关于《山丹县鼠疫防控应急预案》修订的政策解读

一、修订背景及目的

鼠疫是《中华人民共和国传染病防治法》规定的甲类传染病，发病急、传播快、传染性强、病死率高，一旦发生和流行，将会对人民群众的生命健康和经济、社会发展产生严重影响。山丹县作为甘肃省鼠疫二类监测地之一，人员流动性大，外来游客增多且防范意识不强，不排除鼠疫发生的风险。为有效预防和快速应对、及时控制鼠疫疫情的暴发和流行，最大限度地减轻鼠疫疫情造成的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护社会稳定。我局结合实际，在参照《张掖市鼠疫防控应急预案》（张政办发〔2024〕70号）的基础上，经过多次研讨和反复修改，拟定了《山丹县鼠疫防控应急预案（征求意见稿）》，广泛征求了发改、财政、公安等22个部门单位及全县各医疗卫生单位意见建议，对预案进行了修改完善，经县政府同意，由县政府办公室印发《山丹县鼠疫防控应急预案》。

二、主要内容及重要举措

（一）本预案适用于山丹县行政区域内发生鼠疫疫情时的应急处置工作，并将鼠疫疫情划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）4个分级。

（二）明确了鼠疫控制应急指挥部组成及应急指挥部办公室，确定了应急指挥部主要职责和应急处置专业机构、治疗机构职责职能，确保各部门、各单位、各机构有效承担相应工作，及时有效采取措施处置鼠疫疫情。并对鼠疫疫情的监测、预警、信息管理及信息报告时限作出了具体规定，进一步压紧压实相关单位和个人工作责任，最大限度减轻鼠疫疫情带来的危害。

（三）明确了发生人间或动物间鼠疫疫情时的分级响应及采取的控制措施以及鼠疫应急响应4个等级的确认、终止及评估部门，发生一般鼠疫疫情时，主要由县卫生健康局予以确认、终止并组织人员根据疫区自然地理概况、发生疫情的原因等开展评估，上报评估报告。

（四）从技术、物资、经费等多方面对鼠疫疫情应对工作提出保障措施。

三、修订内容

与2022年《山丹县鼠疫控制应急预案》内容相比，本《预案》主要对以下内容进行了修改：

1．修改应急指挥部组成人员：明确总指挥由县政府分管副县长担任，副总指挥由县政府办公室主任、县卫生健康局局长担任，成员由县发改、财政、教育等部门单位组成，明确各部门职责。

2．修改应急指挥部办公室设置情况：将原先设在县疫情防控工作办公室的鼠疫应急指挥部办公室调整设置在县卫生健康局，负责全县鼠疫疫情应急处置的日常管理协调工作。

3．删除原有附件山丹县鼠疫控制应急指挥部成员名单及联系方式。

相关文件链接：山丹县人民政府办公室关于印发山丹县突发公共卫生事件应急预案和山丹县鼠疫防控应急预案的通知