霍城镇

【概况】　　自然地理　霍城镇位于山丹县境内西南部，距离县城45公里，地处山区，属高寒半湿润地区。东靠大马营镇，南邻军马三场，西与民乐县相邻，北与李桥乡接壤。全镇陡坡多，昼夜温差大，平均海拔高度2380米，年平均气温7.0℃，年降雨量230毫米，年日照时数约2620小时，无霜期123天左右。自然灾害主要以冰冻、旱灾、病虫害等为主。草场面积大，有肥沃的黑钙土。属于自流灌区，境内水系主要有后稍沟流域和大小香沟流域等，水源主要来源于祁连山山脉融雪水，其次为大气降水。辖区内土地面积184.5平方公里。山马（山丹—马营）、李霍（李桥—霍城）、永民（永昌—民乐）公路穿境而过，交通便利，物流繁荣。

资源特点　土地资源丰富，有耕地面积9.86万亩。主要农作物有小麦、大麦、油菜、马铃薯、香菇等，亚麻、中药材、野生黄参、蘑菇等资源丰富。林果业有沙棘、山杏、李子等，畜产品有牛羊肉、兔肉等，水产品养殖以虹鳟鱼、金鳟鱼为主。

政区人口　2020年辖西关、东关、西坡、双湖、泉头、刘庄、王庄、上河西、下河西、周庄、杜庄、东山、沙沟、新庄、上西山、下西山16个行政村，104个社，6993户20187人。

【项目建设】　　落实项目工程17个，总投资2486.41万元。其中贫困户“五小产业”补助项目2项，涉及资金107.1万元；西坡村低压管道改造项目、刘庄等6个村基础设施建设项目8项，涉及资金360.25万元；村集体经济建设项目7项，涉及资金504.15万元。易地扶贫搬迁户生产资料储藏用房建设、后续产业基础设施建设项目，涉及资金507.41万元。投资1000万建设西关村生态宜居村庄项目，搬迁群众50户，完成主体建设。

【财政工作】　　完成财政拨款收入1870.79万元，财政拨款支出1996.28万元。其中工资福利支出748.59万元，商品服务支出402.44万元，对个人和家庭补助支出560.25万元，其他资本性支出285万元。收入项目资金1466.88万元，支出2356.12万元。上报周庄村一事一议财政奖补项目、申请财政奖补资金40万元，泉头村一事一议财政奖补项目、申请财政奖补资金2万元。

【农林牧工作】　　种植业　实施燕麦制种基地建设项目，辐射带动全镇农户种植优质燕麦饲草5000亩，亩均受益600元左右；依托刘庄村中药材标准化种植技术示范基地，中药材种植面积突破4000亩；依托电子商务、农商直供等新业态，辐射带动全镇油菜、马铃薯产业发展，油菜种植2.74万亩、马铃薯3万亩，推进特色农业提质增效。

林草业　年内完成三北防护林退化林补植补造1133亩7万多株，其中白榆280株、二白杨12000株、柠条65000株，涉及全镇4个村，造林保存率85%以上。在沙沟、驼岭山东湾湖景区栽植各类苗木9440株，其中云杉340株、白榆1300株、沙枣2200株、柠条5600株。与16个护草员签订草原管护协议书，在重点节假日安排草原防火值班人员，做好草原火情监测、上报工作，确保无草原火灾发生。森林生态抚育资金、退耕还林政策补助资金、集体个人公益林生态补助资金、退耕还草补助等各项惠农补助资金519.06万元。

畜牧业　扩大规模化养殖，打造规模化养殖小区，以下河西、双湖、王庄等村为主建成牛羊养殖基地4个，培育养殖专业合作社8家。羊育肥饲养量11.2万只，出栏6.5万只；牛饲养量0.3万头，出栏肉牛0.15万头；能繁母牛存栏量100头，肉鸡饲养量4万只，肉、蛋、奶总产量3.25万吨，畜牧业年产值2600多万元。全年免疫羊口蹄疫疫苗11.2万只次，羊小反刍兽疫疫苗补免2.9万只次，牛口蹄疫疫苗0.3万头次，鸡禽流感疫苗4万羽次，猪瘟、猪口蹄疫、猪蓝耳病疫苗各448口次，应免免疫密度100%，流通动物耳标佩戴率100%。开展省内调运畜禽产地检疫工作，对养殖户外销畜禽进行抽血送检，佩戴耳标，出具动物检疫合格证明（动物B） 9次，外调马130匹、驴46头。严密防控非洲猪瘟，对6户饲养448头生猪的养猪户实时监控、消毒管理指导。

【劳务输出】　　年内全镇劳务输转9200余人（建档立卡贫困人口1684人），所有建档立卡贫困户全部录入甘肃省大就业信息管理平台。建立霍城镇劳务输转信息平台，发出务工信息1684条，审核发放劳务奖补258人次，补助38.4万元。在甘肃省大就业信息平台上对全镇1.2万劳动力进行信息录入和维护。通过人社局集中组织人员开展培训47人次，取得上岗合格证。

【社会保障】　　农村居民最低生活保障对象574户907人，其中一类108户146人、二类339户490人、三类107户208人、四类20户63人。新增特困供养对象5人，分散特困供养对象142户174人，集中特困供养对象13户13人。全年救助困难家庭1086户1721人，发放临时救助261余万元。上报70岁以上残疾人高龄补贴55人，发放补贴30650元。低保户发放电费补贴3.38万元，特困供养户发放电费补贴8659元。全镇参加居民医疗保险17950人，医保资金502.6万元，参保率89.36%，其中建档立卡户参保3148人。城乡居民基本养老保险应参保缴费人数9614人，已参保缴费人数9021人，收缴率93.83%。完成新纳参保人员198人，办理60岁到龄领取待遇人员268人。完成城乡居民基本养老保险待遇领取资格身份认证3055人，办理社保卡427张，挂失补办社保卡198张，发放社保卡1000余张。

【脱贫攻坚】　　全镇累计脱贫977户3148人，贫困发生率由2014年初的12.7%下降为0。对所有建档立卡贫困户开展“检视清零”核查。投资55万元实施双湖、西坡2个贫困村恒温库设施配套建设项目，年增加村集体收入3.5万元，受益贫困人口1073人。投资60万元实施刘庄村集体经济建设项目，将扶贫资金入股到志丰伟业农牧专业合作社，合作社按年度为村上集体分红，年增加村集体收入3.6万元，受益贫困人口35人。投资107.1万元实施霍城镇贫困户“五小产业”项目，扶持121户贫困户（包括边缘易致贫户和脱贫不稳定户）发展“五小产业”。投资390万元实施霍城镇行政村村集体经济建设项目，13个村投入扶贫资金入股瑞源啤酒原料有限责任公司、经兴旺农机专业合作社和捷力农机专业合作社，公司按年度为村集体分红，分红落实后全镇16个行政村村集体收入均达到2万元以上。

【环境整治】　　开展全域无垃圾集中整治行动，累计清运农村生活垃圾600余吨，清理畜禽养殖污粪等农业生产废弃物60吨，清理乱搭乱建，依法拆除烂房烂墙烂圈、废弃厂房棚舍等77处，清理积存垃圾250吨。创建“卫生文明村”9个、“清洁村庄”1个。开展“一平”“四清”工作，着力消除视觉贫困，拆除杂房、残垣断壁、乱搭乱建厂房等406处，拆除空置房屋406户，维修138户80间，复垦316户；拆除围墙280户4940米、附属危房95户400间，美化靓化房屋主体、大门13处，增白墙体1100余平方米。投资100万元，在西关村污水站原址新建日处理量为60吨的污水处理站1座。累计巡河196次，清理村内沟渠50余公里、河道垃圾50多吨。

【综治工作】　　进校园宣传3场次，警示教育活动2场次。发放涉黑涉恶线索排查表2800余份，开展宣传活动4次，未发现涉黑涉恶线索。参与村级事务30多项，帮助解决群众困难20多次。

【安全生产监督】　　开展火灾排查15次，防汛和防电排查整治20次、建筑工地安全排查10次、农用机动车辆非法载人排查活动180次、消防整治活动和校园及周边环境整治20次。有标准化农村道路检查劝导站2个，村级农村公路管理室11个，配备村级专职交通协管员26人，逢赶集日和每月10号对全镇重点路段交通违法行为进行巡查和劝导，全年开展巡查和劝导1000余次。推广交通安全劝导APP，安装使用率100％，与532户农用车主和1100户私家小轿车车主签订和发放承诺书、告知书。联合霍城中学小学开展防灾减灾救灾演练1次。完成食品快检任务204批次，检验批次产品全部合格，全部录入快检系统。开展流动厨师健康体检和培训，备案登记流动宴席3起。开展专项检查34次，在非洲猪瘟防控工作中检查出2袋带毒肉丸，配合防疫部门就地销毁。办理食品小摊点登记证3 户、餐饮单位食品经营许可证2户。

【教育文化卫生】　　教育　有中心校1所，教学班10个，学生260人，教师48人（高级职称教师8人，中级职称29人）。8月，霍城学区所属山丹军马场三场学校因没有生源停办，教师全部合并到霍城中心小学；原周庄幼儿园（民办）停办，霍城中心幼儿园从旧址搬迁到中心小学园内，有教学班3个，教师7人，幼儿74人。争取项目资金100.23万元，改造宿舍楼和餐厅暖气、更换窗户，对宿舍楼内外进行粉刷，硬化地坪240平方米。10月，在县教育局支持下，学校水冲厕所动工建设。38名教师获县级以上表彰奖励；2项省级课题通过鉴定；2项省级课题和2项市级课题立项成功，其中1项被列为省级党建重点课题。10名教师在甘肃教育及其他省级期刊发表论文，19名学生在各级各类比赛中获奖。霍城中心小学被评为“山丹县教育工作先进集体”和“张掖市文明校园”。

文化　开展“谢党恩，跟党走”群众文化活动展演、“红色轻骑兵”文艺汇演等系列文化娱乐活动4场次，配合县图书馆、新华书店完成16个行政村农家书屋出版物补充更新、编码上架，明确农家书屋管理员。组织召开镇域内文物保护培训工作会议4场次，与全镇16个村签订目标责任书，确保文物安全。组织全镇16个文化队伍骨干开展业务培训2场次。

卫生　霍城镇卫生院占地面积6000平方米，下设16个村卫生室，承担全镇2万多群众的基本医疗和基本公共卫生服务工作。有职工26人，其中临床专业17人，护理专业9人；本科学历10人，大专学历16人。能开展内、外、妇、儿科常见病及多发病的诊疗，为患者提供24小时急诊急救服务。全年报销345人，总费用37.6万元，报销金额26.88万元；转外报销130人，总费用212万元，报销金额78万元。为356名慢性病患者申报慢性病就诊卡，给予医疗救助248人次，救助金额26.45万元。中医接诊5368人次，收入36.1万元，占总药品收入50%，实现中医药服务三个三分之一目标。建立健康档案12424份；管理65岁及以上老年人体检1806人次；规范管理0—6岁儿童627人、孕产妇4人。接种一类疫苗750针次，上报预防接种副反应报告卡4人；春秋季预防接种证查验2次，查验155人次，补种疫苗20针次。食源性疾病病例上报3例；开展鼠疫防控应急演练1次，鼠疫防控知识培训1次。糖尿病患者签约174人次，肺结核病患者签约2人次，高血压患者签约1412人次。

【计划生育】　　开展以“掌握百分之百信息、提供百分之百服务”为主要内容流动人口计划生育服务管理“双百”推进工程。流出2943人，已婚育龄妇女1015人 ，在流动人口信息平台接受信息38条，反馈38条。叶酸发放148人，生殖健康咨询38人。免费优检73人，优生咨询36人。奖励扶助新增15人、特困救助2人，特扶新增2人。

【人大工作】　　召开人代会1次，选举产生副镇长1人，提出建议12条，办理11件。组织人大代表对重点工作进展情况视察评议。走访代表21次，联系选民145人次，宣传党的方针政策、人民代表大会制度理论和相关法律法规知识。组织西关村选民补选县人大代表1人。

【群团工作】　　工会　选举产生周庄、东关村工会第一届委员会。开展工资集体协商，农牧业联合会所辖合作社全部签订工资集体合同、集体合同、劳动安全专项合同、女职工权益保护合同。2020年全镇74名职工参加职工住院综合互助保障计划，其中6人次获得理赔。镇总工会联合镇劳动力技能培训办，开展农民工培训活动，受训人数102人。

团委　通过一元微公益爱心捐助活动筹资2378元，资助困难学生5人。推荐优秀团员青年入党4人，培养入党积极分子1人。

妇联　举办各类培训班10余场，发放各类培训资料3000多份，慰问困难家庭妇女9人，重点帮扶帮教留守老人及儿童48人。组织518名35—64岁妇女完成免费“两癌”筛查，评选出最美家庭16户，评选出“美丽庭院”创建示范户1户。动员广大妇女参与环境卫生整治8次，清理垃圾50余吨，参与拆旧复垦工作，为东乡族自治县的孩子们送去156本爱心书，向贫困家庭婴幼儿发放32罐奶粉。

【精神文明建设】　　开展“讲文明、树新风”“不忘初心、牢记使命，争做忠诚干净担当的党员领导干部”等道德讲堂34场次。组织开展“我们的节日·端午”“民族团结进步宣传月”“提倡使用公筷公勺”等主题活动8场次。完成村规民约修订，红白事操办备案160余人次，签订抵制高价彩礼承诺书250余份，简办婚丧嫁娶10场次。评选“五星级文明户”169户、脱贫光荣户6户、致富光荣户3户、民族团结进步示范家庭1户，建成新时代文明实践所1个，实践站16个。探索构建“1+5+N”志愿服务覆盖网络，组成48支志愿服务队，围绕“讲、评、帮、乐、庆”五个方面，开展文明实践志愿活动214场次。全年在新山丹APP、中国张掖网、甘肃张掖网等市县网站刊登信息228篇；每日甘肃网、甘肃文明网等省级网站刊登信息15篇；新华网、人民网、中国新闻网等国家级网站刊登信息6篇；《山丹信息》刊登信息全年得分267分，排名全县第3；《张掖日报》刊登信息42篇，市、县电视台采用视频新闻25条。

【党建工作】　　开展专项督查4次，查摆问题24个，约谈村党支部书记64人次。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展干部夜校72期、中心组学习13次、理论宣讲6场次、影片展播5场次、交流发言52人次。落实“三会一课”制度，开展“党员固定”活动日192场次、党课辅导64场次。整顿转化软弱涣散党支部1个。筹措资金30余万元，改扩建装修东关、周庄、泉头3个村级活动阵地，完善16个村级活动场所。通过特色产业发展、资金入股分红、土地厂房租赁等方式，消除集体经济空壳村1个，村级集体经济收入5万元以上的村达10个以上。选派部分村党支部书记赴民乐、临泽、甘州等县区学习考察4次，选派沙沟、下西山村专职书记2人，公开选聘大学生村文书10人。完成西坡、东关等10个村“一肩挑”工作，实现16个村“一肩挑”全覆盖。发展党员20人。围绕解决视觉贫困、帮老助残、扶弱济困，开展“干群齐发力，共同奔小康”党群共建活动，开展环境卫生集中整治46次，拆危拆旧500户，整治院落卫生200多户，清理室内卫生46户。

霍城镇

党委书记：韩旭华（10月任止）　

王晓军（10月始任）

镇　长：王晓军（10月任止）　丁　勇（10月始任）

人大主席：魏　斌

党委副书记：刘维禄 （10月任止）

纪委书记：吴钰国

副镇长：王国茂　席正中（3月任止）　

赵　媛　祁克博（3月始任）

党建办主任：祁克博（3月任止）　

李国俊（3月始任）

综治办专职副主任：赵　龙

财政所所长：空　缺

财政所副所长：王玉华

计划生育服务中心主任：高希鹏　

文化服务中心主任：高学良

司法所副所长：李国俊

食品药品监督管理所副所长：裴　华　

农村公路管理所副所长：黄天沧　

（撰稿：王彪　李隆基）