中国人民银行山丹县支行

【概况】    中国人民银行山丹县支行履行中央银行和商业银行双重职能，主要承担组织存款、发放贷款、办理出纳结算、货币发行、代理财政金库等业务，内设办公室、监察室、综合业务股、国库会计股、货币金银股、保卫股。年内，有干部职工30人（科级干部3人；本科学历13人；中级职称10人），党员16人。

【货币政策】    按照县委、县政府经济工作和产业政策、信贷政策要求，引导银行业金融机构优化信贷资源配置，创新信贷支持方式，加大对实体经济发展的信贷支持。

继续执行稳健货币政策，增强金融服务实体经济能力。制定并提请县政府印发《2021年山丹县银行业信贷增长指导意见》，引导银行业金融机构加大对“三农”、普惠小微、生态产业、绿色发展、科技创新等信贷支持力度，对接重点领域、重大项目、重要在建工程，发挥金融服务地方经济的作用。截至12月末，辖内银行业金融机构各项存款余额117.83亿元、贷款余额68.71亿元。落实“日监测、旬调度、月规划”调控机制，掌握农商银行信贷规划和投放变化情况。配合中支做好宏观审慎评估（MPA）工作，按季审核上报宏观审慎评估（MPA）报表，做好信贷总量、节奏等考核评估，配合支持小微企业和制造业中长期贷款等政策。

加强各类政策工具管理，强化正向激励引导效果。按照“谁审批、谁发放、谁管理、谁负责”原则，对审批发放的再贷款加强贷前、贷中、贷后监督管理，确保资金管理使用合规性。按照“先贷后借”模式，为农商银行发放支小再贷款1亿元、支农再贷款0.9亿元；落实两项直达实体经济货币政策，对到期的普惠小微企业贷款，按照市场化原则“应延尽延”，其中农商银行为186户小微企业、个体工商户办理延期还本手续，延期金额1.99亿元，支行通过利率互换给予农商银行办理延期还本普惠小微贷款1%的奖励资金132.85万元。落实存款准备金管理要求，年内人民银行总行2次下调金融机构存款准备金率，支行第一时间将利率调整文件传达至本行会计部门和法定代表人金融机构，督促做好利率调整相关账务处理工作，发挥存款准备金政策结构性调整功能。

突出信贷支持工作重点，提升金融支持实体经济质效。指导辖内银行业机构开展“小微企业金融服务能力提升工程”，提高小微企业信用贷款、首贷、无还本续贷比重。至年末，辖内金融机构发放普惠小微企业信用贷款688笔2.1亿元，新发放小微企业贷款965笔3.24亿元。结合乡村振兴“十项重点工作”，对接农村人居环境整治、生态宜居村庄建设项目，农发行与县农投公司达成融资协议，农发行累计向县农投公司发放贷款1.08亿元，有效提升金融支持乡村振兴成效。

畅通政策传导渠道，推进利率市场化改革。将贷款市场报价利率（LPR）内嵌入FTP和内部价格传导相关环节，提高利率定价市场化程度，推动贷款利率水平下降，促进企业综合融资成本稳中有降。监测辖内存款市场竞争情况，发现问题及时督促纠改，规范辖内存款市场竞争行为。

【金融稳定】    落实山丹县金融领域不良资产清收处置工作专班会议精神，通过建立金融案件绿色通道、实施不良贷款清收“五大行动”、力推赋强公正业务等措施，提升不良贷款压降效果。推动压实风险化解主体责任，在全面评估当前风险状况基础上，督导农商银行落实风险化解方案，做好盯机构、盯高管、盯风险化解工作，做实资产分类、加大拨备计提和利润留存，完成全年不良贷款压降目标任务。年内，农商银行处置不良贷款0.61亿元；年末不良贷款余额2.25亿元，不良率为6.77%，较年初减少0.61亿元，下降21.22％。

【金融服务】    提升调查研究工作质量，执行各项经济调查制度，完成企业景气、企业商品价格、小微企业融资、企业用工情况等常规调查。开展房地产市场、金融支持循环农业，金融助力生态产品价值实现情况、企业生产经营状况和接单情况、疫情对经济金融影响情况等调查，为上级银行决策提供有益参考。年内，在省级以上刊物刊登调研文章11篇，居各县支行前列。

提升支付服务效能和普惠水平，加快“云闪付”用户拓展，解决农村地区“数字鸿沟”，打通助农支付服务最后1公里，实现全年6000户拓展量的任务。组织辖内银行机构通过ACS综合前置子系统在线办理会计核算业务，实现会计核算业务“数字化、无纸化、自动化”线上办理模式。年内辖内银行机构全部实现非面对面接受资料、传递业务回单的办理业务方式，办理业务818笔，无1笔差错。通过AMOS前置系统处理业务1209笔，实现连续26个月无差错，正确率创造历史新高，实现基础核算“零差错”目标。提高国库会计核算水平，开通防疫资金紧急拨付“绿色通道”，对疫情防控资金拨付做到特事特办、随到随办，确保疫情防控资金第一时间准确、安全拨付到位。年内，支行办理国库收支业务20.83万笔51.07亿元（预算收入业务132681笔12.08亿元，预算支出业务18620笔27.76亿元，预算收入退库业务3425笔0.14亿元，预算收入更正业务174笔10.59亿元，其它业务53396笔0.5亿元）。保障辖区现金供应，按照“早预测、早安排、早摆布”原则，准确测算本行发行库发行基金库存，保障旺季和常态化疫情防控现金需求。指导山丹农商银行发挥点多面广的基层服务优势，创建现金服务点。全县设立便民金融服务点8家，实现辖内农村地区每个乡镇至少有1个现金服务点的工作目标。加强对农村现金服务点工作人员反假知识、残缺污损人民币兑换标准等业务培训力度，确保现金服务点为农村地区金融服务发挥实效。加强征信合规管理，疫情期间引导社会公众通过互联网和网银等渠道，足不出户获取征信服务；督促各金融机构建立健全特殊时期不良信用信息核查处置机制，及时处理疫情期间因贷款及信用卡逾期还款导致的不良信用记录等问题；做好征信合规情况自查自纠，排查征信业务中存在的安全隐患、违法违规问题，年内查询企业信用报告384户、个人信用报告6511人次。

【内部管理】    开展“全面从严治党提质年”工作，强化支行内部管理，为履行基层央行职责提供组织保证。加强对各类出版物的选题管控和内容监督，建立意识形态内容审核把关机制，确保出版物内容始终坚持正确的思想导向。按照“谁主管、谁负责”原则，理清管理体制，完善管理制度，明确管理责任，加强网上监管工作，健全网络舆情分析制度。发挥视频监控、报警、出入口控制等设施作用，整合人防、物防、技防、联防资源，实现“以县支行本地守卫为主，中心支行远程协守为辅”异地联合值守模式。开展传统节日文化、“金融知识进学校、进节会、进农村”宣传、卫生环境整治等活动；举行岗位练兵暨“五项全能”业务竞赛，组织保卫人员进行安全保卫制度竞答、体能测试、枪支实弹射击与分解结合、团队协作往返接力跑协力竞走、安防技能操作大练兵，提高工作人员业务能力；选拔优秀选手参加甘肃省人民银行系统安全保卫“五项全能”业务技能竞赛，获得团体、体能测试个人、团队协作3项第一。

中国人民银行山丹县支行

行长：徐建平

副行长：杨明 郭继军

（撰稿：石雪峰）