2018年县政府第一次常务会议纪要

（二〇一八年一月十八日）

1月18日，县长陆思东主持召开2018年县政府第一次常务会议，专题研究建设、财政、社区、工信、民政、教体、旅游、卫生计生等方面的工作。县政府在家领导出席会议。县直有关部门负责同志列席会议。县人大常委会副主任王建生、县政协副主席孙林应邀参加会议。现将会议研究确定的事项纪要如下：

一、会议听取了县督查考核局《关于对县政府2017年第十七次至十九次常务会议确定事项督查落实情况的汇报》。会议要求，相关部门单位要强化措施，靠实责任，加大对县政府常务会议确定事项的落实力度，及时高效办结各项事宜。县督查考核局要着力加强历次县政府常务会上确定但目前尚未办理和正在办理事项的督查，分别建立工作台账，逐一办理销号，密切跟踪落实，确保全面办结、落实到位。

二、会议研究了建设工作

1.会议讨论并原则同意县建设局、房管局《关于核定回购公共租赁住房价格的请示》《关于申请核定2015年公共廉租住房价格的请示》。确定，①同意县房管局以每平方米3620元的价格回购县房地产开发公司建设的位于仁和新城的住房22套，单套建筑面积95平方米，用于全县公共租赁住房房源。②同意2015年在新安小区建设的54套、2659.68平方米公共租赁住房参照2014年公共租赁住房2088.35元／平方米价格执行。

2.会议讨论了县建设局《关于审定2018年度城建重点建设项目的请示》，原则同意改造建设西大街、县府街、南大街、胜利街、隍庙街、龙首路、新城区纬六路等道路，实施固体废弃物处理场、张掖国际物流园市政配套工程、山丹县人防疏散基地工程等项目。县建设局按照轻重缓急原则，根据项目成熟度和可行性，对拟实施项目进行排序，常务副县长郑英视县财力情况统筹安排实施。会议要求，县建设、发改、环保、国土等职能部门要加强协调配合，主动服务项目建设，加快项目前期工作进度，确保项目按计划推进。

三、会议讨论了清泉镇《关于购置社区办公用房相关事宜的请示》。会议指出，社区是城市最基础的社会组织实体，是新形势下巩固城市基层政权、有效服务广大群众、维护社会和谐稳定的重要阵地，必须加快建设和强化管理。会议确定，①同意将原工商质监局办公楼一、二、三、五层划拨南街社区使用，南街社区原使用的办公用房移交县国资办处置，县国资办负责办理国有资产划拨移交相关手续。②清泉镇负责，尽快拿出《关于加强社区建设的意见》，提交有关会议讨论审定。会议要求，清泉镇及各社区要进一步强化社区职责，充分发挥好社区在公共管理、服务群众、化解矛盾、维护稳定等方面的职能作用，紧紧把握群众需求，积极拓展服务领域，切实提升阵地建设和服务管理水平，为全县经济社会发展和社会大局和谐稳定提供坚强保障。

四、会议讨论并原则同意县财政局《关于审定2018年部门预算的请示》《关于审定2018年盘活存量资金分配方案的请示》《关于审定2018年重点生态功能区转移支付资金使用计划的请示》《山丹县2017年财政预算执行情况及2018年财政预算（草案）的报告》。会议指出，财政是政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监管手段，必须加强调控保障能力建设，全面服务经济社会发展。会议确定，县财政局负责，根据会议讨论意见，对《方案》《计划》《报告》等文件再行修改完善，经常务副县长郑英审核把关后，以县政府名义提交县人大常委会审议。会议要求，县财政部门要认真把握财政改革发展规律，把用好管好财政资金摆在更加突出的位置，科学理财、依法理财，用好存量、盘活增量，持续提高财政预算管理水平，统筹做好财政税收各项工作，发挥好有限财力的最大效益，为实现稳增长、促改革、调结构、惠民生做出积极贡献。

五、会议讨论并原则同意县工信局《关于审定山丹县企业转贷应急周转金管理办法（试行）的请示》。确定，①县工信局负责，根据会议讨论意见，对《办法》再行修改完善，经副县长周祖国审核把关后，县财政局、工信局、金融办、人行山丹支行联合行文实施。②县财政局负责，拨付县工信局企业转贷应急周转金2000万元。会议要求，县工信、财政、金融等部门要切实加强企业转贷应急周转金的统筹使用监管，充分发挥好政府注入资金杠杆撬动作用，帮助企业顺利贷款，解决好企业资金短缺和周转困难，支持企业健康平稳发展。

六、会议讨论并原则同意县民政局《关于解决2018年春节慰问金的请示》。确定，①县财政局负责，拨付县民政局重点优抚对象、95876部队、人武部、武警中队、消防大队春节慰问金15万元。②城乡贫困户、农村五保户、孤儿春节慰问工作由各乡镇按计划组织安排，慰问金据实支出。会议要求，各乡镇、相关部门单位要把保障和改善民生放在工作首位，高度关注和关心困难群众、人民子弟兵的安危冷暖，及时向他们送去党和政府的亲切关怀和节日的美好祝愿，确保全县人民及驻丹部队官兵过上一个欢乐、祥和的春节。

七、会议讨论了县卫计委《关于审定县妇幼保健院绩效分配实施细则的请示》，原则同意县妇幼保健院提取院科两级收支结余部分资金一定比例作为奖励性绩效工资使用。会议指出，县级公立医院开展绩效分配考评工作，是进一步深化公立医院改革的具体体现，也是促进公立医院科学化、精细化、专业化管理的重要推力，更是建立现代医院管理制度的重大探索，对于充分调动医院职工工作的积极性与创造性，促进公立医院健康持续发展具有重要作用。会议要求，县卫计、人社、财政等部门要加强对县妇幼保健院绩效分配考核工作的指导和监管，不断完善绩效考评体系，做好考评结果运用，确保公立医院的公益性性质，促进公立医院可持续发展，为建立全县公立医院绩效分配考核体系探索路子、积累经验。

八、会议讨论了县教体局《关于将原教体局办公楼用作县青少年活动中心活动场地的请示》，原则同意原教体局办公楼用作县青少年活动中心场地，县国资办负责，办理国有资产调剂使用相关手续。会议要求，县教体局要高度重视，精细安排，切实加强该活动场地安全隐患排查整治，确保县青少年活动中心有序入驻、安全运行。要进一步加大向上汇报衔接力度，积极争取项目资金，不断改善设施条件，为全县青少年课外活动创造更好环境。

九、会议讨论了县旅游局《关于大佛寺景区招商引资有关事项的请示》。确定，①原则同意《山丹县旅游项目及大佛寺景区开发合作协议》，由县旅游局负责，根据会议讨论意见，对该《协议》进一步修改完善，并广泛征求相关部门意见建议，待条件成熟后签约。②为确保大佛寺景区规划设计顺利开展，大佛寺景区四至边界暂定为：东至清泉村四社居民点，南至佛山面粉厂，西至国有荒山，北至北湾村六社耕地，总规划面积约5800亩。③县财政拨付县旅游局100万元作为《协议》履约保证金。会议要求，县旅游局要进一步加大沟通衔接力度，做细做实项目前期各项工作，为顺利引资签约建设创造条件。县国土、水务、旅游等相关部门和清泉镇要从全县旅游产业开发建设的大局出发，切实加强大佛寺景区规划范围内土地性质和权属的摸排工作，依据土地原状，严厉查处非法占用土地行为，主动化解矛盾纠纷，确保大佛寺景区开发建设顺利实施。

十、会议传达学习了省委办公厅、省政府办公厅《关于印发中共甘肃省委常委会贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法的通知》精神。会议指出，党的十九大对推动全面从严治党向纵深发展、持之以恒正风肃纪作出了新部署、提出了新要求，省委、省政府审时度势，全面贯彻落实中央八项规定精神，制定出台了具体《实施办法》，对于各级各部门和领导干部进一步明纪律、守规矩、抓工作提出了严格遵循。会议要求，全县各级各部门要严格按照《实施办法》，牢固树立作风建设永远在路上的意识，进一步巩固拓展落实中央八项规定精神成果，坚持改作风转作风不松劲、不停步、再出发，推动全面从严治党向纵深发展。各级领导干部要带头弘扬党的优良作风，带头严格执行中央八项规定精神，不断推动作风建设取得新成效。

十一、会议传达学习了省委办公厅、省政府办公厅《关于印发甘肃省安全生产工作考核办法的通知》精神。会议强调，安全生产事关广大人民群众切身利益，事关经济发展和社会稳定大局。高度重视和切实抓好安全生产工作，是实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的现实需求，是构建和谐社会的必然要求，也是各乡镇、各部门单位的重要职责。会议要求，各乡镇、各部门单位要坚持不懈把安全生产工作抓细抓实抓好，进一步增强事业心和责任感，坚决克服麻痹松劲思想，时刻保持如履薄冰的警惕性，牢牢绷紧安全生产这根弦，强化安全监管，努力控制和减少各类安全生产事故发生，确保全县安全生产形势持续稳定向好。

出  席：陆思东  郑  英  周祖国  宋永福   殷  樱

杨正楠

缺  席：严秀峰（请假）

列  席：王建生  孙  林  邹  刚  李振文  吴多恭

冯金山  周  平  陈华国  张志斌  何  跃

杜万善  李  渊  雷泽育  张成新  王  钊

陈元龙  徐明海  李  凌  李  静  刘希河

王  凯  陈晓红  周文龙  姜洪荣  黄建胜

郭冀光  潘永鸿  刘伯亮  李秀琴  苟政伟

王  磊  陈吉义  

记  录：冯  钧