第37期

山丹县人民政府办公室编     二〇二四年九月二十五日

●陈户镇：聚焦“一老一小一困” 擦亮民生“幸福底色”

●县财政局：做好政府采购“四则运算法”服务市场主体“全生命周期”

●县人社局：提升社保经办服务加速优化营商环境

●县自然资源局：抓好要素保障 提升项目建设质效

陈户镇：聚焦“一老一小一困”擦亮民生“幸福底色”

“老有所养”为民生“加码”。积极争取项目资金30万元，在西门村、范营村改造建设互助老人幸福院2座，为50多名60岁以上老人常年提供餐饮服务，为100余名群众提供临时供餐服务，有效改善了农村留守老人、空巢老人的生活环境。落实老年人各项福利政策，为140户分散特困供养对象发放救助金94.7万元，为155名分散特困供养对象、经济困难老年人提供常态化“三个一”照料服务300人次，老年人群幸福指数不断提升。

“幼有所依”为民生“增色”。深化爱心妈妈结对关爱工作，开展常态化关爱服务，19名爱心妈妈“一对一”结对关爱，用心用情促进留守儿童和困境儿童健康成长、全面发展。认真落实孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障政策，每月资金发放到位，同时，每月将孤儿和事实无人抚养儿童花名册同步共享至县医保局开展数据比对，确保儿童全额资助参保，进一步筑牢困境儿童保护防线。至目前，共发放孤儿基本生活保障金1.12万元，事实无人抚养儿童基本生活保障金29.54万元，28名孤儿和事实无人抚养儿童全部纳入医疗保障。

“困有所助”为民生“托底”。组织开展困难群众入户走访摸排调查工作，通过“一看、二问、三听、四查”的方法，与困难群众面对面交谈，确保全方位、多角度摸清走访家庭真实生活状况，了解的各项信息准确可靠，把符合条件的家庭及时纳入到救助范围，真正做到“不漏保、不错保、应保尽保”。今年以来，全镇发放临时救助63.5万元，残疾人两项补贴53.57万元，新增农村低保对象75人，全力保障困难群众基本生活。                                                                               （陈户镇  钱文姣）

县财政局：做好政府采购“四则运算法”服务市场主体“全生命周期”

落实采购政策，在采购主体责任上做“加法”。公布《甘肃省政府集中采购目录及标准》等政策文件，督促预算单位做好采购需求调查论证，完善政府采购内控机制，及时发布政府采购公告、中标（成交）结果公告、合同公告等信息，确保采购全过程公开。常态化开展线上线下监督检查，督促采购单位及时开展合同履约验收，指导开展信用履职评价和采购绩效评价，切实保障政府采购领域各类主体合法权益。

降低交易成本，在政府采购程序上做“减法”。审查环节推行“信用+承诺”准入管理制度，简化供应商资格条件形式审查，以统一格式的供应商资格信用承诺书替代财务、税收缴纳、社会保障金缴纳、设备和专业技术能力、违法记录证明等复杂的证明材料，使企业“轻装上阵”参与政府采购。至目前，全县44个政府采购项目信用承诺准入和免收保证金占比均达到100%。

提升服务效率，在企业纾困解难上做“乘法”。通过加强采购需求管理、提高预留采购份额、加大价格评审优惠幅度、优化采购等措施，持续加大政府采购支持中小企业发展力度，提高中小企业在政府采购中的份额。至目前，全县合同授予面向中小微企业限额以上采购项目44个，采购金额6632.1万元，通过网上商城采购462笔，采购金额435.92万元，政府采购市场授予中小微企业合同占比均达到100%。

落实公平竞争，在破除限制壁垒做“除法”。严格执行政府采购项目公平竞争审查规定，在发布限额以上政府采购项目招标公告前，采购单位组织自审后提交第三方机构进行评估，未进行评估的，不得实施项目。至目前，限额标准以上政府采购项目公平竞争审查达到100%。全面推行政府采购项目“网上不见面”开标交易和远程异地评标，实现招标人、投标人和评标专家地域分离。降低人为干扰因素。      （县财政局  刘丽娟）   

县人社局：提升社保经办服务加速优化营商环境

守牢民生底线。建立健全沟通协调机制、应急处置机制和跟踪服务机制，加强社保基金收支管理，优化待遇申领流程，为参保人提供遗属待遇便捷服务，确保按时足额、安全规范发放各项待遇。今年以来，累计发放企业养老各类待遇17538.02万元，发放工伤保险待遇217.34万元，失业保险金165.92万元，实实在在稳固兜牢民生底线。

援企纾困解难。充分发挥失业保险“保生活、防失业、促就业”功能，帮助失业人员渡过难关，严格落实失业保险“降、补”等政策，通过后台数据比对筛查符合稳岗返还条件的企业名单，一对一精准宣传政策，全面推广“免申即享”服务方式，核准相关信息后，将资金直接拨付到参保单位失业保险账户，累计落实稳岗返还35户4.02万元，减轻单位缴费负担534.47万元，不断提升企业的获得感，帮助企业提振信心。

筑牢安全防线。积极拓展社保基金管理专项整治成果，持续完善监管体系，常态化开展基金安全警示教育，统筹防控业务审批风险、财务管理风险、信息系统管理风险，严格落实人防、制防、技防、群防“四防协同”和“三级审核”风险防控制度，认真开展疑点数据核查，全力追缴违规基金，确保多领冒领资金“颗粒归仓”。至目前，核查比对疑点数据540条，多领冒领社保基金问题大幅减少，有效堵塞社保基金管理漏洞，进一步筑牢社保基金安全堤坝。                                                     （县人社局 任玉颖）

县自然资源局：抓好要素保障 提升项目建设质效

抓用地报批促项目落地。全面推行“项目管家+工作专班”工作制度，进一步压缩用地报批时限，精准配置用地计划指标，持续跟进做好花草滩煤矿改建西回风立井建设、金湾煤矿30万吨/年矿井开发及配套设施建设等重点项目建设用地报批，有力支撑项目建设。至目前，已审批项目用地12宗面积36.52公顷。出让项目用地14宗面积21.84公顷，租赁土地3宗面积528.58公顷，全力服务保障重点项目用地需求，为全县经济社会高质量发展保驾护航。抓土地供应促节约集约。扎实推进工业园“五未”土地清理处置行动，完善用地手续2宗面积67.49亩，收回储备项目用地9宗面积670.42亩。已重新供应牧森智能装备西北区数智化产业园项目（一期）、生物降解塑料及系列产品生产线、新青龙管业预应力混凝土管生产线建设项目和大有荃吉康植物胶囊生产基地等重点项目建设。抓批后监管促规范用地。持续加大执法动态巡查频次和力度，对易发生土地、矿产、规划违法的区域进行24小时不间断动态巡查，进一步堵塞管理漏洞，提高监管水平，提升综合治理能力。至目前，共计巡查300余次，立案查处违法占地、违法采矿14起，结案11起，收缴罚没款40.73万元。 （县自然资源局  曹义山）