土地是农民的“命根子”，更是乡村振兴的“压舱石”。作为山丹县第二轮土地承包到期后再延长30年试点乡镇，位奇镇紧扣“稳字当头、慎之又慎、依法依规、群众满意”的核心原则，以“守住政策底线、摸清地块底数、化解矛盾隐患、赋能产业发展”为主线，扎实推进延包试点各项工作，让稳定的土地政策成为农民的“定心丸”，为乡村产业振兴注入“强动能”。

高位统筹强保障 精准施策绘蓝图

“土地延包是关乎农民切身利益的大事，必须把政策落实到田间地头，把权益保障到农户心头。”位奇镇主要负责人表示。为确保试点工作有序推进，位奇镇第一时间成立由镇党委书记、镇长任双组长，分管领导任副组长，农业农村、司法、自然资源等站所负责人及各村党支部书记为成员的试点工作领导小组，构建“县级指导、镇级主导、村级落实、站所协同”的工作格局。同时结合镇域实际制定《位奇镇第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作实施方案》，明确“大稳定、小调整”核心原则，细化“成立机构、摸底核实、制定方案、审核公示、签订合同、完善证书、资料归档”八步工作流程，划定“不打乱重分、不违法调整、不侵害权益”三条红线。同时，组建17支由驻村干部、村“两委”成员、老党员、村民代表组成的工作专班，开展政策培训6场次，覆盖工作人员230余人次，确保每一名专班成员都成为“政策通”“活字典”。

摸清底数明权责 精细服务解民忧

“以前总担心土地承包到期后没地种，现在工作人员上门核实信息、讲解政策，明确承包地继续由我们家延包30年，心里彻底踏实了！”位奇镇朱湾村村民朱学勇拿着核实后的土地确权资料说道。

摸清底数是精准延包的前提。位奇镇以农村土地承包经营权确权登记颁证成果为基础，依托“一户一档、一村一账”动态台账，组织工作专班逐村逐户开展调查摸底，重点核实承包方信息、家庭成员变动、土地权属边界、历史遗留问题等关键内容，累计完成6005户农户信息采集，厘清14.59万亩承包耕地情况。针对外嫁女、入赘男、进城落户农户等特殊群体，严格按照政策规定明确延包资格，确保“应享尽享、不留遗漏”。

化解矛盾隐患是精准延包的基础。位奇镇建立“村级调解、镇级仲裁、站所联动”纠纷处置机制，整合司法、信访、农业农村等力量，通过村民议事会、入户走访、热线反馈等方式收集问题，对土地权属争议、人地矛盾等实行台账销号管理。截至目前，累计排查化解各类矛盾纠纷36起，调解成功率达100％，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

政策宣讲全覆盖 民心凝聚促落实

“第二轮土地承包到期后再延长30年，原来的土地承包权利证书继续有效，承包地稳定不变……”在东湾村文化广场，政策宣讲队正用通俗易懂的语言解读延包政策。

针对延包工作政策性强、涉及面广的特点，位奇镇创新宣传方式，通过“线上＋线下”相结合的模式，开展全方位、多角度政策宣讲。线上利用微信公众号、村民微信群推送政策解读短视频、图文资料50余条；线下组织宣讲队深入田间地头、农家院落，开展政策宣讲30场次，发放宣传手册1.5万余份，现场解答群众疑问800余人次。同时，在各村设立政策咨询点，开通咨询热线，确保农民群众“知政策、懂政策、信政策、支持政策”，让延包政策走进千家万户。

稳权赋能兴产业 延包红利惠民生

土地承包关系的长期稳定，不仅让农民吃下“定心丸”，更激活了农村土地资源要素。位奇镇久沃丰农业公司负责人表示：“土地延包政策让我们敢于加大投入，今年已流转2000亩延包耕地用于马铃薯规模化种植，计划引进水肥一体化、北斗导航播种等现代农业技术，进一步提升种植效益。”

随着延包试点工作推进，位奇镇土地经营权流转更加有序，新型农业经营主体发展活力持续迸发。目前，全镇已培育家庭农场86家、农民专业合作社132家，流转土地1.8万亩发展马铃薯、蔬菜等特色种植和草畜一体化产业，带动农户户均年增收1.2万元。同时，稳定的土地政策吸引外出务工人员返乡创业，累计有150余名返乡人员通过土地流转、自主经营等方式参与农业生产，为乡村振兴注入新活力。

如今，位奇镇的田间地头，一幅“土地稳、农民安、产业兴”的美好画卷正徐徐展开。下一步，位奇镇将持续稳妥推进延包合同签订、证书完善等后续工作，以稳定的土地承包关系筑牢农业发展根基，让延包政策红利持续释放，为推进乡村全面振兴提供坚实制度保障。