第13期

山丹县人民政府办公室编                  二〇二三年四月十四日

●县政务服务中心：开通“陇商通”线上线下服务 助力优化营商环境

●县司法局：多举措打造全域式调解“立方体”

●县退役军人事务局：用心用情做好新时代烈士褒扬纪念工作

●霍城镇：“四举措”提升招商引资工作质效

●陈户镇：多措并举  推进项目建设踏“春”提速

县政务服务中心：开通“陇商通”线上线下 服务助力优化营商环境

为贯彻落实省委“优化营商环境攻坚突破年”和“三抓三促”行动部署，我县上下联动、凝聚工作合力，推进“陇商通”一键服务系统上线运行，充分利用数字政府建设成果，实现线上多端受理、统一平台转办承办，线下汇聚企业信息、了解企业愿望、反映企业诉求，切实为企业提供“面对面”“零距离”快捷服务。

开设线上“陇商通”服务专栏。按照全省“陇商通”一键服务系统培训会议要求，抓细抓实“三抓三促”行动，以网站集约化和政务服务网平台为抓手，在政府门户网站、甘肃政务服务网山丹子站、“甘快办”APP以及“甘快办”微信和支付宝小程序按照统一要求开设“陇商通”一键服务专栏，发布专栏上线公告，营造线上线下宣传推广“陇商通”平台良好氛围，为企业纾困解难提供更加便利途径。

开设线下“陇商通”服务专窗。按照全省“陇商通”一键服务系统培训会议相关工作要求，我县聚焦优化营商环境、围绕畅通企业诉求渠道，在政务大厅设立“陇商通”服务专窗，全面受理企业对县委、县政府关于涉企重大决策部署、重要政策措施以及规范性文件等方面的意见建议；企业对招商引资、项目建设推进方面的投诉和意见建议；企业对部门单位或工作人员办事服务过程的监督意见和建议；企业反映地方经济社会发展重要情况和突出问题。同时对专窗工作人员进行现场培训，为企业排忧解难、营造良好营商环境奠定基础。

开通“陇商通”政务服务热线专席。以推行“接诉即办”改革为抓手，以12345政务服务便民热线为依托，开通“陇商通”政务服务热线专席。建立企业政策专项知识库，组建专家团队，对专业性较强的涉企类咨询诉求，通过专家解答和“三方通话”方式准确提供涉企咨询解答。对涉企类诉求全部归集到数字政府网民留言办理系统进行办理。工单办结后，办理结果同步反馈12345热线平台，专人回访，确保涉企诉求办理质效。

（县政务服务中心  李芳）

县司法局：多举措打造全域式调解“立方体”

今年以来，县司法局深入贯彻落实习近平总书记提出的加强基层治理现代化新思想新理念新要求，融合开展“三抓三促”“主动创稳”“铸忠诚警魂”等三项行动，主动作为、靠前服务，创新构建“社区+网格调解、乡贤+亲缘调解、园区+产业调解、专业+特色调解”的全域式人民调解新模式。

“社区+网格调解”筑牢基层稳定“第一道防线”。探索建立“网格融调”，开展“人民调解进网格”活动，通过群众“报”、网格员“调”、村（社区）“统”、职能部门“办”，实现小矛盾一“格”处理、大纠纷全“网”联动，努力把矛盾纠纷解决在社区、化解在萌芽状态。同时结合全县“主动创稳”行动，制定“组织工作走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前”工作机制，坚持“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”工作理念，将“被动应对”转变为“主动发现、主动解决”，努力实现纠纷排查无“盲区”、调解服务“零距离”。

“乡贤+五治三团”用心用情彰显调处温度。深入挖掘新乡贤资源，不断吸纳老支书、老干部、老党员、老教师、退伍军人等充实新乡贤人才库，发挥新乡贤亲缘、人缘、地缘优势，吸纳加入多元化社区调解队伍，让其在矛盾纠纷调解工作中“压得住茬、拍得了板、做得了主”。目前，已打造“律师调解工作室”、“司法所长调解工作室”“五治三团”“网格融调”等一批在群众中“叫得响、信得过、做得好”的优秀“乡贤+亲缘调解”品牌，许多老大难问题经过调解后，都能找到突破口并被妥善解决。

“园区+产业调解”助力优化法治化营商环境。聚焦优化法治化营商环境，主动融入经济社会发展大局，助力企业防范化解风险。开展园区企业“法治体检”活动，立足园区企业法律服务需求，整合优质法律服务资源，通过“调解+普法宣传”“调解+法律援助”“调解+公证服务”“调解+律师服务”等方式，满足民营企业纠纷多元化解、快速化解和有效化解需求，助力企业健康发展。2022以来，已为园区企业调解各类矛盾纠纷60余起，涉及金额数178.9万元，调解成功率达96%以上，受到企业和群众一致好评。

“专业+特色调解”提高重点领域纠纷化解成效。坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥行业性、专业性人民调解组织作用。 着眼社会热点问题及各行业不断增多的新型矛盾纠纷，持续拓展调解领域，大力推进行业性、专业性人民调解组织建设。目前，全县建立医疗纠纷、交通事故纠纷、劳动争议纠纷、物业纠纷、国土及征地拆迁纠纷等行业性、专业性人民调解组织8个，调处案件数占总调解数25%。

（县司法局  党妮娜）

县退役军人事务局：用心用情做好新时代烈士褒扬纪念工作

“一年一清明，一岁一追思。”县退役军人事务局不断拓展褒扬服务内容，加强纪念设施建设，聚力传承红色基因，关心关爱烈士遗属，全力做好新时代烈士褒扬纪念工作，大力营造崇尚英烈、缅怀英烈、学习英烈、捍卫英烈、关爱烈属浓厚氛围。

搭建祭奠平台阵地。为方便群众缅怀革命先烈，依托中华人民共和国退役军人事务部官网、中华英烈网等平台，在全县范围内广泛开展线上“2023•清明祭英烈”活动。县退役军人事务局通过网站、微信公众号等平台发布网上祭扫活动倡议书，全县各级党政机关、企事业单位、社会团体和广大人民群众积极响应号召，相继组织开展了“清明祭英烈”主题活动。清明节期间，全县共有8万余人参与“网上祭英烈”活动，60余个部门单位举行“清明祭英烈”主题活动，以实际行动表达对烈士的哀思，进一步弘扬了烈士的革命精神。

改善烈士陵园面貌。积极争取资金，投入299.36万元，整修县烈士陵园，对陵园内革命烈士纪念碑、烈士墓、红西路军战士塑像和红西路军纪念亭进行粉刷涂新，纪念广场进行修缮改扩，新建卫生间、管理用房和蓄水池等附属设施，实施园容园貌绿化工程。项目实施后，各类烈士纪念设施均达到“墓体坚实牢固、碑文字迹清晰、主体建筑保护完好、周边环境清洁肃穆、配套设施便捷有效”整修标准，更好发挥烈士纪念设施褒扬英烈、教育后人的红色教育主阵地功能。

有序迁葬散葬烈士。为更好地保护好零散烈士纪念设施，深切缅怀革命英烈，弘扬爱国主义精神。近年来，县退役军人事务局主动作为，在尊重烈士家属意愿基础上实现“应迁尽迁，集中管护”，将位于陈户镇西门村、东乐镇静安村2处零散烈士墓迁移安葬至烈士陵园，切实维护英雄烈士尊严和烈士烈属合法权益。

关心关爱烈士遗属。全县共有烈士遗属8人，县退役军人事务局利用春节、七一、八一等重要时间节点，广泛开展走访慰问烈属活动，为烈士家属送上党和政府亲切问候和关怀。同时，依托乡村两级退役军人服务站，建立烈士遗属常态化联系制度，定期开展沟通联络、走访慰问、谈心交心等活动，确保做到户户有人帮、事事有人管、时时有人问。

下一步，县退役军人事务局将积极构建关爱烈士遗属长效机制，“一对一”常态化联系帮扶烈属家庭，及时把党和政府的关心关爱送到每位烈属心中。同时，用心用情用力保护好、管理好、运用好烈士陵园这一重要红色资源，教育引导全县干部群众铭记英雄事迹、传承革命精神、厚植家国情怀、在感怀英雄事迹中汲取奋进力量。

（退役军人事务局 杨莉）

霍城镇：“四举措”提升招商引资工作质效

今年以来，霍城镇坚持把招商引资作为加快发展第一要务，紧扣强县域政策导向和投资方向，以“四举措”把“三抓三促”行动焕发出的热情转化为加快发展的强大动力，不断提升招商引资工作质效。

深挖资源，把准招商“坐标”谋划储备蓄动能。立足生态资源禀赋、独特气候土壤条件、便利交通区位及深厚历史文化底蕴等优势，围绕主导产业和资源优势，抢抓新兴产业投资、专项债券、城市更新、乡村振兴等利好政策措施，谋划储备中药材特色产业种植加工一体化、油菜燕麦草制种繁育、清洁能源节能改造、生态文化旅游综合开发、下西山村千亩杏林开发、万亩油菜种植观光综合开发、中药材产研基地扩建等符合镇情实际、顺应政策导向、具有较强社会带动力的招商引资项目6项，总投资8000万元。

主动出击，聚焦招商“镜头”登门招商抢先机。结合“三抓三促”行动，完善招商引资“大走访、大招引、大推进、大落地”工作机制，立足优质中药材、燕麦饲草特色产业发展优势及生态旅游产业优势实行全员招商，积极与甘肃普瑞拓生态农业科技发展有限公司、甘肃神禾农业开发有限公司、北京大健康药业、中铁建西北指挥部、中电能投等企业开展以商招商活动12次，外出招商4次。同时借助《霍城镇志》兰州发行会，组织霍城籍在兰政商界精英人士召开“迎老乡、回故乡、建家乡暨‘双招双引’”座谈交流会，通报政情、发布商情、畅叙乡情、共谋发展，实现全镇招商引资工作新突破。

多点发力，攥紧招商“拳头”纵横织网求突破。重点抓好产业延伸这一突破点，引进广东客商投资4500万元中药材良种培育及初加工基地建设项目，目前已注资1000万元注册成立甘肃聚正堂药业有限责任公司，流转土地5000亩，形成有效支出480万元；引进甘肃普瑞拓生态农业科技有限公司投资300万元油菜燕麦制种繁育示范基地建设项目；对接中电能投公司、宁波欧达光电有限公司实施分布式光伏发电项目，甘肃神禾农业开发有限公司实施下西山村杏林综合开发建设项目，中林国控集团道地药材基地中药材研究所实施中药材产研基地建设和精深加工项目，已完成现场踏勘、实地架设场地测算及现有电力设施核算，现正在洽谈合作事宜。同时成立5个工作专班全力以赴、各尽其责推进项目早日落地完工并投产，真正将资源优势转化为项目经济优势。

苦练内功，勇担招商“尖兵”栽好梧桐引凤凰。持续强化投入要素保障，以“筑巢引凤”为目的，对集镇电力、道路、冷链设备等基础设施建设进行全面改造提升，着力提高产业配套功能。强化队伍建设，聚焦镇域资源优势、招商引资优惠政策、招商技能等三个方面对外出招商人员培训3场次。结合“三抓三促”行动和“七不为”问题综合治理，狠抓服务强化作风建设，重拳整治“门好进、脸好看、事难办”衙门作风，大力优化营商环境，推行招商引资“一条龙”“一站式”服务，力争将洽谈项目转为签约项目，签约项目促成为落地项目，落地项目推进为建成项目。

（霍城镇  李隆基）

陈户镇：多措并举 推进项目建设踏“春”提速

今年以来，陈户镇以项目建设为统领，牢固树立“项目为王”理念，以“三抓三促”活动为契机，多措并举，有力有序推进重点项目建设，打造陈户高质量发展“新引擎”。

“全方位”动员提信心。召开第一季度重点项目建设推进大会，对全镇重点项目推进过程中遇到的困难和问题、收获的宝贵经验以及下一步工作计划进行全面交流，梳理项目推进清单，进一步明确工作任务、工作责任，动员镇村干部以饱满的精神、提速的节奏、实干的作风，立即行动起来，迅速投身项目建设，确保各项项目工作开新局、起好步。

“全要素”保障助攻坚。强化规划引领、手续跑办、土地保障、金融支撑，全力以赴提升要素保障能力，实行“一个项目一名领导挂帅”机制，成立乡村振兴示范建设指挥部1个，重点项目推进专班4个，全力服务重点项目建设。同时，建立每周一会工作制度，针对项目推进过程中征地拆迁、地面附着物补偿等重点难点问题进行调度，确保工程顺利推进。

“全覆盖”开工抢工期。聚焦高标准农田建设、乡村振兴示范带建设、生态及地质灾害避险搬迁安置点基础设施建设等项目，按照“应开早开、应建快建”要求，锚定节点目标，抢抓施工“黄金期”，加大机械人力投入，实行挂图作战，动态管理，逐项督导推进，全方位推进工程进度。抓项目建设的同时，严格把控工程质量，对每个环节、部位、流程从严把控，不断提高工程建设质量，实现项目进度与质量双保障。

“全流程”提速取实效。2023年陈户镇共有重点项目16项，总投资1.93亿元。经过一季度项目攻坚，截至目前，已开工建设8个项目，完成投资1.12亿元，完成年度投资58%。下一步，陈户镇将倒排工期、抢抓进度，加快重点项目开工建设，全力推进工程进度，跑出项目建设“加速度”，为乡村振兴提供有力支撑，注入强劲动力。（陈户镇  钱文姣 赵鹏程)