山丹县人民政府

关于印发山丹县进一步促消费扩内需专项

行动实施方案的通知

各乡镇人民政府，县直有关部门：

《山丹县进一步促消费扩内需专项行动实施方案》已经县政府研究同意，现印发你们，请认真抓好落实。

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山丹县进一步促消费扩内需专项行动实施方案

为贯彻落实张掖市人民政府《关于印发张掖市进一步促消费扩内需专项行动实施方案的通知》（张政发〔2020〕50号）精神，进一步释放消费潜能、扩大消费规模、提振消费信心、促进消费强劲回补，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、活动内容

（一）商贸流通企业促消费活动

1.限上商贸企业促消费活动

资金额度及来源：全县290万元，为省财政下拨特别抗疫国债资金。

活动内容：按照促消费、保市场、保民生的要求，对2020年促销力度大、成效明显、业绩突出，且对全县经济贡献较大、销售额、营业额年度增速不低于5%的限额以上商贸流通服务企业（含大个体）给予10万元-50万元的促消费活动补助，补助资金不超过企业开展促销活动投入资金和让利资金总额的30%。对2019以来达到限额以上标准并纳入统计范围的批发、零售、住宿、餐饮企业和大个体，每户分别给予5万元（批发企业、零售企业）、3万元（住宿企业、餐饮企业）和2万元（大个体）的奖励。

活动程序：限上企业（含大个体）自愿报名参加，提供促销活动方案和销售额（营业额）月度季度增幅完成情况表，上报县商务局审核确认。县商务局对企业（含大个体）销售额（营业额）完成情况、增长情况进行考核，并根据企业开展促销活动投入资金及让利资金总额确定补助金额，会同县统计局、县财政局审核后拨付补助资金。

目标任务：通过促消费补助方式，有力调动企业持续开展促销活动积极性，采取更大力度的让利促销政策，实现企业（含大个体）年度销售额（营业额）增速5%以上（含）的目标，充分发挥社零消费主导企业功能，活跃消费市场，为完成全县社会消费品零售总额增长目标奠定坚实基础。

完成时限：2020年12月底前

责任主体：县商务局

2.近限商贸流通企业促消费活动

资金额度及来源：全县50万元，为省财政下拨特别抗疫国债资金。

活动内容：对2020年促销力度大、销售额（营业额）年度增速7%以上（含）的近限商贸流通服务企业（含大个体）给予5万元-20万元的促消费活动补助，补助资金不超过企业开展促销活动投入资金和让利资金总额的30%。

活动程序：近限企业（含大个体）自愿报名参加，提供促销活动方案和销售额（营业额）月度季度增幅完成情况表，上报县商务局审核确认。县商务局对企业（含大个体）销售额（营业额）完成情况、增长情况进行考核，并根据企业开展促销活动投入资金及让利资金总额确定补助金额，会同县统计局、县财政局审核后拨付补助资金。

目标任务：通过促消费补助方式，有力调动企业持续开展促销活动积极性，扶持近限企业（含大个体）加快成长、升规入库，实现企业年度销售额（营业额）增速7%以上（含）的目标，助力全县社会消费品零售总额增长目标的完成。

完成时限：2020年12月底前

责任主体：县商务局

3.其它限下商贸流通企业促消费活动

资金额度及来源：全县20万元，为省财政下拨特别抗疫国债资金。

活动内容：对2020年促销力度大、年度销售额（营业额）增速7%以上（含）的其它商贸流通服务企业给予2万元-5万元的促消费活动补助，补助资金不超过企业开展促销活动投入资金和让利资金总额的30%。

活动程序：企业自愿报名参加，提供促销活动方案和销售额（营业额）月度季度增幅完成情况表，上报县商务局审核确认。县商务局根据企业销售额（营业额）完成情况、增长情况和企业开展促销活动投入资金及让利资金总额确定补助金额，会同县统计局、县财政局审核后拨付补助资金。

目标任务：通过促消费补助方式，有力调动企业持续开展促销活动积极性，实现企业年度销售额（营业额）增速7%以上（含）的目标，为刺激、拉动消费市场发挥积极作用。

完成时限：2020年12月底前

责任主体：县商务局

（二）农特产品专题营销补助

资金额度及来源：全县80万元，为省财政下拨特别抗疫国债资金。

活动内容：支持开展农特产品产销对接活动，对活动开展予以一定的补贴。支持在省内外建设山丹农特产品线上线下体验馆、消费扶贫馆，加快山丹农特产品品牌打造，持续扩大农特产品外销规模，对建设省内外农特产品体验馆给予场地租赁装修等费用补贴。支持开展农特产品线上专题营销，对专题营销活动成效突出的予以奖励。对山丹所产马铃薯、食用菌、洋葱、油菜籽、中药材、牛羊肉等大宗农产品批量销往外省的本县辖区销售企业予以补助。

活动程序：由企业自愿申报，县商务局确定补助金额，会同县财政局审核后拨付补助资金。

目标任务：加快全县农特产品走出去步伐，扩大农特产品外销规模，打造山丹农特产品品牌。

完成时限：2021年12月底前

责任主体：县商务局

配合单位：县农业农村局

（三）消费新业态新模式创新活动

资金额度及来源：全县50万元，为省财政下拨特别抗疫国债资金。

活动内容：对推进中央厨房、“无接触”线上营销、直播带货等成效突出、业绩明显的餐饮、零售、电商等企业分别予以10万元-30万元的补助；对促进传统餐饮、零售商贸企业电商化转型发展的本土电商平台和承担全县电商综合服务职能的电商运营中心予以10万元-30万元补助。对网络营销农特产品成效突出的电子商务企业、网店商家予以5万元-10万元的补助。对近三年来在淘宝开办“天猫旗舰店”和入驻“京东商城”“苏宁易购”等平台的企业店铺给予平台保证金和服务费补助。支持特色街区小店集聚区建设，对发展业绩明显的服务业小店予以奖补。对助力企业复工复产复商复市，建设直播活动室，积极开展电商直播带货、电商培训、电商促销比赛（含直播带货比赛）等活动，成效比较明显、影响力强的执行机构、企业给予一定补助。

活动程序：由企业自愿申报，县商务局确定补助金额，会同县财政局审核后拨付补助资金。

目标任务：通过补助扶持，加快推进中央厨房、“无接触”线上营销、直播带货等消费新业态新模式创新应用进程，建设完善区域电商服务平台体系，提升服务能力和水平。

完成时限：2021年12月底前

责任主体：县商务局

（四）开展汽车、成品油联动促销活动

资金额度及来源：全县80万元，为县级配套资金。

活动内容：组织汽车销售企业、成品油经销企业联动开展购车享加油卡补助促销活动。2020年6月15日以后在张掖市内购买7座以下（含）家用汽车，且在山丹县缴纳车辆购置税的消费者，按照购买10万元以下车辆补贴1000元、10-20万元车辆补贴2000元、20万元以上车辆补贴3000元加油卡的标准，直接对消费者新购家用汽车进行补贴，同时参加活动的汽车经销企业、成品油经销企业要配套适当比例的优惠政策，加大促消费刺激力度。

活动程序：企业自愿报名参加，并提供促销活动方案，上报县商务局审核确认。县商务局根据汽车销售企业、成品油经销企业提供的申报材料进行审核，并按发票载明的产品销售价格对应的补贴进行兑付。

目标任务：通过发放80万元购车补贴，撬动汽车消费约3000万元。

完成时限：2021年3月底前

责任主体：县商务局

（五）开展畅游金张掖促销活动

资金额度及来源：全县40万元，为县级配套资金。

活动内容：主要用于疫情期间文旅企业场地减免补贴、贷款贴息、游客景区门票补贴和文旅消费活动成效明显企业、旅行社和文创产品研发推广补助。

活动程序：县文体广旅局负责制定畅游金张掖促销活动具体实施方案并负责组织实施。

目标任务：通过发放文旅促消费补贴，引入外来游客10万人次，带动相关产业消费1000万元以上。

完成时限：2021年3月底前

责任主体：县文体广旅局

（六）开展零售餐饮家电大促销活动

零售、餐饮、家电电子消费券发放活动由市上统一组织开展，共需上解配套资金370万元，其中，日用品及文化娱乐电子消费券资金150万元，餐饮电子消费券资金150万元，家电电子消费券资金70万元。

活动程序：企业自愿报名参加，县商务局负责初审推荐，市商务局最终审核确认参与企业。

完成时限：2021年3月底前

责任主体：县商务局

二、工作要求

（一）加强组织领导,认真抓好落实。县上成立进一步促消费扩内需专项行动领导小组，县政府分管领导任组长，县商务局、财政局负责人为副组长，县有关部门分管领导为成员。领导小组在县商务局设立办公室，县商务局局长兼任办公室主任，负责全县促消费扩内需专项行动的组织、协调、实施和成效评价等工作，各相关部门要充分认识当前促消费、扩内需的重大现实性和紧迫性，积极配合、通力协作，确保各项促消费扩内需政策举措落地生效。

（二）严格督查考核，规范资金使用。县上将对进一步促消费扩内需专项行动进行跟踪问效，督查考核。县商务局、县文体广旅局要严格按照实施方案确定的时间任务、程序标准和绩效要求，认真组织实施，强化绩效评价，加强对配套资金和抗疫国债资金使用管理，确保资金使用正确、规范，经得起省、市专项审计和绩效评估验收，并将专项行动工作方案、活动绩效评价报告按时上报市、县进一步促消费扩内需专项行动领导小组办公室备案。

（三）强化宣传引导，营造浓厚氛围。各相关部门要积极参与配合，充分运用各类媒体平台和动员干部职工参与宣传推送，加大优惠政策和活动的宣传力度，持续提高广大市民群众政策知晓度，进一步提振消费信心，营造良好消费氛围，切实推动全县进一步促消费扩内需专项行动取得扎实成效。

附件：山丹县进一步促消费扩内需专项行动领导小组成员名单

附件

山丹县进一步促消费扩内需专项行动领导小组

成员名单

组长：李培福县政府副县长、公安局局长

副组长：周平县财政局局长

周波县商务局局长

成员：李秀琴县财政局副局长

曹斌县文体广旅局副局长

王银兰县商务局副局长

周卫国县市场监管局副局长

王春县农业农村局副局长

龙冬兰县统计局副局长