中共清泉镇委员会  清泉镇人民政府

关于2024年法治政府建情况的报告

中共山丹县委、山丹县人民政府：

今年以来，清泉镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，全面贯彻落实国家和省市县关于法治政府建设的重大决策部署，把政府工作全面纳入法治轨道，不断提高依法决策、依法管理、依法行政水平，法治政府建设工作取得明显成效，为全镇经济社会发展提供法治保障。现将我镇2024年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措及成效

（一）组织领导到位，压紧压实法治建设责任。深入学习贯彻习近平法治思想，落实党委理论学习中心组集体学法制度，按年度制定领导干部学法计划，累计开展党委理论学习中心组会议学法11次。定期召开法治建设工作推进部署会议，专题研究部署法治政府建设工作，传达上级文件和指令，严格按照全县法治政府建设部署，并结合镇中心工作，确保工作及时有效落实，今年开展镇法治工作专题部署1次，清泉镇法治政府建设有序推进。

（二）宣传贯彻到位，切实营造法治建设氛围。深入开展习近平法治思想学习宣传贯彻“八五”普法活动，紧紧围绕镇党委、镇政府中心工作，紧扣“全民国家安全教育日”“美好生活·民 法 典相伴”“宪 法主题宣传周”等，组织开展法治宣传、送法进乡村等群众性宣传活动，今年组织开展各类普法宣传活动10场次，组织镇、村社两级干部开展会议学法6次，开展法治讲座4场次，发放宣传资料5000余份，提供法律咨询52人次。推进机关干部学法用法，利用学习强国、法宣在线等线上学习平台组织机关工作人员开展线上学法，组织41名领导干部参加行政执法培训并完成考试，成绩优秀率100%。着力推进法治单元成果打造，目前我镇已打造新城社区、南街社区、文化街社区、清泉村、郇庄村5个民主法治示范村（社区），进一步推进了全镇村（社区）民主法治建设。

（三）执行落实到位，不断增强依法行政能力。加强规范性文件管理，严格按照法定职权制发规范性文件和落实行政规范性文件备案审查机制，做到“有件必备、有错必纠”，目前我镇暂未发布规范性文件。健全决策顾问机制，积极推行政府法律顾问制度，严格执行上级关于法律顾问任职条件的规定，法律顾问对重大决策、行政规范性文件、行政协议进行合法性审查，确保出台的各项政策、文件合法合规，明确法律顾问要参与审查全镇签订的各项合同、协议，确保做到依法决策、依法行政、依法管理。

（四）阵地人员到位，持续夯实法治建设基础。建成完善镇综治中心1个，镇村（社区）人民调解委员会28个，个人调解室1个，打造法治广场4个，农村法治宣传栏、法治文化长廊、农家书屋20余个，创建省级“民主法治示范村（社区）”5个。配齐配强镇综合执法大队工作人员9人，综治司法信访工作人员9人，人民调解员152名，培育学法用法示范户16户，法律明白人148人。目前，全镇共41人取得行政执法资格证，全覆盖参加行政执法人员网络培训、学法用法网络培训。严格落实“决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”五公开要求，设置镇村社政务公开栏28块、公众号1个、门户网站1个，今年以来，及时、准确公开政务信息1365条，为群众公开政务信息提供了良好基础，法治工作监督深入推进。

（五）防范化解到位，有效提升基层治理水平。以调处矛盾纠纷为基本点，促进乡村稳定有序。今年以来，累计共排查受理矛盾纠纷526件、调处526件，调解率100%。构建“司法+综治+公安”互相联动的基层治理模式，以警调对接方式加强矛盾问题源头预防、溯源治理，切实做好重点领域风险排查监测和防范化解，促进群众安居乐业和社会长治久安，今年来，警调对接215件，已化解176件。严格落实《山丹县关于加快推进公共法律服务体系建设的实施方案》，结合“一村（居）一法律顾问”工作 ，联系协调法律顾问积极到村社开展结对服务 ，打通服务乡村法治建设通道。加强人民调解队伍能力建设，组织开展线下人民调解员培训班6场次，参加网络培训152人次，有效提高调解员调解水平。

二、法治政府建设工作存在的问题及原因

一是法治宣传的效果有待提升。一方面法治人才不足，普法队伍力量较为薄弱，驻村律师对普法活动的参与度还有待加强。另一方面法治宣传创新性不够，宣传的形式、途径和载体还较为单一，宣传资料更新不够及时，现代多媒体技术的运用程度不高，相对缺乏吸引力和感染力；二是对矛盾纠纷和信访突出问题的排查、解决力度还有待进一步加强，镇村社法律顾问作用发挥不够充分，同时专业的人民调解和行政执法培训较少，人民调解员执法人员缺少系统的法律能力素养培训，调解能力参差不齐，依法行政水平不高，对政策的把握能力不强。三是执法队伍执法能力有待加强，镇综合执法队涉及生态环境、市场监管、安全生产、城市管理、农业农村等多个领域，执法人员对于相关法律条款、流程等不能熟练掌握，执法成果不明显。

三、本年度推进法治政府建设工作的主要安排

清泉镇将认真贯彻落实法治建设“一规划两方案”（《法治山丹建设规划》《山丹县法治政府建设方案》《山丹县法治社会建设方案》），围绕全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府目标、再接再厉、扎实工作。一是早谋划、强责任，确定全年工作要点。发挥清泉镇法治政府建设领导小组领导统筹作用，及时传达省市县相关会议精神、研究部署全年任务、健全完善计划，保证法治政府建设工作顺利开展。二是强培训、增能力，加强法治队伍建设。通过加强培训、补充人员、整合资源等手段，有效充实工作力量，同步提高干部队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准。三是建制度、抓执行，提高依法行政水平。严格按照“权力清单”和“责任清单”行使职权，做到“法定职责必须为，法无授权不可为”；加快转政府职能变，提升政务服务效能，加强政务诚信建设，持续优化营商环境，让居民群众和经营主体满意。四是优服务、强监督，维护社会公平正义。依法有效化解矛盾纠纷，提升公共法律服务，优化行政复议应诉；规范政务公开，强化权力制约监督，以督促用，为建设幸福美好新清泉提供坚实法治保障。