山丹县交通运输局

关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年，县交通运输局紧紧围绕依法治县工作目标任务，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记对甘肃系列重要讲话和重要指示精神，坚持依法全面履行职能，持续深化法治交通建设、健全完善体制机制、巩固综合行政执法改革成果，以高质量法治环境为交通运输高质量发展提供了坚实保障。现将2024年法治政府建设工作总结如下：

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，加强党对法治政府建设的领导，部门主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况

2024年，县交通运输局党组坚持把习近平法治思想作为年度重点学习内容，召开党组、理论学习中心组会议传达学习习近平法治思想4次。严格落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任，坚持以身作则，带头深入学习党的二十大精神和习近平法治思想，并定期召开会议，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自协调、重要任务亲自督办，确保法治政府建设工作落地落实。

（二）政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况

按照改革要求，不断加强部门职能优化，积极提升法治化营商环境服务水平。对行政职权进行全面梳理，编制交通运输行业政务服务数据资源目录35项、供需对接清单51项，不断提升数字化服务效率和质量。认真开展道路运输高频服务事项，办理行政审批业务及公共服务8637件，其中普通货物运输经营许可248件、道路运输证配发237件、从业资格证审验5065件、客货运车辆年审1539件、公共服务1548件。同时全面推行“双随机一公开”“互联网+监管”，制定“双随机、一公开”抽查计划，2024年，制定抽查计划8项，完成抽查任务8项，抽取市场主体检查对象16户，抽查检查完成率达到100%。

（三）健全完善依法行政、行政决策制度情况；依法行政制度建设方面

一是严格落实法律顾问制度。聘请法律顾问1名，对全局重要性政策文件、重大决策事项进行法律咨询和论证，全面保证决策的科学化、规范化。二是认真落实重大行政决策程序。严格遵循公众参与、专家论证、合法性审查和集体讨论决定的重大行政决策程序，认真履行行政规范性文件合法性审核工作第一责任人职责，行政决策均经过局党组会议集体讨论决定，进一步推进行政决策科学化、民主化、法治化。三是完善决策责任追究机制，对因决策失误或不依法决策导致重大损失或影响的行为进行问责。

（四）推进严格规范公正文明执法情况

一是严格执法，明确执法依据，完善行政执法权力清单和责任清单，确保执法事项有法可依、有章可循。二是加强执法队伍建设，提高执法人员法律素养和专业能力，组织定期培训和业务能力考试。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，动态更新行政执法人员信息并及时公布，2024年因退休注销执法人员3人。三是落实行政执法公示制度。在县门户网站公示行政执法事项清单、随机抽查事项、行政执法人员等，实行执法行为全过程记录制度。四是认真开展案卷评查。组织业务骨干，定期开展执法案卷评查工作，评查行政行政许可案卷5份，行政处罚案卷50份，执法文书制作进一步规范，交通运输行政执法规范化、标准化水平进一步提升。五是严厉整治超限超载。围绕重点货运源头单位及超限超载高发路段，与公安交警部门常态化联合执法，严厉打击超载超限运输行为。共计查处超限超载车辆231辆，卸载货物7600余吨，及时消除道路运输安全隐患。六是强化客运市场整治。针对客运班线车辆压班揽客、出租车欺客、宰客以及“黑车”违法运营等行为，组织交通运输综合执法队开展客运市场秩序整治行动，查处出租车违规运营行为5起、非法营运“黑车”9辆，进一步规范了客运市场秩序。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况

一是建立健全应急管理，健全重点领域应急预案，通过依法、科学、规范的方式妥善应对突发公共事件，最大限度保护人民群众生命财产安全。二是加强风险预警与监测，建立统一的风险监测与预警防范机制，推进突发事件制度化管理，强化了对自然灾害、重大事故隐患等领域的风险排查和动态监测，实现了早发现、早预防。三是坚持“防范在前、发现在先”的预警理念,针对本行业难以调处的复杂疑难矛盾纠纷，坚持领导干部包案包保制度，完善闭环跟踪落实机制。特别对工程、超限、“黑车”等易引发矛盾纠纷领域，安排人员包保，细化责任。紧盯重要时间节点，包保人员不定期走访摸排，把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。2024年无重大突发事件发生。

（六）规范行政权力制约监督情况

一是健全权力制约机制。完善权责清单制度，通过权力清单和责任清单实现职责公开透明。定期动态调整清单，确保权力运行符合法律法规和社会发展需求。二是强化外部监督体系。深化法治监督，完善信息公开制度，依法公开行政权力运行过程和结果，鼓励公众和媒体对行政行为进行监督，拓宽监督渠道，形成全社会共同参与的监督格局。三是推动问责机制落实。严格责任追究，对滥用职权、失职渎职、违法行政等行为进行严肃问责；建立健全责任倒查机制，确保权责一致、失责必究。

（七）强化法治政府建设保障情况

坚持局党组对法治建设工作的领导，形成了“一把手负总责、分管领导亲自抓、股室负责人具体抓”的良好工作局面。二是保障执法经费足额拨付，改善执法条件。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

一年来，法治政府建设工作虽然取得一定成效，但与法治政府建设的高标准严要求相比还有一定差距。一是学习习近平法治思想还不深入，学习不系统、不全面，融会贯通不够，把学习成果转化为工作措施和实践还有差距。二是普法宣传形式还有提升空间。宣传方式大多停留在拉横幅、贴标语、组织讲座、咨询宣讲等被动宣传上，普法活动内容涉及缺少互动性，普法效果有待提升。

三、本年度推进法治政府建设的主要安排    （一）持续深入学习，全面贯彻习近平法治思想，推动党员干部学深悟透做实，用法治理念指导政府工作。强化制度建设，进一步完善法治政府建设的长效机制，推进法治政府建设目标任务具体化、责任化、制度化。聚焦依法行政，加大对行政权力运行的监督力度，持续规范行政决策和执法行为，努力建设更高水平的法治政府。

（二）持续深化改革，聚焦重点领域和关键环节，推动改革举措落地见效。强化基层治理能力，确保政策执行力和群众满意度同步提升。深化“互联网+政务服务”，打造更加智能、高效的服务体系。加强服务窗口的建设和标准化管理，增强企业满意度。建立健全改革评估机制，对“放管服”改革及营商环境优化成效进行动态监测，鼓励社会公众、企业等多方参与评价与监督。    （三）持续优化行政程序法治化，推动行政决策与执法标准化、透明化。深化信息公开与公众参与，增强公众对决策过程的知情权和参与感。加强考核与问责机制，完善依法行政的激励约束机制，促进决策和执法更加高效、公正。

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                                            2024年12月31日