政务信息第34期

第34期

山丹县人民政府办公室编　　　　　　　　二〇二六年九月二十三日

●县司法局：“四维并进”跑出法治建设“加速度”

●县应急局：紧绷安全思想之弦抓实抓细煤矿安全生产工作

●县民政局：多维发力助推养老服务提质增效

县司法局：“四维并进”跑出法治建设“加速度”

今年以来，县司法局聚焦法治审核把关、执法监督增效、基层治理赋能、法律服务惠民四个维度协同发力，以坚实法治保障护航全县经济社会高质量发展。一是严把法治审核关口，筑牢依法行政防线。始终将合法性审查作为依法行政第一道关口，推行“合法性＋合理性＋可行性”三重审核模式，推动审查工作从“形式把关”向“实质把关”转变。聚焦基层法治工作堵点难点，编制印发《合法性审查实务工作指南》及正负面清单，靶向破解协同审核机制不完善、基层队伍能力薄弱等7大类61项突出问题，从源头防范行政法律风险。二是强化执法监督效能，优化法治营商环境。创新推行“综合查一次＋法治体检”融合执法模式，全面落实“扫码入企”便民举措，实现“一次上门、多项核查、精准普法、全程服务”。构建“预警式源头防控＋伴随式全程监督”双维管控体系，深化与县纪委监委联动协作，完善执法问题“线索双向移送＋联合会商研判”工作机制，编印《行政执法实务指南》，推动执法监督从“事后被动纠偏”向“事前预防、事中管控、事后提质”全链条转型。在全市率先建立标准化执法装备配备机制，以科技赋能执法规范化建设，全面夯实基层执法保障基础。三是深耕基层善治实践，助力平安山丹建设。升级打造“智慧矫正＋网格管理”双轮驱动监管模式，构建“线上＋线下、人防＋技防、日常＋闭环”全链条监管体系，实现社区矫正对象零脱管、零漏管、零重新违法犯罪。全面推行“四级七天”调解机制，深耕“长城和韵·小板凳＋”本土特色调解品牌，矛盾纠纷调解成功率达98％以上。打造“线上全域传播＋线下精准落地”双向普法体系，创新推出“现场调解＋法治情景剧”一体化普法举措，实现“化解一起纠纷、普及一类法律、教育一方群众”的治理效果，推动法治宣传从有形覆盖向有效浸润转变。四是优化惠民法律服务，擦亮法治为民底色。精心打造“法护零工·暖心山丹”特色服务品牌，制作法律服务“便民卡”“联络图”，让务工人员“找法有路、问法有人”。深化公证服务便民改革，开通零接触远程公证服务，实现公证事项“指尖办、网上办、零跑腿”。秉持“复议为民”理念，持续深化“案前快速疏导、案中精细调解、案后延伸回访”全链条服务机制，行政复议调解和解率达51.4％，行政复议化解行政争议主渠道作用有效彰显，群众法治获得感不断增强。                         （县司法局  张  震）

县应急局：紧绷安全思想之弦  抓实抓细煤矿安全生产工作

今年以来，县应急管理局聚焦煤矿突出安全风险，统筹推进精准管控、责任落实、能力提升、隐患治理、宣传教育等工作，全县煤矿安全生产形势持续稳定向好。一是坚持“一矿一策”，精准管控风险。系统研判4户煤矿“水”“老”“弱”等方面突出风险14条，逐矿绘制“一矿一策”工作导图，分类建立监管台账，实现全域清单化管理和风险靶向化处置。创新推行“金牌矿长”培育评选机制，对“五职”矿长实施考核记分管理，完成32名矿长首个周期考核，对履职不到位的15名矿长实行黄色预警并约谈警示，以管理层履职提效助推煤矿安全高质量发展。二是压实责任链条，闭环治理隐患。严格执行县级领导包保责任制，4名县级包保领导先后深入矿井督导调研21次，协调破解煤矿股权转让、混合斜井建设等堵点难点问题，推动企业落实落细主体责任。构建“排查、登记、整改、复查、销号、举一反三”全链条闭环管控模式，对各类问题隐患既紧盯限期整改销号，深挖隐患背后制度缺失、管理缺位等深层次根源，推动隐患治理从“单点整改”向“系统治理”转变。三是深化双向赋能，提升监管效能。局班子成员先后下沉一线驻矿指导24天，紧盯企业内部管理薄弱环节，优化风险管控措施7项，纠治习惯性违章、现场管理松懈等问题41条。邀请资深专家开展“把脉问诊”2轮次，排查整治各类问题隐患173条，落实专业技术指导意见37项。组织金湾煤矿2名副矿长赴花草滩煤矿跟班实训，学习借鉴先进管理制度、标准化作业流程及班组建设经验，有效补齐矿井管理短板。四是强化思想铸安，筑牢全员防线。将每年3月确定为“煤矿安全生产警示教育月”，结合企业负责人、管理人员、特种作业人员及一线采掘职工岗位特点，差异化设置培训内容，通过事故案例剖析、违章行为复盘、安全知识测试、集中宣誓等方式开展教育培训，累计组织观看警示教育片13场次、安全培训8场次、应急演练11场次，签订安全承诺472份，推动安全理念入脑入心、见行见效。                    （县应急局  贾  伟）

县民政局：多维发力助推养老服务提质增效

今年以来，县民政局深入贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，聚焦老年人身边急难愁盼，通过夯实设施基础、强化智慧赋能、提升居家服务等举措，全力推动养老服务提质增效。一是构建三级服务网络，夯实养老服务根基。立足县域农村人口空心化实际，聚焦基层养老服务短板弱项，持续开展嵌入式养老服务设施提质升级，全面优化服务阵地功能，夯实养老兜底保障根基。争取省政府为民实事专项资金80万元，完成4所村级互助幸福院改造建设。依托市县两级为民实事项目，提升改造县老年福利服务中心餐厅设施，持续巩固养老服务阵地。二是依托智慧平台赋能，优化养老服务品质。依托智慧养老服务云平台，将全县3.4万名老年人信息纳入统一管理，常态化为老年人提供紧急呼叫救助、视频监控、需求反馈、组织派单、预约服务、跟踪回访等智能化服务，为11465名75岁以上老人购买意外伤害保险22.93万元，推动惠老政策红利精准直达。精心打造老年助餐服务点39个，健全完善“助餐点＋老人订餐＋上门送餐”服务模式，依托人脸识别智能终端和差异化补贴政策实现刷脸就餐，至目前，累计为60岁以上老年人提供助餐服务6.2万余人次、送餐服务400余人次。三是整合多元服务资源，提升居家养老质效。坚持市场化导向，支持培育各类经营主体参与养老服务，通过政府购买服务引入第三方专业机构，为1016名分散特困供养对象、915名经济困难老年人常态化提供“三个一”居家照料服务，累计服务12.5万余人次。持续深化医养康养融合，推动全县9家养老服务机构（设施）与5家医疗机构签订合作协议，开通就医绿色通道，实现医疗资源与养老服务有效衔接。争取消费品以旧换新适老化智能家居补贴资金110万元，完成290户家庭适老化改造，精准核销养老服务消费券122.71万元。积极引导慈善组织参与养老服务项目，精准对接供需资源，推动慈善公益力量赋能养老服务提质增效。

                                                         （县民政局  李珊珊）

短消息

9月18日，农业农村部农产品质量安全中心第44号公告发布2026年第二批全国名特优新农产品名录，山丹马铃薯成功入选。至此，我县累计认证“三品一标”53个、“甘味”品牌13个、农产品碳标签6个、全国名特优新农产品2个，品牌竞争力稳步提升。