内55584亩林木、草原、湿地、沙化土地进行管护。加强生态护林员的培训管理，全年发放管护劳务报酬20万元。

【乡村振兴】　　持续打造“一轴两翼”产业格局，引导种植马铃薯、洋葱等传统高效经济作物4.1万亩，流转土地6.5万亩，建成人工种草基地1.2万亩，特色作物种植面积5万亩以上。在S590、G312、化新路沿线种植万寿菊、食葵等兼具经济和观赏价值作物2000多亩。新建马寨、侯山村养殖小区（场）2个。突出民俗文化传承与保护，组织实施高标准农田建设、渠道建设、村集体经济建设等项目19个，修建渠道18公里，人饮管道4公里，硬化道路16.5公里。高标准农田建设项目完成土地平整2.25万亩，铺设管道146公里，新建U型渠10公里。实施四坝村水肥一体化项目平整土地0.63万亩，安装管道59公里。嘉盛和养殖专业合作社一期项目建成竣工，养殖母猪300口。引进合方农牧发展公司、新鹏润农牧合作社建设8000万元的草畜养殖加工项目。整合项目资金300万元，推进集镇污水处理站、垃圾中转站建设。开展全域无垃圾行动，创建“清洁村庄”6个，发动群众3000余人次，清理垃圾360吨，打造美丽庭院示范街社5个，高标准设计改造前庭后院105户。完成集镇南北口和新开村芦苇塘整治提升和改厕870户。拆除空置危旧房364户300亩，复垦136户112亩。

【社会事业】　　民生保障　发放农业支持保护等各类补贴资金616.73万元、草原奖补资金204.8万元，农村低保金175.99万元。养老保险、合作医疗缴费率分别为94.8%、99.84%。完成土地确权登记、宅基地确权、村集体清产核资、粮食功能区划定等工作。

民政　有低保户419户867人，发放低保金175.99万元。临时救助特困群众789户2020人次，发放救助资金267.59万元；新上报农村五保户4户4人，全镇五保供养人数128户148人。60岁以上退伍军人，发放优抚金52.8万元。

残联　发放残疾人两项补贴36.2万元；录入残疾人服务平台精准康复信息采集726条，修改残疾人动态更新数据352条；协助残联举办残疾人实用技术培训班2期，参加培训20余人，其中盲人按摩、手工艺、电焊等培训10人；统计上报贫困残疾人无障碍设施改造2户；协助残联摸排精准扶贫光明行动眼病公益项目人员；对符合条件的70岁以上残疾人提交残疾证、粮食直补专用存折等资料，办理高龄残疾人补贴，调整17个村的专职委员并协调发放工资，受理残疾证办理30人，办理残疾人两项补贴56人；在残疾人助残日为肢体重度残疾人发放轮椅6辆。

双拥　以临时救助的形式救助困难退伍军人家庭，发放临时救助金2.9万元。将困难退伍军人纳入低保。将无劳动力、无赡养人的5名退伍军人纳入特困供养对象，每月发放供养金480元。将困难退伍军人识别进入建档立卡贫困户。

【劳务输出】　　全年劳务输转9500人（建档立卡贫困人口635人），其中有组织输转6795人、自谋输转2705人；省外输转2065人、省内输转7435人。就地务工4872人。劳务收入1995万元。建档立卡贫困户全部录入甘肃省大就业信息管理平台，输出人员主要从事建筑、加工、制造、服务等行业。实施就业劳务奖补政策，上报外出务工建档立卡贫困劳动力4批次59人，发放资金30.93万元。防疫期间，新增公益性岗位人员34人。

劳务大军出征

 【脱贫攻坚】　　全镇建档立卡贫困户431户1298人全部脱贫，贫困发生率由最初的5.7%降至0。依托赐儿山景区资源，发展乡村旅游产业，带动赐儿山周边务工群众人均增收5000元以上。为25户贫困户购买基础母羊每户3只，发放到户自主发展和扩大养殖业；为26户贫困户购买母马52匹，由甘肃龙腾科技有限公司带动，贫困群众每年获得1280元保底分红。投入财政扶贫专项资金项目88万元，为44户建档立卡贫困户每户融资2万元，以量化入股方式投入天泽农牧科技开发有限公司，企业每年按资金总额的8%分红。全镇易地扶贫搬迁安置点4个，117户搬迁户全部搬迁入住。建成易地扶贫搬迁后续产业园区3个。累计投入资金728万元，实施财政扶贫专项资金项目8个。成立健康帮扶签约团队17个，贫困户住院补助621人次，住院医疗费用实际补偿比例85.71%，基本医保、大病保险、医疗救助制度实现全覆盖。全年外出务工贫困人口635人，落实贫困劳动力转移就业各类劳务奖补资金30.93万元43户59人。开发公益性岗位66个，针对有务工需求无法外出的贫困人口就地安排就业。全镇建档立卡义务教育阶段在校学生128人，无辍学学生。及时落实83名“两后生”补助。兜底保障建档立卡贫困户79 户141人做到“应保尽保、应兜尽兜”。全年发放残疾人“两项补贴”36.12万元。摸排上报符合条件的扶贫小额信贷建档立卡户204户，发放小额信贷132户651万元，获贷率64.7％。申报布放扶贫专柜3处，通过开展网络直播带货、“五进”活动和订单农业，带动新开羊肉、獭兔、鸡蛋、枸杞、洋葱等农产品消费资金120万元以上。

小作坊产业助力

【环境整治】　　规范完善网格化环境监管体系。与各村签订环境保护目标责任书，保证环保工作运行规范有序。开展全域无垃圾行动，创建“清洁村庄”6个，位奇村获市级精神文明先进村称号。发动群众3000余人次，清理垃圾360吨，打造美丽庭院示范街社5个，高标准设计改造前庭后院105户。

 【小城镇建设】　　对全镇村庄基本情况、基础设施、公共环境、建设情况等信息进行全面摸底调查。对432户精准扶贫户住房进行现场定位。对354户长期闲置住房和有安全住房的农户房屋再一次进行喷绘标识。对存在视觉贫困的农户房屋制订一户一策住房巩固提升计划，消除视觉贫困。通过政府统建和发动群众自建相结合的方式，重建围墙5900余平方米，粉刷墙体1.8万余平方米，重建房屋11户，墙体补缝1.7万余米。对全镇住房等级认定表重新核查认定，实施危房动态监测。拆除空置房370户、拆除面积365亩，复垦173户、复垦面积140亩。

【食药监管】　　年内有食品药品经营单位141家，其中食品流通经营单位64家，餐饮服务单位18家，学校食堂3家，托幼机构食堂1家，流动厨师8人，村卫生室17家，市场准入食品经营店2家。全年未发生食品安全事故。对茶叶、豆制品、散装食品、保健食品开展重点走访检查8次。对51家食品销售单位进行风险分级评定，等级均为B和C，全镇食品销售者风险分级覆盖率75%。开展农村食品销售店整治4次。对学校食堂以及校园周边的杂货店进行安全检查6次，确保食品安全。

【教育文化卫生】　　教育　位奇镇学区现有辖区学校3所（位奇镇中心小学、高寨小学、农场小学），幼儿园2所（位奇镇中心幼儿园、新开幼儿园）。在校学生270人（中心小学242人、高寨小学22人、农场小学6人）；幼儿81人（中心幼儿园74人、新开幼儿园7人）；在编教师71人。学区依托位奇镇中心小学辐射管理辖区各校。位奇镇中心小学是一所高标准乡镇中心寄宿制小学，招生范围为位奇镇中、上片10个行政村，服务半径10千米，服务人口1.4万人。校园占地面积30000平方米，绿化面积5500平方米，校舍建筑面积4998平方米，教学及辅助用房1172平方米。体育运动场地面积4652平方米，藏书8400余册。学校有教学班9个，在校学生242人（寄宿学生152人），在岗教职工47人，各类专兼职教师配备齐全，教师总体素质达到相关任职要求。学校各功能室齐全，所有教学班均配备了触控一体机，并全部开通网络，实现了教师办公网络化。近年来，学校领导班子立足“质量立校、科研兴校、管理强校”之路，探索适合农村寄宿制小学的教育教学特色，以师徒结对帮扶促青年教师成长，适时组织进行对比课研讨活动，教学成效明显。先后被甘肃省教育厅命名为“德育工作示范学校”“中小学心理健康教育特色学校”“甘肃省语言文字规范化示范学校”；被市教育局命名为“德育工作示范学校”“学校文化建设示范学校”“语言文字示范学校”“标准化管理优秀学校”“绿色学校”“随班就读先进集体”“张掖市优秀少先队集体”等。

文化　年内，赐儿山景区被评为国家3A级旅游景区。建成四坝滩文化展览馆，新开、芦堡村建成民俗文化广场各1处。17个行政村文化广场、乡村舞台实现全覆盖，配套健身器材180多件，农家书屋有序运行。全年举办“九九重阳、幸福吉祥”关爱慰问高龄老人活动、“红色文艺轻骑兵”惠民演出、“迎国庆、庆中秋”干部职工趣味运动会等大型文化活动3场次。配合县图书馆对17个村的农家书屋配送书籍986册。新建标准化扫黄打非工作站3个，开展“扫黄打非·护苗2020”进校园、“剑网2020”等专项行动。对镇辖区内县级以上文物建立巡查台账，定期进行安全排查，确保文物安全。开展科普宣传活动6场次，发放宣传资料1000余份。举办“同讲普通话、携手进小康”专题普通话培训班，为56名在家精准扶贫户进行普通话专题培训。

卫生　建立居民档案17764人，建档率98.1%。全镇老年人2076 人，免费健康体检1675人次，体检率81%。开展慢性“四病”筛查工作，高血压患者管理2162人，其中规范管理1629人；糖尿病患者管理296人，其中规范管理237人。孕产妇系统管理率、儿童系统管理率分别达到95%、92%。传染病疫情报告率、报告及时率、网络直报符合率和调查处理率均达到100%，突发公共卫生事件网络报告率、有效处置率均达到100%。全年接种疫苗人数648人，上报副反应4例，开展学校、托幼机构春季查验工作、开展村级培训及4·25专项宣传活动。开展健康教育讲座14次，健康咨询活动12次，发放宣传资料19种2.85万份。全镇家庭医生签约1.13万人，计划生育特殊家庭、残疾人和低保等重点人群签约率100% ，65岁以上老年人签约率100%。17个村卫生室实现全覆盖。

【群团组织】　　妇联工作　开展“妇女评家”“执委问需问计”3场次，学习交流6场次，征求妇女群众意见35条。全镇组建由热心女党员、致富女能人等组成的巾帼志愿服务工作队18支，开展志愿服务活动137次。下发《位奇镇“美丽庭院”及“美丽庭院”示范村创建实施方案》，打造美丽庭院示范户87户，美丽庭院示范社5个，表彰省级美丽庭院示范户1户，省级美丽庭院示范村1个，市级美丽庭院示范户7户，县级美丽庭院示范户10户。参与环境整治，在910户农户门前栽植景观花卉。新建“巾帼家美积分超市”2个，评选五星文明户、五星文明标兵户119户，“最美家庭”21户，“好婆婆”“好媳妇”30人，脱贫光荣户6户。完成“两癌”检查任务112.60%。为23户困难家庭婴幼儿和新冠疫情防控一线人员发放爱心捐赠奶粉46罐。为2名特困“两癌”妇女申请“贫困母亲两癌救助专项基金”各1万元。为全镇27名留守儿童和困难小学生发放书包、文具等学习用品27套，帮助21名失地妇女实现再就业或自主创业。

团委　深入学校、村社开展主题团课活动3场次。开展“青年道德讲堂”1场次。开展镇村两级团干部集中培训1次，团委书记、专职副书记上团课2次；在镇机关干部和各村青年中推优入党6人；挖掘和培养青年创业典型，及时宣传青年文明号、青年岗位能手2个；组织团员青年开展助力脱贫攻坚和环境卫生综合整治志愿服务活动6次。防疫期间，镇团委组织290余名青年志愿者全力配合做好疫情防控服务工作。协同镇劳务办、工会、妇联开展青年就业创业培训30人次；与农民工子女，留守儿童结成帮扶对子30对；为贫困儿童捐助价值44600元奶粉；开展“1元微公益”爱心捐助活动1场次，募捐资金5480元。开展青少年法治宣传教育、扫黄打非、防震抗震等科普知识宣传8场次。

【计划生育】　　完成流动人口信息采集；利用“5·29”协会日，筹措资金2000元，奖励品学兼优留守儿童10人，争取落实771户农村“两户”家庭意外伤害保险2183人3.94万元。入户调查三项人群家庭，摸底上报新增奖励扶助22人，退出3人，全镇累计125人。特别扶助5户10人，上报特困救助1人。为66户农村计划生育“两户”家庭办理升学加分。及时为育龄群众提供免费、安全、高效的产术后随访、环孕情服务、生殖健康咨询、避孕药具发放随访；为符合生育政策、计划怀孕的农村夫妇，提供免费孕前优生健康检查52对，免费发放叶酸制剂99人472瓶。2020年，办理生育登记115对，网上生育登记115对。

【综治司法】　　成立位奇镇综治中心，更新制度牌80余块，制作“五治”融合UV26平方米。成立镇矛盾纠纷多元化调处工作领导小组和镇中心调委会，选配调解员17人，设立分调委17个，设置调解员92人。排查各类矛盾纠纷128件，调处成功127件。推进扫黑除恶专项斗争工作向纵深开展，张贴宣传标语30余条、喷绘200平方米，在赶集日设点集中进行宣传3场次，发放宣传材料1200余份，开展线索摸排工作1次，发放线索摸排表800余份，摸排调处矛盾纠纷11起。

【精神文明建设】　　宣传位奇发展建设的新风貌、新气象，上报各类新闻稿件215篇，在省市县各级各类媒体刊发400余条次。成立新时代文明实践所1个，新时代文明实践站17个，志愿者服务队68支。结合脱贫攻坚和腾退复垦工作，镇、村、社三级志愿者联动，开展宣讲活动430场次。开展“道德讲堂”38场次，“五老”志愿宣讲65场次。组织群众对身边好人、道德模范、好生活习惯进行评选，评选五星文明户、五星文明标兵户119户，“好婆婆”“好媳妇”30人，脱贫光荣户6户，致富光荣户3户，美丽庭院84户。组织开展“九九重阳•幸福吉祥”慰问高龄老人主题实践活动，慰问85岁以上高龄老人68人。签订“抵制高价彩礼”承诺书800余份。开展爱国卫生运动和“文明健康有你有我”公益宣传主题实践活动3场次，发放各类宣传资料600余份，在“多彩位奇”公众号发布倡议书，推进文明餐桌和“光盘行动”。开展党委中心组学习11期，举办干部夜校14期，领导干部讲党课35次，开展脱贫攻坚专题学习9次，专题讲座6场次。组织党员干部参与“青少年网络安全知识”网络知识竞赛。

 【党建工作】　　围绕党支部建设标准化、脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作，召开党委会议13次，开展各类督查调研230余次，集体约谈4轮次，提升推动各项工作。落实党风廉政主体责任，开展廉政党课、警示教育等活动23场次，查处违纪违法案件15件，给予党纪处分12人，下发督查通报25期。打造党史馆1处，组织外出观摩学习7批次、党性实践活动12场次。吸纳党员17人。提升基层党组织组织力建设，整顿新开村软弱涣散党组织，打造市级标准化示范点1处。结合疫情防控和每月“党员固定活动日”，让党员亮身份、做表率，带头开展腾退复垦、环境整治等工作。简办婚丧嫁娶事宜49次，调处矛盾纠纷125起。选派专职化村党组织书记3人，公开招聘大学生村文书12人，储备后备干部171人。选举产生党组织委员、书记、副书记85人。

位奇镇

党委书记：刘积政（10月任止）　

葛　勤（10月始任）

镇　长：葛　勤（10月任止）　樊　涛（10月始任）

人大主席：陈正兴

党委副书记：陈文亮　何多生（12月始任）

纪委书记：陈正麟　

副镇长：何多生　张彦龙 （10月任止）　

薛志毅

镇党建办主任：王　刚 （9月任止）

人大副主席：刘兴超 （7月始任）

财政所长：王海军

司法所副所长：李建鹏

市场监督管理所副所长：甘颖鹏

综治办副主任：刘兴超 （3月任止）

文化服务中心主任：姚　垚

计生站站长：张寅虎

农村公路管理所副所长：张　磊 （12月始任）

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