前言

按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》以及财政部《地方预决算公开操作规程》《关于推进部门所属单位预算公开的指导意见》和《中共甘肃省委办公厅 甘肃省人民政府办公厅关于进一步推进预算公开工作的实施方案》要求，现将2025年部门预算公开如下：

一、单位职责

（一）负责本乡镇的卫生工作法律、法规、政策的贯彻，卫生事业发展规划和工作计划的制订，社会公共卫生工作的组织和实施。

（二）负责本乡镇的基本医疗服务。

（三）负责本乡镇的基本公共卫生工作。

（四）负责本乡镇突发公共卫生事件的报告，并依据上级部门要求组织实施处置。

（五）负责本乡镇辖区内的卫生信息统计、分析、上报。

（六）负责对本乡镇辖区内村级卫生组织和乡村医生的业务指导和培训。

（七）负责承办政府卫生行政部门委托的相关业务或事项；负责上级卫生行政部门下达的其他工作。

二、机构设置情况

（一）机关内设机构

山丹县清泉中心卫生院隶属山丹县卫生健康局管理，为二级预算单位，执行政府会计制度。

（二）人员构成情况

县委编办核定单位编制共计71人，其中：事业编制71人。2025年实有在职事业人员71人 ，遗属人员3人。

三、单位收支总体情况

2025年部门收支总预算1717.96万元。按照综合预算的原则，单位所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、事业收入、事业单位经营收入、其他收入、使用非财政拨款结余、上年结转；支出包括：一般公共服务支出、公共安全支出、教育支出、科学技术支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、交通运输支出、住房保障支出、其他支出。

（一）收入预算

2025年收入预算 1717.96万元（详见单位预算公开表1 ，2）。包括：

一般公共预算收入1717.96万元，占100%；

政府性基金预算收入 0万元，占0%；

上年结转收入 0万元，占0%；

其他收入 0万元，占0%。

（二）支出预算

2025年支出预算 1717.96万元（详见单位预算公开表3）。其中：基本支出1058.57万元，占61.62%；项目支出659.39万元，占38.38%；上年结转0万元，占0%。

四、一般公共预算情况

   2025年一般公共预算当年支出1717.96万元，包括：一般公共服务支出0万元、公共安全支出0万元、教育支出0 万元、科学技术支出 0万元、社会保障和就业支出136.75万元、卫生健康支出1492.28万元、住房保障支出88.93万元、其他支出 0万元。具体安排情况如下（详见单位预算公开表4 ， 5， 6 ， 7）：

（一）基本支出

2025年基本支出1058.57万元，比2024年预算增加57.67万元，增长5.76 %，增长的主要原因是本年人员增加。

其中：人员经费支出1058.57万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、退职（役）费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费补助、助学金、奖励金、个人农业生产补贴、代缴社会保险费 、其他对个人和家庭的补助等。

公用经费支出 0万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置等。

（二）项目支出

2025年一般公共预算财政拨款项目支出预算659.39万元，比2024年预算增加64.17万元，增长10.78 %，增长的主要原因是2025年基本公共卫生服务项目经费增加。

经济社会发展项目0个。

保障运转经费0个。

其他项目4个，主要是项目1.2025年乡村医生养老保险项目；项目2.2025年基本药物制度补助项目；项目3.2025年基本公共卫生服务项目；项目4.2025年医疗服务与保障能力提升(卫生健康人才培训)项目。

（三）支出功能分类说明

1. 社会保障和就业支出

2025 年预算数为136.75万元，比 2024年预算减少6.67万元，主要原因是本年度未将退休人员取暖费纳入预算。

2. 卫生健康支出

2025 年预算数为1492.28万元，比 2024年预算增加121.45万元， 主要原因是2025年人员增加及基本公共卫生服务项目经费增加。

3. 住房保障支出

2025年预算数为88.93万元，比 2024年预算增加7.06万元，主要原因是人员增加。

五、单位一般公共预算财政拨款“三公”经费、培训费、会议费等情况

（一）“三公”经费情况说明

“三公”经费预算0万元，较2024年预算增加0万元。

1. 因公出国（境）费用0万元，较2024年预算增加0万元，增长0%。

2. 公务接待费0万元，较2024年预算增加0万元，增长0%。

3. 公务用车购置及运行维护费0万元（其中：公务用车购置0万元，公务用车运行维护费0万元），较2024年预算增加0万元，增长0%。

（二）培训费预算情况说明

4.培训费32.4万元，较2024年预算增加6.48万元，增长25%，增长的主要原因是2025年医疗服务与保障能力提升(卫生健康人才培养)项目培训人数增加。

（三）会议费预算情况说明

5.会议费0万元，较2023年预算增加0万元，增长0%。

六、一般公共预算财政拨款机关运行经费情况

机关运行经费0万元，较2023年预算增加0万元，增长0%。

七、政府采购安排情况

2025年，单位政府采购预算总额229.98万元，其中：政府采购货物预算 209.09万元，政府采购工程预算0万元，政府采购服务预算20.89万元。

2025年，单位面向中小企业预留政府采购项目预算金额229.98 万元，小微企业预留政府采购项目预算金额229.98万元。

八、国有资产占用情况

上年末固定资产金额为3431.09万元。其中：办公用房462平方米，价值142.86万元。预算单位共有车辆2辆，价值 37.98 万元。单价20万元以上的设备价值1058.98万元。 2025年拟采购固定资产约32.4万元。

九、其他重要事项情况说明

（一）政府性基金预算支出情况

本单位2025年未安排预算，政府性基金预算支出情况表为空表。

（二）非税收入情况

本单位2025年无非税收入。

（三）重点项目情况

项目名称：2025年基本公共卫生服务项目

1. 项目概况：国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，是深化医药卫生体制改革的重要工作。是我国政府针对当前城乡居民存在的主要健康问题，以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者为重点人群，面向全体居民免费提供的最基本的公共卫生服务。开展服务项目所需资金主要由政府承担，城乡居民可直接受益。包括城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理(高血压、糖尿病)、重性精神疾病患者管理、结核病患者健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务、中医药健康管理、卫生计生监督协管服务、免费提供避孕药具、健康素养促进等十四项内容。

2. 立项依据：《甘肃省财政厅甘肃省卫生健康委员会关于提前下达 2025年基本公共卫生服务中央和省级补助资金预算的通知》甘财社〔2024〕110号。

3. 实施主体：山丹县清泉中心卫生院

4. 实施周期：项目自批复之日起，实施周期12个月

5. 实施计划：按照支付进度完成

6. 年度预算安排：根据《甘肃省财政厅甘肃省卫生健康委员会关于提前下达 2025年基本公共卫生服务中央和省级补助资金预算的通知》甘财社〔2024〕110号文件，下达我院基本公共卫生服务中央和省级补助资金550.33万元。

7. 预期总体目标：公共卫生服务项目是国家切实提高城乡居民健康水平的重要方法和惠民政策，通过实施基本公共卫生服务项目，对居民健康问题实施干预，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，规范公共卫生服务行为，推进基本公共卫生服务项目开展，使全体居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务，全面完成2025年度基本公共卫生服务项目的各项任务指标。

（四）部门管理转移支付情况

本单位2025年未安排预算，单位管理转移支付表为空表。

（五）国有资本经营预算支出情况

本单位2025年未安排预算，国有资本经营预算支出情况表为空表。

十、预算绩效管理情况

（一）2025年预算绩效管理工作情况。

按照《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《中共甘肃省委 甘肃省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》等相关要求，我们将绩效理念和方法融入预算编制、执行、决算和监督全过程认真开展各项工作。

1. 绩效目标管理情况。2025年度，按照“谁申请资金，谁设置目标”的原则，纳入部门预算管理的单位整体支出和项目绩效目标5个，按规定随年度预算一并公开项目5个，公开率为100%。

2. 绩效运行监控情况。2024年7月，组织开展1月—6月绩效运行监控项目4个，占本单位项目的100%。截至7月底，如期完成预算执行和绩效目标指标值的项目4个，完成率为100%。开展1月—9月绩效运行监控项目4个，占本单位项目的100 %。截至10月底，如期完成预算执行和绩效目标指标值的项目4个，完成率为100%。

3. 绩效结果应用情况。根据2025年度绩效运行监控、绩效自评等情况，当年盘活财政资金0万元，2025年度增加预算项目0个，增长率0%。同时对政策和项目资金管理作出调整的0个。

（二）2025年绩效目标编制情况

2025年，纳入单位预算绩效目标管理的项目5个。其中，部门整体支出绩效目标围绕部门管理、履职效果、能力建设三个维度，设置二级指标13个、三级指标23个；项目支出绩效目标围绕成本指标、产出指标、效益指标、满意度指标四个维度，设置二级指标 8个、三级指标9个。各项绩效目标内容指向明确、细化量化、合理可行，符合规定的格式要求。

十一、名词解释

1、财政拨款：指由一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排的财政拨款数。

2、一般公共预算：包括公共财政拨款（补助）资金、专项收入。

3、财政专户管理资金：包括专户管理行政事业性收费（主要是教育收费）、其他非税收入。

4、其他资金：包括事业收入、事业经营收入、其他收入等。

5、基本支出：包括人员经费、公用经费（定额）。其中，人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。

6、项目支出：部门（单位）支出预算的组成部分，是各部门（单位）为完成其特定的行政任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

   7、“三公”经费：指因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

8、机关运行经费：为保障行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件：1.山丹县清泉中心卫生院2025年单位预算公开表

  2.山丹县清泉中心卫生院2025年单位整体支出绩效目标及预算项目绩效目标表