政务信息第16期

第16期

山丹县人民政府办公室编　　　　　　　　　　　　　　二〇二六年五月九日

●李桥乡：多措并举筑牢乡村平安基础

●县农业农村局：聚力四个升级　厚植和美乡村底色

●县民政局：“五维发力”构建居家社区养老“新样板”

李桥乡：多措并举筑牢乡村平安

聚力夯责，筑牢维稳工作“主心骨”。坚持将社会治理工作作为全乡重点工作统筹谋划、一体推进，构建“主要领导负总责、班子成员包片抓、多方合力协同管”的工作格局，每季度进行维稳形势研判，做到矛盾底数清、隐患情况明。坚决压实乡、村、社三级包保责任，通过“开门大接访”畅通诉求渠道，确保重要节点社会面平稳可控。针对全乡36名涉稳重点人员，建立“乡干部＋村干部＋网格员＋民警＋家庭成员”五位一体帮教网络，实现精准管控无盲区，并为符合条件的特殊群体落实低保、五保等政策，体现了社会治理工作刚柔并济、情理交融的温度。

建强阵地，打造群众解纷“终点站”。以综治中心规范化建设与实战化运行为抓手，创新推行“四级七天”矛盾纠纷调解工作法，整合司法所、派出所等力量，形成信息共享、联合研判、协同处置的工作格局。今年以来，累计排查化解各类矛盾纠纷33件，调解成功率100％，未发生越级上访事件。针对信访积案与历史遗留矛盾，坚持主动靠前攻坚、分类施策研判，从源头化解风险隐患，切实维护辖区和谐稳定。始终坚持“法理为基、情理为桥”原则，既盯“法结”又解“心结”，有力维护了社会和谐稳定，走出了一条具有李桥特色的基层治理新路子。

下沉重心，激活基层治理“微细胞”。聚焦群众身边事、心头事，深入推行网格化管理和信息化赋能，着力打通服务群众的“最后一公里”。深化“综治中心＋网格化＋信息化”模式，整合77处重点路段视频监控接入乡综治中心平台，实现治安防控“全覆盖、无盲区”。以“陇情E通”APP为载体，明确网格员信息采集、矛盾调解等职责，通过“月通报、年考核”机制激发队伍活力。至目前，累计录入有效数据7695条，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。依托赶集日、党员活动日等契机，开展法律法规集中宣传6场次，发放宣传品1300余份，同步推广国家反诈中心APP，切实提升群众法治意识和防骗能力。积极推广“小板凳＋”调解品牌，将调解阵地延伸至庭院、田埂、田间地头，面对面倾听群众诉求、心贴心化解邻里隔阂。围绕“一老一小”等特殊群体，建成周庄村互助幸福院1处，让民生实事落地、让群众烦心事了结。（李桥乡　尤雁昭）

县农业农村局：聚力四个升级厚植和美乡村底色

乡村产业由“特色美”向“业态美”升级。围绕“薯草菜羊马”五大富民产业，构建现代农业全产业链发展体系，拓展现代农业发展空间。培优提质农畜产品精深加工、马铃薯产业集群、富硒产业培育、庄园经济等新业态、新动能、新增长点，推动一二三产业深度融合，做好“土特产”文章，实现“颜值”变产值

乡村风貌由“点上美”向“全域美”升级。坚持“保护与开发并重”的原则，突出规划引领，不搞大拆大建，最大限度保护好生态、留得住乡愁。清泉镇南湖村、李桥乡高庙村等4个村列入中国传统村落保护名单。选树“和美乡村·幸福小院”150多户，创建高质量清洁村庄111个，农村卫生户厕普及率达92％以上，生活垃圾收运处置实现全覆盖，全力打造陈户镇范营—寺沟乡村振兴示范点、清泉镇和美乡村示范片区等标杆。

基础设施由“硬件美”向“功能美”升级。持续加大农村道路、水利、电网、通讯等基础设施保障力度，不断完善教育、医疗、养老等公共服务水平。全县行政村通硬化率、农村自来水普及率、供电可靠率均达100％，4G信号和宽带网络覆盖所有村庄，建成乡镇综合养老服务中心7个、村级互助幸福院22个、村级寄递物流便民服务站68个。村卫生室标准化率达90％以上，普惠性幼儿园覆盖率达100％。

乡风文明由“外在美”向“内涵美”升级。抓实“党建引领、一网统管、常态走访、定期说事、‘码’上响应、接诉即办”工作法，今年以来收集处理群众意见430多条，将矛盾化解在基层。传承农耕文化，举办民俗文化活动，改造提升新时代文明实践站10个，持续整治高额彩礼、大操大办、厚葬薄养等陈规陋习，持续推进农村移风易俗，积极推行“巾帼家美积分、积分制管理”“红黑榜评议”等治理模式，培育形成淳朴向善的乡风民风。（县农业农村局    张小军）

县民政局：“五维发力”构建居家社区养老“新样板”

双轮驱动，构建“全区域”覆盖网络。坚持“公办＋民办”双翼驱动，持续完善社区居家与农村养老服务，构建“居家＋社区＋机构”无缝衔接的服务链条，精心打造“15分钟养老服务圈”，不断优化服务供给。深化“养老服务＋老年助餐”融合模式，建成标准化助餐服务点35个，创推出“五个一点”多元筹资机制，组建“爱心送餐队”，累计为60岁以上老年人提供助餐服务36.7万余人次、送餐服务6000余人次。创新“嵌入式服务＋互助养老”模式，严格落实新建小区养老服务设施“四同步”要求，通过新建、购置、置换等方式实现养老服务设施全覆盖，全县建成乡镇综合养老服务中心7个、村级互助幸福院18个、城乡日间照料中心10个。

创新模式，打造“全方位”便民供给。持续推行“资金＋物资＋服务”救助模式，通过政府购买第三方服务为分散特困供养对象及经济困难老人常态化提供“三个一”居家服务，全年累计服务9.1万余人次。聚焦“一老”实施精准保障，为分散特困供养人员发放冬季取暖费109.56万元，3787名高龄老人发放津贴232万元，11465名75岁以上老人购买意外伤害保险22.93万元，推动“老有颐养”落地见效。抢抓“两新”政策机遇，争取资金1445．8万元，完成居家适老化改造2518户，向中度以上失能老年人发放养老服务消费券3455张。

数智融合，升级“全天候”医养服务。建成智慧养老服务云平台，建立县域老年人信息数据库，推出“一网覆盖、一键响应”智慧居家养老服务模式，为600户独居老人家庭配备智老化设备，安装“智能小度”、智能手环、一键拉绳应急呼叫设备，提供紧急救助、安全提醒等多元化服务。实施居家和社区基本养老服务提升行动，建成334个家庭养老床位，为1162户农村独居老人安装亲情照护设备。深化医养融合发展，全县9家养老机构与5家医疗机构签约合作开通就医绿色通道，组织122个家庭医生签约服务团队常态化开展上门服务，为24752名65岁以上老年人建立健康档案，定期提供免费体检和健康指导服务。

政策托底，强化“全要素”运营保障。持续加大养老服务产业扶持力度，全面落实各项优惠政策，养老机构用水、用电、用热均按居民生活类价格执行，对符合条件的机构免征相关税费。精准落实资金扶持政策，2025年发放运营及助餐补助303.5万元，有效推动养老机构（设施）提质增效。完善“同吃同住同处”沉浸式驻点管理和陪餐制度等5项制度，积极推进安全能力建设，按需配足配强消控室值班人员，切实提升老年人获得感、幸福感、安全感。

育才赋能，壮大“专业化”服务队伍。坚持“实践＋技能＋认证”培育模式，联合妇联、工会、人社及培黎职业学院定期举办养老护理职业技能大赛，以赛促学、促练、促提升。至目前，全县养老机构配备护理人员31人，养老服务企业聘用居家服务人员40人，护理服务从基础照料向专业照护不断升级。深化校企合作，建成养老护理实训基地1个，引导大中专毕业生开展实训200人次，养老护理服务专业水平持续提升。（民政局    李姗姗）